Апелляционное определение Московского городского суда от 24 января 2014 N 33-1384/14

Судья Муссакаев Х.И.

Гр.д. N 11- 1384

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 января 2014 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Климовой С.В.,

и судей Мызниковой Н.В., Дегтеревой О.В.,

при секретаре П.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Дегтеревой О.В.

дело по апелляционной жалобе ГУ- ПФР N** по г.Москве и Московской области на решение Симоновского районного суда г.Москвы от 03 сентября 2013года, которым постановлено:

Признать незаконным отказ Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного Фонда N ** по г. Москве и Московской области по не включению в специальный стаж Смородиной ** периодов работы с **г. по ** г.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного Фонда N ** по г. Москве и Московской области включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периоды работы Смородиной ** с ** г. по ** г.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного Фонда N** по г. Москве и Московской области назначить Смородиной ** досрочную трудовую пенсию по старости с ** г.

установила:

Смородина Е.Б. обратилась в суд с иском к ГУ - ГУ ПФР N8 по г. Москве и Московской обл. об обязании назначить досрочную трудовую пенсию, ссылаясь на то, что решением комиссии ГУ-ГУ ПФР N** по г. Москве и Московской обл. от **. ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии на основании пп.2 п. 1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001 г. N173-ФЗ из-за недостаточности специального трудового и страхового стажа. С указанным решением комиссии ГУ- ГУ ПФР N** по г. Москве и Московской обл. истец не согласен, просил суд обязать ГУ-ГУ ПФР N** по г. Москве и Московской обл. включить в специальный трудовой стаж периоды его работы с ** г. по ** г., с ** г. по ** г., с ** г. по ** г. в должности телефониста междугородной телефонной связи, назначить досрочную трудовую пенсию с ** года. Истец указывает, что работа ее была связана с тяжелыми условиями труда и дает право на досрочную пенсию по старости с уменьшением возраста по списку N** в порядке ст.27 п.1п.п.1 ФЗ -173 "О трудовых пенсиях в РФ", в связи с чем просил суд иск удовлетворить.

Истец Смородина Е.Б. в суде исковые требования поддержала.

Представитель ГУ- ПФР N** по г.Москве и Московской области иск не признал, представив отзыв по иску.

Суд постановил указанное решение, об изменении которого просит ГУ- ГУ ПФР N** по г.Москве и Московской области по доводам апелляционной жалобы, считая решение незаконным.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ГУ ПФР N** по доверенности Мжельского А.В., Смородину Е.Б. и ее представителя, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда в части даты назначения пенсии подлежит отмене по следующим основаниям.

Судом установлено, что **г. Смородина Е.Б. обратилась в ГУ - ПФР N** по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной пенсии, решением комиссии N** от **г. истцу было отказано в назначении льготной пенсии, в страховой стаж включении период **лет ** мес. ** дней, льготный стаж на соответствующих видах работ отсутствует.

Как следует из решения ответчика и материалов дела, в специальный трудовой стаж истца не засчитан период работы с ** г. по ** г. ученицы телефонистки междугородной телефонной связи в войсковой части **; с ** г. по **г., с **г. по **г. - телефонистка междугородной телефонной связи.

Согласно п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ N537 от 18 июля 2002 года (п. п. "б" п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР N10 от 26 января 1991 года.

Правом на досрочную трудовую пенсию по Списку N2 (утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956г. N1173), раздел XXXI пользуются телефонисты международных телефонных станции, переговорных пунктов с круглосуточным действием и городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше; по Списку N 2 (утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N10), раздел XXIX, код 23100000-19093, пользуются телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием.

Согласно п. 4 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 26.05.2009), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 Разъяснений от 22.05.1996г. N5, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996г. N29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Пунктом 5 Правил предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Как следует из материалов дела, архивных справок представленных истцом от **г., в спорные периоды истец работала с **г. по ** г. ученицей телефонистки междугородной телефонной связи в войсковой части **; с **. по **., с **г. по ** г. в должности телефонистки междугородной телефонной связи, сведения об отпусках без сохранения зарплаты отсутствуют, приказом о приеме истец принят на работу на полную ставку, поэтому вывод суда о том, что спорный период подлежит включению в льготный стаж для назначения досрочной пенсии истцу сделан судом обоснованно, решение суда в указанной части отмене не подлежит. При этом судом не был рассмотрен период по **г., поскольку спорный период не был предметом рассмотрения ГУ - ПФР N ** и документы в подтверждение трудового стажа истцом в пенсионный отдел для назначения пенсии не предоставлялись.

Между тем, назначая истцу досрочную пенсию по старости в порядке ст.27 п.1 п.п.2 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" с момента обращения за ее назначением, суд не учел того, что у истца отсутствует страховой стаж не менее 20 лет, с учетом засчитанного судом льготного периода работы для назначения досрочной пенсии, страховой стаж Смородиной Е.Б. составил ** лет ** месяца 12 дней, других периодов истцом в суде первой инстанции во включении в страховой стаж заявлено не было, поэтому выводы суда о назначении досрочной трудовой пенсии с **г. не обоснованны, решение суда в части даты назначения досрочной трудовой пенсии с **2г. подлежит отмене, с принятием по делу нового решения об отказе в назначении пенсии с г.

Руководствуясь ст.ст.328- 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Симоновского районного суда г. Москвы от 03 сентября 2013 года в части даты назначения пенсии отменить, принять новое решение.

В удовлетворении требований Смородиной ** к Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного Фонда N** по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 29.08.2012 г. отказать.

В остальной части решение Симоновского районного суда г.Москвы от 03 сентября 2013г. - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи