Апелляционное определение Московского городского суда от 20 января 2014 N 33-1216/14

Судья Егоров С.В.

Гр. дело N 33-1216

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

20 января 2014 года

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда, в составе председательствующего Пономарева А.Н.

и судей Козлова И.П., Нестеренко Г.А.,

при секретаре Агаевой Г.Т.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Козлова И.П. гражданское дело по апелляционной жалобе Зотова И.В. на решение Преображенского районного суда г. Москвы от 09 октября 2013 года, которым постановлено:

Зотову И. В. в удовлетворении заявления о признании незаконным приказа N164-оск временно исполняющего обязанности начальника Федерального казенного учреждения СИЗО-1 ФСИН России Васильева Д.И. об объявлении выговора отказать,

установила:

Зотов И.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании приказа N164-оск от 29 июля 2013г., изданного Врио начальника Федерального казенного учреждения СИЗО-1 ФСИН России Васильевым Д.И., которым Зотову И.В. был объявлен выговор, за то, что при сопровождении на прогулку из камеры N507 обвиняемый Зотов Р.Р. не держал руки за спиной. Данный приказ Зотов И.В. считает незаконным и просит его отменить.

Адвокат Агеева А.В. представляющая по ордеру и доверенности интересы заявителя Зотова И.В. в судебное заседание явилась, поддержала требования заявления.

Заинтересованное лицо полковник внутренней службы ФКУ СИЗО-1 ФСИН России Васильев Д.И. в судебное заседание не явился.

Заявитель Зотов И.В. в судебное заседание не явился, извещался по месту содержания под стражей.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого просит заявитель Зотов И.В. по доводам своей апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие заявителя Зотова И.В., извещенного о времени и месте слушания дела надлежащим образом, учитывая нахождение заявителя в ФКУ СИЗО-1 ФСИН России, а также в отсутствие заинтересованного лица - полковника внутренней службы ФКУ СИЗО-1 ФСИН России Васильева Д.И., извещенного о времени и месте слушания дела надлежащим образом, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя Зотова И.В. по доверенности Агееву А.В., поддержавшую доводы жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействия), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно п.1 Правил поведения подозреваемых и обвиняемых (в ред. Приказа Минюста РФ от 27.12.2010 N 410) Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах (далее - СИЗО), обязаны в том числе при движении под конвоем или в сопровождении сотрудников СИЗО держать руки назад.

Судом было установлено, что 29 июля 2013 года Врио начальника Федерального казенного учреждения СИЗО-1 ФСИН России полковником внутренней службы Васильевым Д.И. был издан приказ N164-оск об объявлении выговора заявителю Зотову И.В. за нарушение требований п.1 приложения N1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов утвержденных Приказом Минюста России от 14.10.2005 года N189, в части обязывающей при движении под конвоем или в сопровождении сотрудников СИЗО держать руки назад, поскольку 28.07.2013 года при сопровождении на прогулку из камеры N507 Зотов не держал руки за спиной. Данные обстоятельства подтверждаются копией приказа N164-оск, рапортом начальника корпусного отделения ФКУ СИЗО-1 ФСИН России Соколова А.Н.; актом сотрудников ФКУ СИЗО-1 ФСИН России, согласно которому обвиняемый Зотов И.В., содержащийся в камере N507, письменные объяснения по факту нарушения дать оказался.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции учитывал, что заинтересованным лицом представлены доказательства обоснованности применения в отношении Зотова дисциплинарного взыскания в виде выговора, данное взыскание наложено на Зотова должностным лицом ФКУ СИЗО-1 ФСИН России в пределах его компетенции, с учетом личности Зотова и характера совершенного им нарушений, пришел к обоснованному выводу о том, что приказ N164-оск об объявлении Зотову выговора издан законно и обоснованно.

Выводы суда мотивированы, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Доводы апелляционной жалобы Зотова И.В. по существу сводятся к несогласию с постановленным решением по основаниям, которые были предметом судебного рассмотрения. Эти доводы судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку они основаны на неверном толковании закона, направлены на иную субъективную оценку норм материального права и обстоятельств, установленных и исследованных судом первой инстанции, а потому не могут служить поводом к отмене решения суда первой инстанции.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Преображенского районного суда г. Москвы от 09 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: