Апелляционное определение Московского городского суда от 12 декабря 2013 N 11-35255/13 (ключевые темы: взыскание компенсации морального вреда - возмещение материального ущерба - заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок - несовершеннолетние - должностные обязанности)

Апелляционное определение Московского городского суда от 12 декабря 2013 N 11-35255/13

Судья Лопаткина А.С. гр.дело N 11-35255\13

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 декабря 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Шубиной И.И.,

судей Мареевой Е.Ю., Баталовой И.С.,

при секретаре Мартыновой С.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Мареевой Е.Ю.

гражданское дело по частной жалобе Барышевой Т.В., Хушкватова И.О., Хрусталевой Е.С., (действующей от своего имени и в интересах Хрусталевой В.Б., несовершеннолетних Гаврикова М.Е., Каримовой С.Х., а также Хрусталева В.А.), Кодочиговой М.Н., Лесного И.Ю., Малетиной Р.В., Смирнова С.П., Каболовой Р.Т., Шовкун Л.Н., Шовкуна С.М., Барабановой В.П., Чинкиной О.П., Красина Д.П., Красина (Чинкина) А.А., Чинкиной Е.А., Красина (Чинкина) В.А., Муратова М.А., Нурматова К.Б., Критского А.А., Леонтьевой И.А., Рогалева Р.Г., Рогалевой С.Г., Маренковой Л.И., Махмудова А., Шестеркиной М.Н., Шестеркина В.А., Шестеркина О.В., Березиной Н.И., Березина Д.О., Мельника И.Н., Лысяковой Т.П., Лысяковой О.А., Лысякова А.А., Дилинской Л.В., Гомилко В.Р., Алиева Р.З. на определение судьи Московского городского суда от 01 октября 2013 года, которым постановлено:

"Отказать в принятии искового заявления Барышевой Т.В., Хушкватова И.О., Хрусталевой Е.С., (действующей от своего имени и в интересах Хрусталевой В.Б., несовершеннолетних Гаврикова М.Е., Каримовой С.Х., а также Хрусталева В.А.), Кодочиговой М.Н., Лесного И.Ю., Малетиной Р.В., Смирнова С.П., Каболовой Р.Т., Шовкун Л.Н., Шовкуна С.М., Барабановой В.П., Чинкиной О.П., Красина Д.П., Красина (Чинкина) А.А., Чинкиной Е.А., Красина (Чинкина) В.А., Муратова М.А., Нурматова К.Б., Критского А.А., Леонтьевой И.А., Рогалева Р.Г., Рогалевой С.Г., Маренковой Л.И., Махмудова А., Шестеркиной М.Н., Шестеркина В.А., Шестеркина О.В., Березиной Н.И., Березина Д.О., Мельника И.Н., Лысяковой Т.П., Лысяковой О.А., Лысякова А.А., Дилинской Л.В., Гомилко В.Р., Алиева Р.З. в части требований к Московскому городскому суду о возмещении материального ущерба, взыскании компенсации морального вреда по п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ.

Возвратить исковое заявление Барышевой Т.В., Хушкватова И.О., Хрусталевой Е.С., (действующей от своего имени и в интересах Хрусталевой В.Б., несовершеннолетних Гаврикова М.Е., Каримовой С.Х., а также Хрусталева В.А.), Кодочиговой М.Н., Лесного И.Ю., Малетиной Р.В., Смирнова С.П., Каболовой Р.Т., Шовкун Л.Н., Шовкуна С.М., Барабановой В.П., Чинкиной О.П., Красина Д.П., Красина (Чинкина) А.А., Чинкиной Е.А., Красина (Чинкина) В.А., Муратова М.А., Нурматова К.Б., Критского А.А., Леонтьевой И.А., Рогалева Р.Г., Рогалевой С.Г., Маренковой Л.И., Махмудова А., Шестеркиной М.Н., Шестеркина В.А., Шестеркина О.В., Березиной Н.И., Березина Д.О., Мельника И.Н., Лысяковой Т.П., Лысяковой О.А., Лысякова А.А., Дилинской Л.В., Гомилко В.Р., Алиева Р.З. в части требований о возмещении материального ущерба, взыскании компенсации морального вреда по п.2 ч.1 ст.135 ГПК РФ.

Разъяснить, что истцы вправе обратиться с такими требованиями в соответствующий районнй суд по месту нахождения одного из ответчиков.

Возвратить исковое заявление Барышевой Т.В., Хушкватова И.О., Хрусталевой Е.С., (действующей от своего имени и в интересах Хрусталевой В.Б., несовершеннолетних Гаврикова М.Е., Каримовой С.Х., а также Хрусталева В.А.), Кодочиговой М.Н., Лесного И.Ю., Малетиной Р.В., Смирнова С.П., Каболовой Р.Т., Шовкун Л.Н., Шовкуна С.М., Барабановой В.П., Чинкиной О.П., Красина Д.П., Красина (Чинкина) А.А., Чинкиной Е.А., Красина (Чинкина) В.А., Муратова М.А., Нурматова К.Б., Критского А.А., Леонтьевой И.А., Рогалева Р.Г., Рогалевой С.Г., Маренковой Л.И., Махмудова А., Шестеркиной М.Н., Шестеркина В.А., Шестеркина О.В., Березиной Н.И., Березина Д.О., Мельника И.Н., Лысяковой Т.П., Лысяковой О.А., Лысякова А.А., Дилинской Л.В., Гомилко В.Р., Алиева Р.З. в части требований о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок".

установила:

Барышева Т.В., Хушкватов И.О., Хрусталева Е.С., (действующая от своего имени и в интересах Хрусталевой В.Б., несовершеннолетних Гаврикова М.Е., Каримовой С.Х., а также Хрусталева В.А.), Кодочигова М.Н., Лесной И.Ю., Малетина Р.В., Смирнов С.П., Каболова Р.Т., Шовкун Л.Н., Шовкун С.М., Барабанова В.П., Чинкина О.П., Красин Д.П., Красин (Чинкин) А.А., Чинкина Е.А., Красин (Чинкин) В.А., Муратов М.А., Нурматов К.Б., Критский А.А., Леонтьева И.А., Рогалев Р.Г., Рогалева С.Г., Маренкова Л.И., Махмудов А., Шестеркина М.Н., Шестеркина В.А., Шестеркина О.В., Березина Н.И., Березин Д.О., Мельник И.Н., Лысякова Т.П., Лысякова О.А., Лысяков А.А., Дилинская Л.В., Гомилко В.Р., Алиев Р.З. обратились в Московский городской суд с заявлением о возмещении материального ущерба, взыскании компенсации морального вреда, присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, ссылаясь на систематическое нарушение их прав и законных интересов органами государственной власти, в том числе Московским городским судом, Правительством РФ, в результате чего им был причинен материальный ущерб и моральный вред. Также, заявители ссылались на нарушение их права на судопроизводство в разумный срок в результате длительного, по мнению заявителей, рассмотрения гражданского дела, находившегося в производстве Пресненского районного суда г.Москвы.

Суд постановил вышеуказанное определение, об отмене которого просят Барышева Т.В., Хушкватов И.О., Хрусталева Е.С. (действующая от своего имени и в интересах Хрусталевой В.Б., несовершеннолетних Гаврикова М.Е., Каримовой С.Х., а также Хрусталева В.А.), Кодочигова М.Н., Лесной И.Ю., Малетина Р.В., Смирнов С.П., Каболова Р.Т., Шовкун Л.Н., Шовкун С.М., Барабанова В.П., Чинкина О.П., Красин Д.П., Красин (Чинкин) А.А., Чинкина Е.А., Красин (Чинкин) В.А., Муратов М.А., Нурматов К.Б., Критский А.А., Леонтьева И.А., Рогалев Р.Г., Рогалева С.Г., Маренкова Л.И., Махмудов А., Шестеркина М.Н., Шестеркина В.А., Шестеркина О.В., Березина Н.И., Березин Д.О., Мельник И.Н., Лысякова Т.П., Лысякова О.А., Лысяков А.А., Дилинская Л.В., Гомилко В.Р., Алиев Р.З. по доводам частной жалобы.

В соответствии с п.2 ст.333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается без извещения лицё участвующих в деле.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене определения, постановленного в соответствии с требованиями гражданско-процессуального законодательства.

Так, ознакомившись с заявлением Барышевой Т.В., Хушкватова И.О., Хрусталевой Е.С. (действующей от своего имени и в интересах Хрусталевой В.Б., несовершеннолетних Гаврикова М.Е., Каримовой С.Х., а также Хрусталева В.А.), Кодочиговой М.Н., Лесного И.Ю., Малетиной Р.В., Смирнова С.П., Каболовой Р.Т., Шовкун Л.Н., Шовкуна С.М., Барабановой В.П., Чинкиной О.П., Красина Д.П., Красина (Чинкина) А.А., Чинкиной Е.А., Красина (Чинкина) В.А., Муратова М.А., Нурматова К.Б., Критского А.А., Леонтьевой И.А., Рогалева Р.Г., Рогалевой С.Г., Маренковой Л.И., Махмудова А., Шестеркиной М.Н., Шестеркина В.А., Шестеркина О.В., Березиной Н.И., Березина Д.О., Мельника И.Н., Лысяковой Т.П., Лысяковой О.А., Лысякова А.А., Дилинской Л.В., Гомилко В.Р., Алиева Р.З., судья пришел к обоснованному выводу о том, что в принятии заявления в части требований к Московскому городскому суду о возмещении материального ущерба, взыскании компенсации морального вреда следует отказать по п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ, поскольку данное требование является требованием к суду в связи с исполнением судьями своих должностных обязанностей и в силу Закона "О статусе судей Российской Федерации" не может быть предметом рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

Рассматривая вопрос о принятии искового заявления Барышевой Т.В., Хушкватова И.О., Хрусталевой Е.С., (действующей от своего имени и в интересах Хрусталевой В.Б., несовершеннолетних Гаврикова М.Е., Каримовой С.Х., а также Хрусталева В.А.), Кодочиговой М.Н., Лесного И.Ю., Малетиной Р.В., Смирнова С.П., Каболовой Р.Т., Шовкун Л.Н., Шовкуна С.М., Барабановой В.П., Чинкиной О.П., Красина Д.П., Красина (Чинкина) А.А., Чинкиной Е.А., Красина (Чинкина) В.А., Муратова М.А., Нурматова К.Б., Критского А.А., Леонтьевой И.А., Рогалева Р.Г., Рогалевой С.Г., Маренковой Л.И., Махмудова А., Шестеркиной М.Н., Шестеркина В.А., Шестеркина О.В., Березиной Н.И., Березина Д.О., Мельника И.Н., Лысяковой Т.П., Лысяковой О.А., Лысякова А.А., Дилинской Л.В., Гомилко В.Р., Алиева Р.З. в части требований о возмещении материального вреда, компенсации морального вреда, судья, руководствуясь положениями ст.24, 26 ГПК РФ пришел к верному выводу о том, что указанные требования не относятся к подсудности Московского городского суда, в связи с чем, на основании п.2 ст.135 ГПК РФ в данной части заявление подлежит возвращению истцам.

Возвращая заявление Барышевой Т.В., Хушкватова И.О., Хрусталевой Е.С., (действующей от своего имени и в интересах Хрусталевой В.Б., несовершеннолетних Гаврикова М.Е., Каримовой С.Х., а также Хрусталева В.А.), Кодочиговой М.Н., Лесного И.Ю., Малетиной Р.В., Смирнова С.П., Каболовой Р.Т., Шовкун Л.Н., Шовкуна С.М., Барабановой В.П., Чинкиной О.П., Красина Д.П., Красина (Чинкина) А.А., Чинкиной Е.А., Красина (Чинкина) В.А., Муратова М.А., Нурматова К.Б., Критского А.А., Леонтьевой И.А., Рогалева Р.Г., Рогалевой С.Г., Маренковой Л.И., Махмудова А., Шестеркиной М.Н., Шестеркина В.А., Шестеркина О.В., Березиной Н.И., Березина Д.О., Мельника И.Н., Лысяковой Т.П., Лысяковой О.А., Лысякова А.А., Дилинской Л.В., Гомилко В.Р., Алиева Р.З. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, судья, исходил из положений п.2 ч.1 ст.244.6 ГПК РФ.

Судебная коллегия находит верными выводы судьи о том, что в принятии заявления Барышевой Т.В., Хушкватова И.О., Хрусталевой Е.С., (действующей от своего имени и в интересах Хрусталевой В.Б., несовершеннолетних Гаврикова М.Е., Каримовой С.Х., а также Хрусталева В.А.), Кодочиговой М.Н., Лесного И.Ю., Малетиной Р.В., Смирнова С.П., Каболовой Р.Т., Шовкун Л.Н., Шовкуна С.М., Барабановой В.П., Чинкиной О.П., Красина Д.П., Красина (Чинкина) А.А., Чинкиной Е.А., Красина (Чинкина) В.А., Муратова М.А., Нурматова К.Б., Критского А.А., Леонтьевой И.А., Рогалева Р.Г., Рогалевой С.Г., Маренковой Л.И., Махмудова А., Шестеркиной М.Н., Шестеркина В.А., Шестеркина О.В., Березиной Н.И., Березина Д.О., Мельника И.Н., Лысяковой Т.П., Лысяковой О.А., Лысякова А.А., Дилинской Л.В., Гомилко В.Р., Алиева Р.З. в части требований к Московскому городскому суду о возмещении материального ущерба, взыскании компенсации морального вреда, на основании п.1 ч.1 ст.134 ГПК надлежит отказать, поскольку такие требования не могут быть предметом рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 134 ГПК Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления, в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Из содержания заявления следует, что фактически заявлены требования к суду в связи с исполнением судьями своих должностных обязанностей.

Исходя из конституционного принципа разграничения властей, суды не являются органами государственной власти и к органам, чьи действия могут быть обжалованы в порядке, установленном главами 23, 25 ГПК Российской Федерации, не относятся. Подобная позиция выражена в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 N 3).

Требования к судье (суду) в связи с исполнением им своих должностных обязанностей в силу Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" не могут быть предметом рассмотрения и разрешения в порядке гражданского судопроизводства, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", а также статьей 1070 ГК Российской Федерации при условии, если вина судьи установлена вступившим в законную силу приговором суда.

Вместе с тем, требования заявителей о возмещении морального вреда неразрывно связаны с требованиями по обжалованию действий судьей, связанных с осуществлением правосудия, и по этим же основаниям не могли быть приняты к производству суда.

Учитывая, что в данном случае, установленные законом необходимые условия подачи иска в порядке п.2 ст.1070 ГК РФ также отсутствуют, судья пришел к правильному выводу о том, что оснований для принятия заявления к производству не имеется.

Также, судебная коллегия находит процессуальное решение судьи о возвращении заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок правильным, поскольку в силу ст.244.2 ГПК РФ заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок подается в суд, уполномоченный рассматривать такое заявление, через суд, принявший решение.

Суд, принявший решение, обязан направить заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок вместе с делом в соответствующий суд в трехдневный срок со дня поступления заявления в суд.

Как усматривается из материалов дела, Барышева Т.В., Хушкватов И.О., Хрусталева Е.С., (действующая от своего имени и в интересах Хрусталевой В.Б., несовершеннолетних Гаврикова М.Е., Каримовой С.Х., а также Хрусталева В.А.), Кодочигова М.Н., Лесной И.Ю., Малетина Р.В., Смирнов С.П., Каболова Р.Т., Шовкун Л.Н., Шовкун С.М., Барабанова В.П., Чинкина О.П., Красин Д.П., Красин (Чинкин) А.А., Чинкина Е.А., Красин (Чинкин) В.А., Муратов М.А., Нурматов К.Б., Критский А.А., Леонтьева И.А., Рогалев Р.Г., Рогалева С.Г., Маренкова Л.И., Махмудов А., Шестеркина М.Н., Шестеркина В.А., Шестеркина О.В., Березина Н.И., Березин Д.О., Мельник И.Н., Лысякова Т.П., Лысякова О.А., Лысяков А.А., Дилинская Л.В., Гомилко В.Р., Алиев Р.З. подали заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок непосредственно в Московский городской суд, то есть суд, уполномоченный рассматривать такое заявление, а не через Пресненский районный суд г.Москвы, который принял решение, что не позволяет проверить доводы заявителей и сделать однозначный вывод о наличии либо отсутствии у них права на подачу такого заявления.

Из вышеизложенного следует, что судья пришел к правильному выводу о нарушении заявителями порядка, установленного ст.244.2 ГПК РФ, в силу чего обоснованно вернул заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, разъяснив, что они могут повторно обратиться в суд с указанным заявлением, при соблюдении установленного главой 22.1 ГПК РФ порядка обращения.

Кроме того, судебная коллегия отмечает, что поскольку в силу ст.24 ГПК РФ гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции, судья пришел к правильному выводу о том, что с требованиями о возмещении материального вреда, компенсации морального вреда заявителям необходимо обратиться в соответствующий районный суд по правилам подсудности, установленным гражданско-процессуальным законодательством.

Частная жалоба не опровергает сделанные судьей выводы и не содержит оснований к отмене обжалуемого определения.

Исходя из изложенного, обжалуемое определение судьи Московского городского суда следует признать законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам частной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Определение судьи Московского городского суда от 01 октября 2013 года оставить без изменения, частную жалобу Барышевой Т.В., Хушкватова И.О., Хрусталевой Е.С., (действующей от своего имени и в интересах Хрусталевой В.Б., несовершеннолетних Гаврикова М.Е., Каримовой С.Х., а также Хрусталева В.А.), Кодочиговой М.Н., Лесного И.Ю., Малетиной Р.В., Смирнова С.П., Каболовой Р.Т., Шовкун Л.Н., Шовкуна С.М., Барабановой В.П., Чинкиной О.П., Красина Д.П., Красина (Чинкина) А.А., Чинкиной Е.А., Красина (Чинкина) В.А., Муратова М.А., Нурматова К.Б., Критского А.А., Леонтьевой И.А., Рогалева Р.Г., Рогалевой С.Г., Маренковой Л.И., Махмудова А., Шестеркиной М.Н., Шестеркина В.А., Шестеркина О.В., Березиной Н.И., Березина Д.О., Мельника И.Н., Лысяковой Т.П., Лысяковой О.А., Лысякова А.А., Дилинской Л.В., Гомилко В.Р., Алиева Р.З. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: