Апелляционное определение Московского городского суда от 08 ноября 2013 N 11-37282/13 (ключевые темы: специализированный жилищный фонд - социальный наем - жилой фонд - договор найма служебного жилого помещения - муниципальный жилищный фонд)

Апелляционное определение Московского городского суда от 08 ноября 2013 N 11-37282/13

Судья Иванова О.С.

Гр. дело N 11-37282

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 ноября 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Шубиной И.И.,

судей Грицких Е.А., Горбуновой В.А.,

при секретаре Стениловском А.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Шубиной И.И. гражданское дело по апелляционной жалобе по апелляционной жалобе представителя истцов Бойко В.Ф., Бойко И.А. по доверенности Оганесяна В.С. на решение Щербинского районного суда г. Москвы от 14 мая 2013 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Бойко ****, Бойко ****, действующей в своих интересах и в интересах Бойко ****, к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании договора недействительным в части отказать,

установила:

Истцы Бойко В.Ф., Бойко И.А., действующая в своих интересах и в интересах Бойко Ю.В., обратились в суд с иском к ДЖО Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании договора недействительным в части, указав, что на основании решения жилищной комиссии войсковой части **** N 202 Автомобильной базы Минобороны РФ семья истца была заселена в служебную двухкомнатную квартиру по адресу: ****, общей площадью ** кв. м. 02 июня 2008 года с истцом был заключен договор найма служебного жилого помещения ВК N****.

12 февраля 2007 года приказом N ** начальника Ватутинской КЭЧ района указанная квартира была включена в специализированный фонд жилых помещений, находящихся в оперативном управлении Ватутинской КЭЧ района.

Истцы считают, что указанная квартира неправомерно была признана служебной, поскольку Ватутинская КЭЧ района не являлась органом управления государственным жилищным фондом.

При обращении в Ватутинскую КЭЧ района о заключении договора социального найма истцам было отказано по причине закрытости военного городка, в связи с чем истцы просили признать за ними право пользования квартирой на условиях социального найма, а также признать договор найма служебного жилого помещения ВК ****от 02 июня 2008 года недействительным в части указания на жилое помещение "служебное".

Истцы Бойко В.Ф., Бойко И.А., Бойко Ю.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель истцов Оганесян В.С. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представители ответчиков Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, заявлений об отложении рассмотрения дела в суд не поступало, возражений по иску суду не представили.

Суд постановил вышеуказанное решение, об отмене которого просит представитель истцов Бойко В.Ф., Бойко И.А. по доверенности Оганесян В.С. по доводам апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие истцов Бойко В.Ф., Бойко И.А., Бойко Ю.В., представителей ответчиков Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Министерства обороны РФ, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, выслушав представителя истцов Боко В.Ф., Бойко И.А. по доверенности Оганесяна В.С., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения, постановленного в соответствии с нормами действующего законодательства.

В силу п. 1 ч. 1, 3 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, наем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

На основании п. 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года N 42 включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такового помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

В соответствии с п.п. "м" п. 2 постановления Правительства РФ от 29 декабря 2008 года N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны РФ вправе самостоятельно принимать решения о включении жилых помещений в специализированный жилой фонд и об исключении их из указанного фонда.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

На основании ст. 4 указанного Закона собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Как установлено судом, а также подтверждается материалами дела, Бойко В.Ф. является нанимателем служебного жилого помещения - двухкомнатной квартиры, общей жилой площадью 56,1 кв. м, жилой площадью 29,8 кв. м, расположенной по адресу: ****, что подтверждается договором найма служебного жилого помещения **** от 02 июня 2008 года, финансовым лицевым счетом.

В указанной квартире с 14 августа 2008 года зарегистрированы Бойко В.Ф., Бойко И.А., а также Бойко Ю.В., 03 октября 2001 года рождения, что подтверждается выпиской из домовой книги.

Приказом начальника Ватутинской КЭЧ N24 от 12 февраля 2007 года спорная квартира была включена в специализированный жилищный фонд с отнесением к разряду "служебных".

14 марта 2008 года жилищной комиссии войсковой части 02307 было принято решение о предоставлении семье Бойко В.Ф. в составе 3-х человек двухкомнатной квартиры по адресу: ****.

Согласно договору найма служебного жилого помещения ВК N08/106 от 02 июня 2008 года спорная квартира была предоставлена Бойко В.Ф. в качестве служебной жилой площади в связи с прохождением военной службы в в/ч 02307.

Поскольку спорное жилое помещение было предоставлено истцам в качестве служебного, а истцами не было представлено доказательств исключения спорного жилого помещения из состава специализированного жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации в установленном законом порядке, учитывая, что доказательств нарушений при заключении с истцом договора найма служебного жилого помещения, которые могут повлечь признание данного договора недействительным также не было представлено, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требований истцов к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании договора недействительным в части.

Доводы искового заявления и апелляционной жалобы о том, что спорная квартира была предоставлена уполномоченным органом - жилищной комиссией войсковой части - по договору социального найма, опровергаются выпиской из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части 02307 от 4 марта 2008 года, в которой вид жилищного фонда не определен.

Доводы апелляционной жалобы о том, что на момент предоставления спорного жилого помещения истец Бойко В.Ф. имел право на предоставление жилого помещения по договору социального найма выводов суда первой инстанции не опровергают и не могут основанием для отмены решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Щербинского районного суда г. Москвы от 14 мая 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: