Апелляционное определение Московского городского суда от 24 января 2014 N 33-2203/14

Судья Киприянов А.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

гр.д.N33-2203

24 января 2014 г. Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Шубиной И.И.,

и судей Зенкиной В.Л., Вьюговой Н.М.,

при секретаре Фомичевой А.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Вьюговой Н.М. дело по апелляционной жалобе истцов Головач И.А., Головач Т.П., действующего за себя и за несовершеннолетних Головач О.Т. и Головач Е.Т. на решение Щербинского районного суда г. Москвы от 11 апреля 2013 года, которым постановлено: в удовлетворении исковых требований о признании в порядке приватизации права собственности на жилое помещение - квартиру N 112, расположенную по адресу: _, - отказать,

установила:

Головач И.А., Головач Т.П., действующий за себя и в интересах своих несовершеннолетних детей, Головач О.Т. и Головач Е.Т., обратились в суд с исковым заявлением к Министерству обороны РФ и просили признать за ними право пользования жилым помещением - трехкомнатной квартирой N 112, расположенной по адресу: _., а также признать за ними в равных долях право собственности на указанную квартиру в порядке приватизации по _ доли за каждым. В обоснование своих требований указали, что занимаемая ими квартира не оформлена в установленном законом порядке как служебная, сведения о регистрации её как служебной отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с чем, предусмотренных законом препятствий для приватизации указанной квартиры не существует.

Истцы Головач И.А. и Головач Т.П., действующий в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей, в судебное заседание не явились, в поданном в суд заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, требования удовлетворить.

Ответчик Министерство обороны Российской Федерации, третьи лица ФГУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, ФГУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, администрация поселения "Мосрентген" в г. Москве, Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просят истцы Головач И.А., Головач Т.П., действующий также в интересах несовершеннолетних Головач О.Т. и Головач Е.Т., по доводам апелляционной жалобы.

14 ноября 2013 г. Щербинским районным судом г.Москвы постановлено дополнительное решение об отказе в удовлетворении требований истцов о признании права пользования жилым помещением (л.д. 157-158), которое сторонами не обжалуется.

Проверив материалы дела, выслушав Головач И.А., Головач Т.П., обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителей Министерства обороны Российской Федерации, ФГУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, ФГУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, администрация поселения "Мосрентген" в г. Москве, Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемое решение от 11 апреля 2013 г. отмене не подлежит.

Судом первой инстанции установлено, что _ года между КЭЧ района Теплый стан Министерства обороны Российской Федерации и военнослужащим Головачом Т.П. на основании списка распределения жилых помещений, утвержденного начальником гарнизона "Теплый стан", ст. 104 Жилищного кодекса РФ, заключен договор найма служебного жилого помещения N _, по условиям которого во владение и пользование Головача Т.П. и членов его семьи для временного проживания в нем передается жилое помещение, находящееся в государственной собственности и закрепленное за Министерством обороны РФ, состоящее из трехкомнатной квартиры, общей площадью .. кв.м., расположенной по адресу: _. Совместно с Головачом Т.П. в жилое помещение вселились его супруга Головач И.А. и дети: Головач О.Т. и Головач Е.Т.

Из материалов дела также усматривается, что на имя Головача Т.П. открыт финансово-лицевой счет N _ на спорную служебную квартиру, находящуюся в собственности Министерства обороны РФ.

Согласно п. 2 и п. 5 указанного договора, служебное жилое помещение предоставляется в связи с работой Головача Т.П. по трудовому договору в Вооруженных силах РФ и на период данной работы.

В соответствии с пп. 4 п. 19 и п. 20 указанного договора, одним из оснований прекращения договора является окончание срока службы (трудового контракта), в случае расторжения или прекращения договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение, в случае отказа - подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

В силу п. 1 ч. 1, 3 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, наем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду утверждены Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года N 42, согласно п. 12 указанных Правил включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такового помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований установленных настоящими Правилами.

В соответствии с п.п. "м" п. 2 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 2008 года N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны РФ вправе самостоятельно принимать решения о включении жилых помещений в специализированный жилой фонд и об исключении их из указанного фонда.

Согласно статьи 6 закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Согласно статьи 7 указанного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что жилое помещение было предоставлено истцам в качестве служебного, доказательств исключения его из состава специализированного жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации в установленном законом порядке не имеется.

Собственник жилого помещения не принимал решение о передаче его истцам в пользование по договору социального найма или в собственность в порядке приватизации.

Выводы суда основаны на правильно установленных обстоятельствах дела и нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в деле отсутствуют доказательства отнесения спорной квартиры к специализированному фонду, не могут быть приняты во внимание.

Согласно выписке из протокола N 2 заседания гарнизонной жилищной комиссии, квартира выделена истцам в качестве служебной из фонда Министерства обороны РФ. При этом предполагался вывод ее из разряда служебных в установленном законом порядке.

Суд первой инстанции правильно определил предмет доказывания по делу и обоснованно исходил из того, что для правильного разрешения спора следует установить, исключалась ли спорная квартира из разряда служебных. Данные об исключении квартиры из разряда служебных суду не представлено. Служебные жилые помещения в силу ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизации не подлежат.

Доводы апелляционной жалобы о том, что решение принято судом в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, которые не были уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, также не могут повлечь отмену решения. Материалами дела подтверждается, что неявившиеся в судебное заседание лица извещались судом о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке (л.д. 43-46), а потому их неявка в суд в силу положений ст. 167 ГПК РФ не являлась препятствием к рассмотрению дела.

Обжалуемое решение отвечает требованиям законности и обоснованности, и отмене по доводам апелляционной жалобы, основанным на неверном определении имеющих значение для дела обстоятельств, не подлежит. Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, в том числе и тех, на которые указано в апелляционной жалобе, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Щербинского районного суда г. Москвы от 11 апреля 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу истцов Головач И.А., Головач Т.П., действующего за себя и за несовершеннолетних Головач О.Т. и Головач Е.Т. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: