Апелляционное определение Московского городского суда от 28 января 2014 N 33-2376/14

Судья суда первой инстанции:

Попова З.Н. Дело N33-2376

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 января 2014 года г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Ульяновой О.В.

судей Лукьянова И.Е., Захаровой Е.А.

при секретаре Пироженко О.С.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лукьянова И.Е.

дело по апелляционной жалобе ДЖП и ЖФ г. Москвы

на решение Тушинского районного суда г. Москвы от 22 октября 2013 г.,

по делу по иску Одинцовой Р.В. к ДЖП и ЖФ г. Москвы о признании распоряжения незаконным, обязании восстановить на учете по улучшению жилищных условий,

установила:

Распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы N У58-795 от 29 января 2013 г. Смирнов С.И. с семьей из двух человек (он, .....Одинцова Р.В.) сняты с жилищного учета на основании ст. 20 Закона г. Москвы N29 от 14.06.2006 г. "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", поскольку предоставленная им по договору передачи N ............... площадь жилого помещения составляет ..... кв.м., что превышает норму предоставления на человека (более 18 кв.м.) (л.д. 92).

Одинцова Р.В. обратилась в суд с иском к ДЖП и ЖФ г. Москвы с требованиями о признании Распоряжения N У58-795 от 29 января 2013 г. о снятии с жилищного учета, внесении изменений в учетное дело в части площади занимаемого жилого помещения.

Свои требования заявитель обосновала тем, что ДЖП и ЖФ г. Москвы пришел к неправильному выводу об обеспеченности жилым помещением, так как площадь занимаемого ими жилого помещения составляет .... кв.м., жилищные условия не изменились с момента предоставления занимаемого жилого помещения. Кроме того, в доме, в котором проживает семья заявителя горячее водоснабжение, газовая колонка, ванна, душ, в связи с чем, семья заявителя не могла быть снята с жилищного учета независимо от занимаемой площади.

Представитель ДЖП и ЖФ г. Москвы иск не признал, ссылаясь на то, что статус жилого помещения изменился, приведенная площадь занимаемых Одинцовой Р.В., Смирновым С.И. комнат составляет ....

Решением Тушинского районного суда г. Москвы от 22 октября 2013 г. постановлено:

-Заявление Одинцовой Р. В. удовлетворить частично.

-Признать незаконным и отменить распоряжение начальника Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в СЗАО N У 58-795 от 29.01.2013 г. о снятии с жилищного учета Одинцовой Р.. в составе семьи Смирнова С.И. из двух человек.

-Обязать Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в СЗАО восстановить Одинцову Р.В. в составе семьи Смирнова С.И. из двух человек на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1998 года.

-В удовлетворении остальной части заявления Одинцовой Раисы Владимировны отказать.

Об отмене этого решения в части удовлетворения заявления Одинцовой Р.В. в своей апелляционной жалобе просит ДЖП и ЖФ г. Москвы, указывая на то, что суд не учел то, что Одинцова Р.В., Смирнов С.И. были поставлены на жилищный учет по категории "общие основания" в связи с проживанием в общежитии, без учета занимаемой пощади; на то, что в 2008 г. с Одинцовой Р.В. и Смирновым С.И. заключен договор социального найма, в настоящее время они занимают на праве собственности жилое помещение площадью больше нормы предоставления, в связи с чем, жилищные условия изменились, что послужило основанием для снятия их с жилищного учета.

Заявитель решение суда не обжалует.

В соответствии с ч. 2 ст. 327-1 ГПК РФ, судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда в обжалуемой части, т.е. в части разрешения спора о правомерности снятия семьи заявителя с жилищного учета.

В заседании судебной коллегии представитель ДЖП и ЖФ г. Москвы - Иванов А.А. доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель Одинцовой Р.В. - Аристархова К.В. возражала против удовлетворения жалобы.

Проверив материалы дела, явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда в обжалуемой части, постановленного в этой части в соответствии с фактическими обстоятельствами дела, требованиями действующего законодательства, ст.ст. 8, 15 Закона г. Москвы N29 от 14.06.2006 г. "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".

Удовлетворяя заявление Одинцовой Р.В. в части признания незаконным Распоряжение ДЖП и ЖФ г. Москвы о снятии семьи заявителя с жилищного учета, суд первой инстанции исходил из того, что семья заявителя вправе состоять на жилищном учете независимо от площади занимаемого жилого помещения, поскольку в доме, в котором проживает семья заявителя отсутствует горячее водоснабжение или газовая колонка.

Судебная коллегия признает выводы суда первой инстанции правильными.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 8 Закона г. Москвы N29 от 14.06.2006 г. "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях, если они проживают в домах, в которых отсутствует хотя бы один из видов удобств, указанных в приложении 1 к настоящему Закону, независимо от учетной нормы площади жилого помещения.

В соответствии с "Перечнем стандартов, которым должны соответствовать благоустроенные жилые помещения в городе Москве", являющимся Приложением N1 к Закону г. Москвы N29 от 14.06.2006 г., благоустроенные жилые помещения в городе Москве должны соответствовать следующим стандартам: дом (квартира) со всеми видами удобств (электроснабжение, водопровод, канализация, отопление, ванна или душ, газовая или электрическая плита, горячее водоснабжение или газовая колонка) независимо от материала стен.

Судебной коллегией установлено, что дом, в котором находится занимаемое семьей заявителя жилое помещение, отсутствует горячее водоснабжение или газовая колонка.

Данное обстоятельство подтверждается объяснениями заявителя; справкой ДЕЗ района "Покровское -Стрешнево" от 31.01.2013 г. о том, что в доме отсутствует горячее водоснабжение и газовые колонки, которые не предусмотрены проектом дома (л.д. 22); ответом ОАО "Мосгаз" от 13.03.2013 г. о том, что на момент проверки в жилом доме установлены только газовые плиты (л.д. 21); актом обследования дома комиссией ДЕЗ района "Покровское -Стрешнево" (л.д. 58), карточкой учета на занимаемую семьей заявителя квартиру, в которой имеются отметки об отсутствии горячей воды и ванны (л.д. 24); Едиными платежными документами, выставляемыми семье заявителя, согласно которым заявителю не начисляется плата за горячее водоснабжение (л.д. 26-32).

Кроме того, ДЖП и ЖФ г. Москвы не представлено суд каких-либо доказательств в опровержение утверждений заявителя и в опровержение сведений, указанных в вышеперечисленных документах.

Таким образом, семья заявителя проживает в жилом помещении, которое не отвечает стандартам благоустроенного жилого помещения, что в силу п. 4 ч. 1 ст. 8 Закона г. Москвы является основанием для признания их нуждающимися в жилых помещениях.

Поскольку имеются законные основания считать заявителя и членов его семьи нуждающимися в жилых помещениях, то их снятие с жилищного учета не может быть признано законным.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении заявления Одинцовой Р.В. в указанной части.

Довод апелляционной жалобы об обеспеченности семьи заявителя площадью жилого помещения по норме предоставления отклоняется судебной коллегией, поскольку занимаемое семьей заявителя жилое помещение не является благоустроенным жилым помещением, в связи с чем, в соответствии с вышеприведенными нормами Закона г. Москвы N29 от 14.06.2006 г., площадь занимаемого ими жилого помещения не имеет значения для признания их нуждающимися в жилых помещениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Тушинского районного суда г. Москвы от 22 октября 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ДЖП и ЖФ г. Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: