Апелляционное определение Московского городского суда от 20 января 2014 N 33-1358/14

Судья: Зубова И.А.

Дело N 33-1358

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 января 2014 г. Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Пильгуна А.С., судей Гончаровой О.С., Грибовой Е.Н., при секретаре Филимонове Е.В., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Гончаровой О.С. дело по апелляционной жалобе представителя ДЖП и ЖФ г. Москвы по доверенности Некрасовой С.В. на решение Пресненского районного суда г.Москвы от 07 июня 2013 года, которым постановлено:

-Иск Ошмарина В.И., Ошмариной Т.Д., Ошмарина М.В. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы о признании незаконным распоряжения о снятии с жилищного учета и восстановлении на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить распоряжение Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы от <_>года N<_> о снятии с жилищного учета Ошмарина В.И., Ошмариной Т.Д., Ошмарина М.В..

Обязать Департамент жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы восстановить Ошмарина В.И., Ошмарину Т.Д., Ошмарина М.В., на жилищном учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории "общие основания" с даты постановки на учет.

установила:

Ошмарин В.И., Ошмарина Т.Д., Ошмарин М.В. обратились в суд с иском о признании незаконным распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы N <_> года о снятии их с жилищного учета и обязании восстановить на жилищном учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории "общие основания". В обоснование своих требований указав, что они зарегистрированы и проживают однокомнатной квартире площадью жилого помещения <_>кв.м., жилой площадью <_> кв.м., расположенной по адресу: <_>, на основании договора социального найма. Истцы с <_> г. состоят на учете по улучшению жилищных условий по категории "общие основания". Распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы от <_>г. истцы сняты с учета, в связи с улучшением ими своих жилищных условий, в результате которых отпали основания для постановки на жилищный учет. Указанное распоряжение, истцы полагают незаконным, поскольку по их мнению ДЖП и ЖФ гор. Москвы незаконно учтена жилая площадь квартиры, в которой зарегистрирована супруга Ошмарина М.В. - Г.Ю.С., за счет нее их жилищные условия не улучшались, в их квартиру Г.Ю.С. не вселялась, на улучшение жилищных условий не претендует.

Представитель истцов в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, предоставил письменные возражения на иск, согласно которых, просил в удовлетворении требований отказать, поскольку на каждого члена семьи истцов приходится более нормы предоставления, с учетом площади по адресу: <_>и с учетом жилой площади, на которой зарегистрирована супруга истца Ошмарина М.В. - Г.Ю.С. в г..

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного, просит представитель ДЖП и ЖФ г. Москвы по доверенности Некрасова С.В. по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истцов, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ДЖП и ЖФ гор. Москвы, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение, подлежащим оставлению без изменения, как постановленное с учетом фактических обстоятельств и норм действующего закона.

Из материалов дела усматривается, что Ошмарин В.И., Ошмарина Т.Д., Ошмарин М.В. зарегистрированы и проживают на основании договора социального найма в отдельной однокомнатной квартире площадью жилого помещения <_>кв.м., жилой - <_> кв.м., расположенной по адресу<_>

На основании распоряжения заместителя префекта южного административного округа г. Москвы от <_>г., Ошмарин В.Н. в составе семьи из трех человек (он, жена Ошмарина Т.Д., сын Ошмарин М.В.) приняты на жилищный учет по улучшению жилищных условий по категории "общие основания".

<_>г. Ошмарин М.В. заключил брак с Г.Ю.С., что подтверждается свидетельством о заключении брака от <_>г.

Распоряжением ДЖП и ЖФ гор. Москвы N <_>от <_>. Ошмарин В.И., Ошмарина Т.Д., Ошмарин М.В. были сняты с жилищного учета, в связи с обеспеченностью, с указанием на то, что супруга Ошмарина М.В. - Г.Ю.С. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <_>, где на основании свидетельства о государственной регистрации права от <_>. с семьей из пяти человек (она, мать П.О.Е., отец Г.С.Ш., брат Г.А.С., дядя Г.И.Ш.) занимает жилой дом общей площадью <_>кв.м., собственником которого является П.О.Е.

Суд первой инстанции, разрешая спор, тщательно проверил доводы истцов и пришел к правильному выводу о незаконности распоряжения ДЖП и ЖФ гор. Москвы от <_>г. о снятии Ошмарина В.И., Ошмариной Т.Д., Ошмарина М.В. с жилищного учета.

С данным выводом судебная коллегия согласна, поскольку он соответствует требованиям действующего законодательства и фактическим обстоятельствам дела.

Как следует из материалов дела с момента постановки Ошмарина В.И., Ошмариной Т.Д., Ошмарина М.В., на учет и до момента принятия оспариваемого распоряжения, жилищные условия семьи истцов не изменились, Г.Ю.С. в квартиру истцов никогда не вселялась, на улучшение жилищных условий не претендует.

Частью 2 ст. 1 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" предусмотрено, что к членам семьи нанимателя относятся супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Аналогичные положения содержаться и в ст. 69 ЖК РФ.

В силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Суд правильно указал, что при издании распоряжения о снятии заявителей с учета, необоснованно была принята в расчет жилая площадь, на которой зарегистрирована супруга Ошмарина М.В. - Г.Ю.С.

Г.Ю.С. на жилищном учете в качестве члена семьи Ошмариных не состояла, не заявляла о намерении включения ее в учетное дело истцов и постановке на учет, не зарегистрирована по их месту жительства по адресу: <_>, на указанную площадь не вселялась.

Ошмарин В.И., Ошмарина Т.Д., Ошмарин М.В. не приобретали право на жилое помещение, в котором зарегистрирована Г.Ю.С.

Таким образом, она не могла быть включена в состав семьи истцов при разрешении вопроса о нуждаемости.

В соответствии п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона г. Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" жители города Москвы снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий жителей города Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города Москвы жилых помещений.

Изменений в жилищных условиях семьи Ошмариных после вступления в брак Ошмарина М.В. с Г.Ю.С., в результате которых были бы утрачены основания, постановки на жилищный учет, не произошло, поэтому суд первой инстанции правомерно, признал необоснованным снятие семьи истцов с жилищного учета.

Удовлетворяя требования в части признания распоряжения ДЖП и ЖФ г. Москвы незаконным, суд также исходил из того, что в соответствии с ч.1 ст. 4 Закона г.Москвы от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" жители города Москвы, принятые на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, сохраняют право на улучшение жилищных условий.

Доводы апелляционной жалобы представителя ДЖП и ЖФ г.Москвы об изменении жилищной обеспеченности истцов, признаются судебной коллегией не состоятельными, поскольку не подтверждаются материалами дела и основаны на ином толковании норм материального права.

Указание представителя ДЖП и ЖФ г. Москвы на тот факт, что О.А.М., <_> г.р., является сыном Ошмарина М.В. и Г. Ю.С. и проживает в г. Краснодаре совместно с матерью, для разрешения настоящего спора правового значения не имеет и не может повлиять на факт улучшения жилищных условий истцов или отсутствие указанного факта.

Доводы апелляционной жалобы были предметом судебного разбирательства и не содержат новых обстоятельств и оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения в апелляционном порядке.

По существу доводы жалобы направлены на иную оценку доказательств и иное толкование закона, что не может быть принято во внимание.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 07 июня 2013г., оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ДЖП и ЖФ г.Москвы по доверенности Некрасовой С.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: