Апелляционное определение Московского городского суда от 22 января 2014 N 33-857/14

Судья Корстин Н.В.

Гр. дело N 33-857

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

22 января 2014 года

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда, в составе председательствующего Пономарева А.Н.

и судей Козлова И.П., Нестеренко Г.А.,

при секретаре Ильиной Т.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Козлова И.П. гражданское дело по апелляционной жалобе Титенко Н.М. на решение Симоновского районного суда г. Москвы от 13 марта 2013 года, которым постановлено:

В удовлетворении требований Рак Н. М., Андрющенко С. А., Бахмач Д. И., Башлыкова А. М., Башлыкова М. И., Гаврилова Р. В., Данилова А. С., Ивлеваой Т. В., Каштанова В. Н., Кишка Г. В., Кондратовой Т. И., Кузнецова В. Е., Куприянова А. В., Леонтьева О. А., Микунова А. С., Потаповой З. С., Савватейкина П. И., Савчук Н. В., Тарасовой Н. М., Фадеева П. П., Фильчикова С. И., Фильчиковой И. А., Черняева В. А. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве о признании отказов в регистрации права собственности незаконными и обязании зарегистрировать право собственности - отказать,

установила:

Заявители обратились в суд с заявлением, в котором просят признать незаконным решения Управления Росреестра по г. Москве об отказе в государственной регистрации права собственности

Фильчикова С. И. на гараж N ***общей площадью 108,2 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: ***за N ***от 13.01.2012.

Черняева В. А. на гараж N ***общей площадью 61,5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: ***за N ***от 20.01.2012.

Микунова А. С. на гараж N ***общей площадью 35,7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: ***за N ***от 20.01.2012.

Кишка Г. В. на гараж N ***общей площадью 56,7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ***по адресу: ***за N ***от 13.01.2012.

Кондратовой Т. И. на гараж N ***общей площадью 110,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: ***за N ***от 13.01.2012.

Тарасовой Н.М. на гараж N *** общей площадью 51,3 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ***по адресу: ***за N ***от 13.01.2012.

Фадеева П. П. на гараж N *** общей площадью 57,5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: ***за N ***от 13.01.2012.

Фильчиковой И. А. на гараж N *** общей площадью 65,0 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: ***за N ***от 13.01.2012.

Каштанова В. Н. на гараж N *** общей площадью 95,2 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: ***за N ***от 20.01.2012.

Бахмач Д. И. на гараж N *** общей площадью 49,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: ***за N ***от 13.01.2012.

Потаповой З. С. на гараж N *** общей площадью 117,7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: ***за N ***от 13.01.2012.

Савватейкина П.И. на гараж N *** общей площадью 93,7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: ***за N ***от 19.01.2012.

Леонтьева О. А. на гараж N *** общей площадью 49,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ***по адресу: ***за N ***от 19.01.2012.

Куприянова А.В. на гараж N ***общей площадью 38,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ***по адресу: ***за N ***от 20.01.2012.

Данилова А. С. на гараж N ***общей площадью 76,0 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ***по адресу: *** за N ***от 20.01.2012.

Башлыкова М. И. на гараж N ***общей площадью 108,7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ***по адресу: ***за N ***от 16.01.2012.

Савчук Н. В. на гараж N *** общей площадью 55,5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ***по адресу: ***за N ***от 17.01.2012.

Башлыкова А. М. на гараж N *** общей площадью 72,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: ***за N ***от 17.01.2012.

Ивлевой Т. В. на гараж N *** общей площадью 70,0 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ***по адресу: *** за N *** от 23.01.2012.

Андрющенко С. А. на гараж N *** общей площадью 55,3 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ***по адресу: *** за N *** от 23.01.2012.

Кузнецова В. Е. на гараж N *** общей площадью 54,2 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: *** за N *** от 23.01.2012.

Гаврилова Р. В. на гараж N *** общей площадью 47,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: *** за N *** от 23.01.2012.

- обязать зарегистрировать право собственности, мотивируя свои требования тем, что Управление Росреестра по г. Москве в нарушение норм действующего законодательства отказало в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости.

В судебном заседании представитель заявителей на удовлетворении требований настаивал.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве просил в удовлетворении требований отказать по доводам отзыва.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого просит представитель заявителей Титенко Н.М. по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав представителя заявителей Титенко Н.М., заявителя Тарасову Н.М., поддержавших доводы жалобы в полном объеме, представителя Управления Росреестра по г. Москве - Пахомова П.А., возражавшего против удовлетворения жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

В судебном заседании установлено, что Фильчиков С.И. обратился в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права собственности на гараж N *** общей площадью 108,2 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ***по адресу: ***

Черняев В.А. обратился в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права собственности на гараж N ***общей площадью 61,5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ***по адресу: ***

Микунов А.С. обратился в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права собственности на гараж N *** общей площадью 35,7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: ***

Кишка Г.В. обратилась в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права собственности на гараж N *** общей площадью 56,7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ***по адресу: ***

Кондратова Т.И. обратилась в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права собственности на гараж N *** общей площадью 110,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ***по адресу: ***

Тарасова Н.М. обратилась в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права собственности на гараж N ***общей площадью 51,3 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ***по адресу: ***.

Фадеев П.П. обратился в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права собственности на гараж N *** общей площадью 57,5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ***по адресу: ***

Фильчикова И.А. обратилась в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права собственности на гараж N *** общей площадью 65,0 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ***по адресу: ***.

Каштанов В.Н. обратился в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права собственности на гараж N *** общей площадью 95,2 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: ***.

Бахмач Д.И. обратился в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права собственности на гараж N *** общей площадью 49,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: ***.

Потапова З.С. обратилась в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права собственности на гараж N *** общей площадью 117,7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: ***

Савватейкин П.И. обратился в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права собственности на гараж N *** общей площадью 93,7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: ***.

Леонтьев О.А. обратился в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права собственности на гараж N *** общей площадью 49,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: ***

Куприянов А.В. обратился в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права собственности на гараж N ***общей площадью 38,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ***по адресу: ***

Данилов А.С. обратился в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права собственности на гараж N *** общей площадью 76,0 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: ***

Башлыков М.И. обратился в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права собственности на гараж N *** общей площадью 108,7 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: ***

Савчук Н.В. обратилась в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права собственности на гараж N *** общей площадью 55,5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: ***

Башлыков А.М. обратился в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права собственности на гараж N *** общей площадью 72,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером ***по адресу: ***

Ивлева Т.В. обратилась в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права собственности на гараж N *** общей площадью 70,0 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: ***

Андрющенко С.А. обратился в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права собственности на гараж N *** общей площадью 55,3 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: ***.

Кузнецов В.Е. обратился в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права собственности на гараж N *** общей площадью 54,2 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером *** по адресу: ***

Гаврилов Р.В. обратился в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права собственности на гараж N ***общей площадью 47,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:21:150111:564 по адресу: ***.

В качестве правоустанавливающих документов заявителями в регистрирующий орган были представлены следующие документы: заявление, декларация, справка о членстве в ГСК и выплате пая.

Сообщением регистрирующего органа от различных чисел в регистрации права собственности было отказано на основании абз. 10 п. 1 ст. 20 ФЗ РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", то есть в связи не представлением документов, необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 ФЗ РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

При этом в силу ч. 1 ст. 18 Федерального закона документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

В соответствии с положениями ст.ст. 9, 13 Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" регистрирующий орган должен проводить правовую экспертизу документов, представленных для регистрации права. Целью правовой экспертизы является установление юридических фактов, являющихся бесспорным основанием для возникновения, перехода, прекращения или обременения (ограничения) прав на недвижимое имущество. Представленные документы изучаются как на подлинность, так и на соответствие их формы и содержания требованиям действующего законодательства.

Судом было установлено, что при правовой экспертизы представленных документов в регистрирующий орган заявителями не были представлены все документы, подтверждающие создание ГСК, список членов кооператива, учредительные документы, кадастровый паспорт, разрешение на строительство .

Доводы жалобы были предметом исследования суда первой инстанции, и были обоснованно отклонены.

Довод жалобы о том, что на регистрацию заявителями были представлены документы, подтверждающие создание ГСК, список членов ГСК, список членов кооператива противоречит материалам дела. Из представленных копий заявлений и расписок в получении документов на государственную регистрацию (т.2 л.д.18-337) не следует, что такие документы представлялись, либо указывалось, что они ранее представлялись.

Суд обоснованно указал, что порядок регистрации права собственности, предусмотренный ст.25.3 Закона, не применим, поскольку согласно ст. 25.3 Закона о регистрации декларация может быть представлена в случае регистрации права собственности для ведения дачного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного или ведения личного подсобного хозяйства. В данном случае земельный участок имеет иной вид разрешенного использования, а именно под малоэтажное жилищное строительство с объектами инфраструктуры.

Также, в силу п.10 ст.33 Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до 01 января 2013года обязательным приложением к документам, необходимым для регистрации является кадастровый паспорт, на отсутствие которого при подаче заявления правильно обратил внимание суд первой инстанции.

Суд указал, что в нарушение ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не было представлено разрешение на строительство.

Довод о том, что в данном случае разрешение на строительство не требовалось, основан на неправильном толковании норм права.

Выводы суда мотивированы, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, сводятся к изложению правовой позиции, выраженной в суде первой инстанции и являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда, направлены на иную субъективную оценку норм материального права и обстоятельств, установленных и исследованных судом первой инстанции в соответствии с требованием закона, а потому не могут служить поводом к отмене решения суда первой инстанции.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Симоновского районного суда г. Москвы от 13 марта 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: