Апелляционное определение Московского городского суда от 22 января 2014 N 33-1828/14

Судья: Матлахов А.С.

Дело N 33-1828

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

22 января 2014 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Пильгуна А.С.,

судей Кочергиной Т.В., Раскатовой Н.Н.,

при секретаре Белоусовой Ю.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Кочергиной Т.В. дело по апелляционной жалобе представителя Абдулова Б.Ш. по доверенности Морковкина А.В. на решение Люблинского районного суда г. Москвы от 06 августа 2013 г., которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Абдулова Б.Ш. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы об отмене распоряжения о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий и устранении допущенных нарушений прав на жилище отказать.

установил:

Абдулов Б.Ш. обратилась в суд с исковыми требованиями к Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы об отмене распоряжения о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий и устранении допущенных нарушений прав на жилище.

В обоснование заявленных требований указал, что в соответствии с распоряжением N 5 Главы Управы района Марьино от <_> г. он и члены его семьи в составе четырех человек были приняты на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Распоряжением УДЖП и ЖФ г. Москвы ЮВАО он и члены его семьи были сняты с указанного учета ввиду того, что "малоимущность" его семьи в установленном порядке подтверждена не была.

Истец находит данное распоряжение незаконным, в связи с чем просил суд его отменить и восстановить его нарушенные жилищные права.

Истец Абдулов Б.Ш. в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности Морковин А.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик - Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещался судом надлежащим образом.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица Абдулов Р.Б. в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.

Третье лицо - ГБУ г. Москвы МФЦ по ЮВАО явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, извещалось надлежащим образом.

Судом постановлено обжалуемое решение, об отмене которого, как незаконного просит представитель Абдулова Б.Ш. по доверенности Морковкин А.В. по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя Абдулова Б.Ш. по доверенности Морковкина А.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований для отмены обжалуемого решения не имеется, так как оно постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.

В соответствии со ст.49 ЖК РФ, жилые помещения государственного и муниципального жилищного фонда предоставляются в установленном данным Кодексом порядке малоимущим и иным определенным категориям граждан, признанным по установленным ЖК РФ и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

В силу п.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

В соответствии с положениями ст.52 ЖК РФ, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений граждан. Одновременно с заявлением о принятии на учет гражданин должен представить документы, подтверждающие его право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Согласно п.2 ч.1 ст.56 ГК РФ, снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях происходит, в том числе, в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Абдулов Б.Ш. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <_>, в котором также зарегистрированы и проживают члены его семьи: жена - Абдулова Р.Х., сын - Абдулов М.Б., дочь - Абдулова Р.Б., внук - Абдулов Т.М., жена сына - Абдулова Н.Р.

С <_> г. Абдулов Б.Ш. в составе семьи из четырех человек (он, жена - Абдулова Р.Х., сын - Абдулов М.Б., дочь - Абдулова Р.Б.) был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, с учетом льготы - работы сына в ГУВД г. Москвы по категории "сотрудники милиции", что подтверждается выпиской из протокола заседания ОЖК района Марьино от <_> г. и извещением Главы Управы района Марьино г. Москвы от <_> г.

Впоследствии в состав семьи Абдулова Б.Ш. на учет нуждающихся в жилых помещениях был включен его внук - Абдулов Т.М., 2011 года рождения.

Распоряжением начальника Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в ЮВАО от <_> г. семья Абдулова Б.Ш. в составе пяти человек (он, жена - Абдулова Р.Х., сын - Абдулов М.Б., дочь - Абдулова Р.Б., внук - Абдулов Т.М.) были сняты с указанного учета в связи с утратой оснований для получения жилых помещений по договору социального найма или безвозмездного пользования, ввиду того, что "малоимущность семьи Абдулова Б.Ш. не подтверждена в установленном порядке".

<_> г. Абдулову Б.Ш. под роспись было вручено уведомление о необходимости предоставления сведений в соответствии с приложением N1 Постановления Правительства Москвы от 07.04.2011г. N115-ПП (в ред. от 26.07.2011г.) "Об утверждении Регламента рассмотрения в режиме "одного окна" заявлений граждан о признании их малоимущими в целях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, о признании их нуждающимися в жилых помещениях, о признании их нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ" для подтверждения условий, послуживших основаниями для принятия его и его семьи на жилищный учет.

Кроме того, <_> г. Абдулову Б.Ш. направлялось повторное извещение о необходимости предоставления указанных сведений, которые, в свою очередь, истцом представлены не были.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст. 49, 51, 52 ЖК РФ, 56 ГК РФ, с учетом Закона N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", исследовав и оценив представленные доказательства, пришел к обоснованному выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований Абдулова Б.Ш., поскольку требования уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы о предоставлении сведений для подтверждения условий, послуживших основаниями для принятия Абдулова Б.Ш. и членов его семьи на жилищный учет, истцом не выполнены, что явилось основанием для снятия их с данного учета. В связи с чем, суд пришел к правильному выводу о том, что оснований для признания Распоряжения начальника Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в ЮВАО от <_> г. незаконным не имеется.

Таким образом, разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Довод апелляционной жалобы, о необоснованном отказе в удовлетворении исковых требований, ввиду того, что ответчик в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствии не просил, против удовлетворения иска не возражал, отзыв на иск не представил, является несостоятельным ввиду того, что в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ответчик решение суда не обжалует.

Иные доводы жалобы не содержат обстоятельств и оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения в апелляционном порядке, по существу ее доводы сводятся к переоценке доказательств, которые были установлены в судебном заседании, что не является основанием для отмены судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Люблинского районного суда г. Москвы от 06 августа 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Абдулова Б.Ш. по доверенности Морковкина А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: