Апелляционное определение Московского городского суда от 20 декабря 2013 N 11-42502/13 (ключевые темы: муниципальная собственность - приватизация - заключение договора социального найма - жилой фонд - изменение в законодательстве)

Апелляционное определение Московского городского суда от 20 декабря 2013 N 11-42502/13

Судья Комиссаров Е.В. гр. дело N11-42502

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 декабря 2013 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Гербекова Б.И.,

судей Налимовой Т.Л., Артюховой Г.М.,

при секретаре Малаховой Н.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Артюховой Г.М.

материал по частной жалобе Коньковой Н.Н., Акатьева Р.В., Аксеновой В.Ф., Афтаевой Л.А., Болтышева И.В., Заикиной Л.Н., Зверевой М.Ф., Зверева В.С., Маношиной Н.Ф., Маношина А.А., Паниной А.В., Раваева А.А., Раваевой Г.В., Раваева В.А., Романова В.Е., Романовой Л.В., Торопцевой Ю.В., Саитова И.И., Саитовой Г.К., Саитовой Ю.И., Сащиковой Г.В., Струковой Т.И., Люльковой А.В., Тихонова В.И., Трученковой Н.И., Хвальчевой О.Е., Чекушкина Д.В., Чекушкиной Н.Г., Чекушкиной П.Д., Чепрасовой И.И., Чепрасова К.В., Шишакиной Н.В., Шишакиной О.С. на определение судьи Тверского районного суда города Москвы от 13 августа 2013 года об оставлении искового заявления без движения, отказе в принятии, возврате исковых требований в части,

установила:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом Российской Федерации, Министерству образования и науки Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации, Управлению Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций, Аппарату Правительства Российской Федерации, Министерству регионального развития Российской Федерации, Министерству экономического развития Российской Федерации, Федеральному собранию Российской Федерации - Комитету Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, Государственной Думе Российской Федерации - Комитету по жилищной политике и ЖКХ, Управлению организационного обеспечения Аппарата Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, Правительству Москвы, Департаменту региональной безопасности города Москвы, в котором просили:

- признать за ними право на восстановление и защиту нарушенных жилищных прав, законных интересов, на своевременное, компетентное, всестороннее, полное, объективное рассмотрение обращений и заявлений, получение законных ответов на них;

- признать незаконными действия, бездействия Федерального агентства по управлению государственным имуществом Российской Федерации (Росимущество), выразившиеся в незаконном не рассмотрении, не решении заявлений, обращений истцов, не выдаче, не направлении ответов Коньковой Н.Н., Акатьеву Р.В., Аксёновой В.Ф., Афтаевой Л.А., Болтышеву И.В., Заикиной Л.Н., Зверевой М.Ф., Звереву B.C., Маношиной Н.Ф., Маношину А.А., Паниной А.В., Раваеву А.А., Раваевой Г.В., Раваеву В.А., Романова В.Е., Романовой Л.В., Торопцевой Ю.В., Саитова И.И., Саитовой Г.К., Саитовой Ю.И., Сащиковой Г.В., Струковой Т.И., Люльковой А.В., Тихонову В.И., Трученковой Н.И., Хвальчевой О.Е., Чекушкину Д.В., Чекушкиной Н.Г., Чекушкиной П.Д., Чепрасовой И.И., Чепрасову К.В., Шишакиной Н.В., Шишакиной О.С., на заявления от 17.11.2012 года, от 27.05.2013 года. Не принятие мер, направленных на восстановление и защиту нарушенных жилищных прав, законных интересов истцов; в не обращении с заявлением в Администрацию г. Пензы, в Управление архитектуры и градостроительства г. Пензы, Департамент муниципального имущества г. Пензы, с ходатайством о сохранении занимаемых истцами Коньковой Н.Н., Акатьевым Р.В., Аксёновой В.Ф., Афтаевой Л.А., Болтышевым И.В., Заикиной Л.Н., Зверевой М.Ф., Зверевым B.C., Маношиной Н.Ф., Маношиным А.А., Паниной А.В., Раваевым А.А., Раваевой Г.В., Раваевым В.А., Романовым В.Е., Романовой Л.В., Торопцевой Ю.В., Саитовым И.И., Саитовой П.К., Саитовой Ю.И" Сащиковой Г.В., Струковой Т.И., Люльковой А.В., Тихоновым В.И., Трученковой Н.И., Хвальчевой О.Е., Чекушкиным Д.В., Чекушкиной Н.Г., Чекушкиной П.Д., Чепрасовой И.И., Чепрасовым К.В., Шишакиной Н.В., Шишакиной О.С. жилых помещений: на этаже N 9 комнат NN _., _., на этаже N 6 комнат NN _., на этаже N 9 комнат NN _.., на этаже N 6 комнат NN _.., на этаже N 1, комнат NN _., на этаже N 4 комнат NN _._ на этаже N 2 комнат NN _, на этаже N7 комнаты NN _, на этаже N 2 комнаты NN ..., на этаже N 8, комнат NN _, на этаже N 9 комнат NN _., на этаже N 8 комнат NN _ .., на этаже N 8 комнат NN _., на этаже N 6, комнат NN _., на этаже N 8, комнат NN _., на этаже N 1, комнат NN _., на этаже N 7 комнат NN _.., на этаже N 7 комнат NN _, на этаже N 7 комнат NN _., на этаже N 2 комнат NN _. в доме N _. литера _.по улице _.. в городе Пензе в переоборудованном, перепланированном состоянии, о передаче занимаемых истцами жилых помещений в муниципальную собственность города Пензы, о выводе занимаемых истцами жилых помещений из состава специализированного жилого фонда, из статуса общежития;

- не незаконном не рассмотрении, не решении обращений, заявлений истцов Коньковой Н.Н., Акатьева Р.В., Аксёновой В.Ф., Афтаевой Л.А., Болтышева И.В., Заикиной Л.Н., Зверевой М.Ф., Зверева B.C., Маношиной Н.Ф., Маношина А.А., Паниной А.В., Раваева А.А., Раваевой Г.В., Раваева В.А., Романова В.Е., Романовой Л.В., Торопцевой Ю.В., Саитова И.И., Саитовой Г.К., Саитовой Ю.И., Сащиковой Г.В., Струковой Т.П., Люльковой А.В., Тихонова В.П., Трученковой Н.И., Хвальчевой О.Е., Чекушкина Д.В., Чекушкиной Н.Г., Чекушкиной П.Д., Чепрасовой И.И., Чепрасова К.В., Шишакиной Н.В., Шишакиной О.С., о заключении договоров приватизации занимаемых ими жилых помещений в литера _. в доме N __ в г. Пензе, безвозмездной передачи их в собственность: Коньковой Н.Н., Акатьеву Р.В. на 9 этаже жилые помещения NN __.; Аксёновой В.Ф. этаж N 6 жилые помещения: NN_ _..; Афтаевой Л.А. этаж N 9 комнаты NN __..; Болтышеву И.В. этаж N 6, жилые помещения: N __; Заикиной Л.Н., несовершеннолетней Заикиной С.С. этаж N 1, жилые помещения: NN _..; Зверевой М.Ф., Звереву B.C. и членам семьи на 4-ом этаже жилые помещения NN _ .. _.; Маношиной Н.Ф., Маношину А.А. этаж N 2 помещения NN _.; 7этаж помещения NN _. Паниной А.В. этаж 2 жилые помещения NN _..; Раваевой Г.В., Раваеву А.А., Раваеву В.А. этаж 8, жилые помещения: NN _..; Романову В.Е., Романовой Л.В., Торопцевой Ю.В. этаж 9, жилые помещения NN 4,5, 6, 7, 8; Саитову И.П., Саитовой Г.К., Саитовой Ю.И. этаж N 8 помещения NN 4, 5, 6, 7, 8; Соболевой Г.А., Соболеву А.Ю. этаж 2 жилые помещения NN 4а, 15, 16, 17, 18; Струковой Т.П., Люльковой А.В., этаж N 8 жилые помещения NN 13, 14, 15, 16, 17, 19; Тихонову В.И. этаж N 6, жилые помещения NN 24а, 26, 27а, 28; Трученковой Н.И. этаж 8, жилые помещения NN _.; Хвальчевой О.Е. этаж N 1, помещения NN _.; Чекушкину Д.В., Чекушкиной Н.Г., Чекушкиной П.Д., этаж 7, жилое помещение N5,6, 7, 8; Чепрасовой И.И., Чепрасову К.В. этаж N 7 помещения NN _..; Шишакиной Н.В., Шишакиной О.С. этаж N 2 помещения NN _..; в незаконном не направление в суд Железнодорожного района города Пензы, в Пензенский областной суд отзыва на исковые заявления истцов, на апелляционную жалобу истцов, не явка представителей на судебные заседания в суд Железнодорожного района города Пензы для участия в рассмотрении

гражданского дела по иску истцов, в Пензенский областной суд для участия в рассмотрении апелляционной жалобы истцов; не решение вопроса о предоставлении истцам других благоустроенных жилых помещений, жилых квартир для освобождения общежития по адресу: г. Пенза, __;

- признать незаконными действия, бездействия Министерства образования и науки Российской Федерации, выразившиеся:

- в незаконном невыполнении своего решения, письменного распоряжения N _.. от 03.11.2009 года Федерального агентства по образованию Министерства образования и науки РФ - о согласовании передачи в муниципальную собственность, о передаче общежития за исключением помещений, используемых академией для временного проживания иногородних студентов, из федеральной собственности в муниципальную собственность;

- в незаконном нарушении конституционного равенства, жилищных

прав истцов Коньковой Н.Н., Акатьева Р.В., Аксёновой В.Ф., Афтаевой Л.А.,

Болтышева И.В., Заикиной Л.Н., Зверевой М.Ф., Зверева B.C., Маношиной

Н.Ф., Маношина А.А., Паниной А.В., Раваева А.А., Раваевой Г.В., Раваева

В.А., Романова В.Е., Романовой Л.В., Торопцевой Ю.В., Саитова И.И., Саитовой Г.К., Саитовой Ю.И., Сащиковой Г.В., Струковой Т.П., Люльковой А.В.,

Тихонова В.И., Трученковой Н.И., Хвальчевой О.Е., Чекушкина Д.В., Чекушкиной Н.Г., Чекушкиной П.Д., Чепрасовой И.И., Чепрасова К.В., Шишакиной

Н.В., Шишакиной О.С., чинении препятствий, в сохранении занимаемых жилых помещений на этаже N 9 комнат NN _, на этаже N 6 комнат NN _., на этаже N 9 комнат NN _..на этаже N 6комнат N _.., на этаже N 1, комнат NN _. на

этаже N 4 комнат NN _., на этаже N 2 комнат NN _

_., на 7 этаже комнаты N _., на этаже N 2 комнат NN __, на этаже N 8 комнат NN_.., на этаже N 9 комнатNN _ на этаже N 8 комнат NN _, на этаже N 8 комнат

NN _, на этаже N 6, комнат NN _., на этаже

N8, комнат NN _., на этаже N 1, комнат NN _.., на этаже

N7 комнат NN _, на этаже N 7 комнат NN _., на этаже N 2 комнат NN _. в жилом доме N _в г. Пензе в переоборудованном, перепланированном состоянии, введение их в эксплуатацию, в изменении статуса специализированного жилого фонда - общежития на жилой фонд социального использования, в передаче в муниципальную собственность города Пензы, в заключение договоров социального найма, в приватизации их;

- в незаконном не принятии мер, действий, решений по сохранению, жилых помещений истцов в перепланированном состоянии, по введению их в

эксплуатацию, по изменению статуса специализированного жилого фонда -

общежития на жилой фонд социального использования, по передаче их в муниципальную собственность города Пензы, в общежитии, в доме N 10 литера А 1 по улице Антонова в городе Пензе, в заключение договоров социального найма, в заключении с истцами договоров приватизации занимаемых ими жилых помещений, безвозмездной передачи в собственность: Коньковой Н.Н., Акатьеву Р.В. на 9 этаже жилые помещения NN _..; Аксёновой В.Ф. этаж N6 жилые помещения NN _.; Афтаевой Л.А. этаж N 9 комнаты NN _.; Болтышеву И.В. этаж N 6, жилые помещения NN _..; Заикиной Л.Н., несовершеннолетней Заикиной С.С. этаж N 1, жилые помещения: NN ..; Зверевой М.Ф., Звереву B.C. и членам семьи на 4-ом этаже жилые помещения NN _ _.; Маношиной Н.Ф., Маношину А.А. этаж N 2 помещения NN _.; этаж N7 |помещения N _., Паниной А.В. этаж 2 жилые помещения NN __; Раваевой Г.В., Раваеву А.А., Раваеву В.А. этаж 8, жилые помещения NN _..; Романову В.Е., Романовой Л.В., Торопцевой Э.В. этаж 9, жилые помещения NN __; Саитову И.И., Саитовой Г.К., Саитовой Ю.И. этаж N 8 помещения NN _..; Соболевой Г.А., Соболеву А.Ю. этаж 2 жилые помещения NN _..; Струковой Т.И., Люльковой А.В., этаж N 8 жилые помещения NN _.; Тихонову В.И. этаж N 6, жилые помещения NN _.; Трученковой Н.И. этаж 8, жилые помещения NN _..; Хвальчевой О.Е. этаж N 1, помещения: NN _.; Чекушкину Д.В., Чекушкиной П.Г., Чекушкиной П.Д., этаж 7, жилое помещение N _.; Чепрасовой И.И., Чепрасову К.В. этаж N 7 помещения NN _.; Шишакиной Н.В., Шишакиной О.С. этаж N 2 помещения NN __.;

- в незаконном рассмотрении, незаконном разрешении и незаконной даче ответов 08.05.2013 года N _., 13.05.2013 года N _.., обращению, заявлению по вопросу, не входящему в компетенцию Министерства образования и науки Российской Федерации, о даче разрешения на проведение митинга в Москве на Красной площади, у здания Министерства образования и науки Российской Федерации на улице Тверская 11, у здания Федерального агентства по управлению государственным имуществом Российской Федерации (Росимущество);

- признать незаконными действия, бездействия Аппарата Администраии Президента Российской Федерации, Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций, выразившиеся в незаконном направлении 19.02.2013 г. N _., 20.02.2013 г. N_, 19.02.2013 г. N _., 20.02.2013 г. N _, 20.02.2013 г. N _, 20.02.2013 г. N _., 20.02.2013 г. N _., 20.02.2013 г. N ..-_, 20.02.2013 N_., 22.02.2013 г. N _., 4.03.2013 г. N _, 3.04.2013 г. N _., 3.04.2013 г. N _.. их обращений, заявлений на рассмотрение в Министерство регионального развития Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации, по статусу общежития, по передаче части общежития в муниципальную собственность, по заключению договоров социального найма, приватизации, по изменению законодательства Российской Федерации по приватизации общежитий, не обладающих правом законодательной инициативы по внесению изменений, дополнений в Законы Российской Федерации, не разрешение до настоящего времени этих вопросов, их обращений, заявлений по существу, направление обращений по проведению митинга в г. Москве на рассмотрение в Федеральную службу охраны Российской Федерации, в Министерство образования и науки Российской Федерации, не обладающих полномочиями на рассмотрение, разрешение поставленных ими в обращениях, заявлениях вопросов и их не разрешение по существу;

- признать незаконными действия, бездействия Аппарата Правительства Российской Федерации, выразившиеся в незаконном направлении 27.02.2013 г. N _, 5.04.2013 г. N _.. их обращений, заявлений на рассмотрение в Министерство регионального развития Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации не обладающих полномочиями на рассмотрение, разрешение поставленных нами в обращениях, заявлениях вопросов по статусу общежития, по передаче дома, части общежития в муниципальную собственность, по заключению договоров социального найма, по приватизации, по изменению законодательства Российской Федерации по приватизации общежитий, не обладающих правом законодательной инициативы по внесению изменений, дополнений в Законы Российской Федерации, и не разрешение до настоящего времени этих вопросов, их обращений, заявлений но существу;

- признать незаконными действия, бездействия Министерства регионального развития Российской Федерации, выразившиеся в незаконном не направлении по принадлежности, подведомственности их обращений, заявлений органам, полномочным рассматривать и разрешать поставленные в них вопросы по статусу общежития, по передаче дома, части общежития в муниципальную собственность, по заключению договоров социального найма, по приватизации, по изменению законодательства Российской Федерации по приватизации общежитий;

- в незаконном рассмотрении обращения истцов, поступившее из Управления Президента Российской Федерации письмом от 23.02.2013 г. N _.., по статусу общежития, по передаче дома, части общежития в муниципальную собственность, по заключению договоров социального найма, по приватизации, по изменению законодательства Российской Федерации по приватизации общежитий;

- в незаконной даче истцам ответа спустя три месяца от 31.05.2013 года N _.ОГ на обращение, поступившее из Управления Президента Российской Федерации письмом от 23.02.2013 г. N _.., не по решению изложенных в обращении вопросов, с неконкретными обещаниями учёта, принятия к сведению предложений истцов по внесению изменений, дополнений в Законодательство РФ в ходе работы над совершенствованием жилищного законодательства;

- признать незаконными действия, бездействия Министерства экономического развития Российской Федерации выразившиеся:

- в незаконном не направлении по принадлежности, подведомственности, заявлений, обращений истцов, органам, полномочным рассматривать и разрешать поставленные в них вопросы по статусу общежития, по передаче части общежития в муниципальную собственность, по заключению договоров социального найма, по приватизации, по изменению законодательства Российской Федерации по приватизации общежитий;

- в незаконном направлении обращений истцов 13.03.2013 г. N _, 13.03.2013 г. N __. в Министерство регионального развития Российской Федерации, не правомочное разрешать поставленные вопросы в обращениях, заявлениях по статусу общежития, по передаче, части общежития в муниципальную собственность, по заключению договоров социального найма, по приватизации, по изменению законодательства Российской Федерации по приватизации общежитий;

- в не рассмотрении, не разрешении по существу обращений, заявлений, в незаконной даче ответа спустя три месяца 11.06.2013 года N _. на письма Аппарата Правительства Российской Федерации от 3.04.2013 года N _. и от 5.04.2013 года N _. - об отсутствии полномочий по разъяснению и толкованию действующего законодательства, с разъяснением п. 1 ст. 19 ЖК РФ, ст. 296 ГК РФ, ч. 1 ст. 92, 94 ЖК РФ, ст. 4 Закона РФ N 1541-1 от 4.07.1991 года "О приватизации жилищного фонда РФ", ст. 13 Закона РФ N 189-ФЗ от 29.12.2004 г. "О введение в действие ЖК РФ", ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, о направлении обращения в Министерство образования и науки Российской Федерации, в ведении которого находится ФГБОУ ВПО "Пензенская государственная технологическая академия", для рассмотрения;

- признать незаконными действия, бездействия Федерального собрания Российской Федерации, Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера выразившееся:

- в незаконном не рассмотрении их обращений, заявлений по существу, в даче незаконного ответа 12.04.2013 г. N _ на N _, _. от 06.03.2013 года по телеграмме, с разъяснениями Законов Российской Федерации, разъяснениями необходимости решения вопросов в суде, о правомерности распространения на жилое помещение особого правового режима, определение правового статуса общежития, в т.ч. по заявлению органа местного самоуправления о признании права муниципальной собственности, ничтожности включения общежития в приватизационное имущество, о наличии запрета на приватизацию в общежитиях учебных заведений уже по новому закону, о направлении их обращения Главе Администрации города Пензы Чернову Р.Б., с просьбой вникнуть и представить возможные предложения по изменению законодательства. Не разрешении их проблем и вопросов по существу;

- признать незаконными действия, бездействия Государственной Думы

Российской Федерации, Комитета по жилищной политике и ЖКХ, выразившиеся:

- в незаконном не рассмотрении, не разрешении их обращений по существу, в даче незаконного ответа от 10.04.2013 г. N _.. с разъяснениями законов Российской Федерации, отказом в предложенных к внесению изменений в ст. 94 ЖК РФ, разъяснение обжалования решения органа местного самоуправления, о дополнительном уведомлении при рассмотрении вопроса Администрацией города Пензы, отсутствие этих уведомлений, ответов по решению поставленных вопросов;

- признать действия, бездействия Управления организационного обеспечения Аппарата Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации выразившееся:

- в незаконной передаче 7.03.2013 г. N _., 8.04.2013 г. N

_.. их обращений в Комитет Совета Федерации по федеративному

устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера N _., за N _.., не разрешении их по существу, отсутствии контроля за их разрешением;

- признать незаконными действия, бездействия Правительства Москвы, Департамента региональной безопасности города Москвы, выразившееся:

- в незаконном не возвращении их обращения по проведению митинга в

городе Москве, для его рассмотрения по существу в Администрацию Президента Российской Федерации, по принадлежности, в не разрешении по существу, в даче ответа 7.05.2013 г. N _.. с разъяснениями о проведении

митинга на Красной площади, прилегающих спусках по решению Президента

Российской Федерации после его согласования с Федеральной службой охраны Российской Федерации и Управлением делами Президента Российской Федерации. Не рассмотрении, не разрешении митинга у здания Росимущества;

- обязать Федеральное агентство по управлению государственным имуществом Российской Федерации (Росимущество), Министерство образования и

науки Российской Федерации, Администрацию, Управление делами Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций, Аппарат Правительства Российской Федерации, Министерство регионального развития РФ, Министерство экономического развития Российской Федерации, Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Федерального собрания РФ, Комитет по жилищной политике и ЖКХ Государственной Думы РФ, Управление организационного обеспечения Аппарата Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, Правительство Москвы, Департамент региональной безопасности города Москвы рассмотреть их обращения, заявления по существу, в соответствии со своей компетенцией, всесторонне, полно, объективно и дать законные ответы на них, решить вопрос по сохранению перепланировок, по изменению статуса, по передаче занимаемых ими жилых помещений в доме N __ в городе Пензе в муниципальную собственность, по заключению договоров социального найма, по приватизации их.

Судом постановлено определение об оставлении без движения, отказе в принятии и возврате части исковых требований, об отмене которого просят истцы.

В соответствии с ч. 2 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения заявителей.

Проверив представленный материал, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда.

Суд со ссылкой на ст. 30 ГПК РФ указал, что истцы ставят вопрос о праве на объект недвижимого имущества дома __ г.Пензы, который не находится на территории, относящейся к юрисдикции Тверского районного суда города Москвы, и с применением положений ст. 135 ГПК РФ возвратил исковое заявление в части требований о признании незаконными действий, решений по сохранению, жилых помещений истцов в перепланированном состоянии, по введению их в эксплуатацию, по изменению статуса специализированного жилого фонда - общежития на жилой фонд социального использования, по передаче их в муниципальную собственность города Пензы, в общежитии, в доме N __ в городе Пензе, по заключению договоров социального найма, по заключению с истцами договоров приватизации занимаемых ими жилых помещений, безвозмездной передачи в собственность, и разъяснил заявителям, что с указанными требованиями они вправе обратиться в суд по месту нахождения недвижимого объекта.

Также суд со ссылкой на ст.ст. 83, 11, 80, 91 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 254, 134 ГПК РФ, отказал в принятии исковых требований к Администрации Президента Российской Федерации, Управлению Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций, Федеральному собранию Российской Федерации, Государственной Думе Российской Федерации, Управлению организационного обеспечения Аппарата Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, мотивируя тем, что суд не вправе в порядке гражданского судопроизводства оценивать действия, либо обязать орган, находящийся в непосредственном ведении Президента Российской Федерации, Государственную Думу Федерального собрания Российской Федерации и Совет Федерации Российской Федерации совершить те или иные действия, связанные с рассмотрением обращений и принятием по ним решений как это необходимо истцам.

Суд в соответствии со ст. 135 ГПК РФ возвратил исковое заявление в части требований, заявленных к Аппарату Правительства Российской Федерации, поскольку согласно ст. 28 ГПК РФ иск к организации предъявляется по месту нахождения организации, и разъяснил заявителям, что с указанными требованиями они вправе обратиться в Пресненский районный суд города Москвы.

Кроме того, исковое заявление в части требований, заявленных к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом Российской Федерации, Министерству образования и науки Российской Федерации, Министерству регионального развития Российской Федерации, Министерству экономического развития Российской Федерации, Правительству Москвы, Департаменту региональной безопасности города Москвы, суд оставил без движения, предложив заявителям в срок до 30 сентября 2013 года, в соответствии со статьей 132 ГПК РФ, указать какие конкретно обращения, заявления ненадлежащим образом рассмотрены, представить копии этих обращений, заявлений, переоформить свой иск в заявление.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, поскольку они основаны на нормах гражданского процессуального законодательства.

Доводы частной жалобы не опровергают правильность выводов суда, с которыми согласилась судебная коллегия, а направлены на их переоценку, основаны на неверном толковании норм гражданского процессуального законодательства, что не может служить основанием для отмены определения.

Руководствуясь ст. ст. 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Определение Тверского районного суда города Москвы от 13 августа 2013 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: