Апелляционное определение Московского городского суда от 28 января 2014 N 33-5524/14

Судья: Малова И.Е. Дело N 33-5524

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

28 января 2014 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе:

председательствующего судьи Дедневой Л.В.

судей Шаповалова Д.В., Мызниковой Н.В.

при секретаре Снурницыной А.В.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дедневой Л.В.

дело по апелляционной жалобе истца П* Т.Ф. на решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 12 ноября 2013 года, которым постановлено:

в иске П* Т* Ф*к УСЗН района Орехово-Борисово Южное г. Москвы о зачете в трудовой стаж периода работы и обязании выдать удостоверение ветерана Великой отечественной войны отказать.

установила:

П* Т.Ф. обратилась в суд к УСЗН района Орехово-Борисово Южное г. Москвы с иском о зачете в трудовой стаж периода работы с * 1944 года по * 1948 года в колхозе "***" и обязании выдать удостоверение ветерана Великой отечественной войны, ссылаясь на то, что является *** и ****, в годы войны в период с *** 1944 года по *** 1948 года она была вынуждена *** и работать в колхозе "***", 22 февраля 2012 года она обратилась к ответчику с заявлением о присвоении ей звания ветерана Великой отечественной войны, однако в удовлетворении данной просьбы ей было отказано.

В судебное заседание истица и ее представитель явились, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика в суд явилась, против удовлетворения требований истицы возражала.

Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого просит истица в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, выслушав истицу и ее представителя В* В.И., представителя ответчика по доверенности А*А.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона "О ветеранах" с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств, ветераны военной службы, ветераны государственной службы, ветераны труда.

Согласно ст. 2 Федерального закона "О ветеранах" ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

В силу п. 2.10 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах", утвержденной Постановлением Минтруда России от 11.10.2000 N 69, удостоверение выдается ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подп. 4 п. 1 ст. 2 Федерального закона "О ветеранах", на основании удостоверения о праве на льготы, выданного в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 12 мая 1988 г. N 621, либо на основании удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 г. N 1122.

Ветеранам Великой Отечественной войны из числа указанных лиц, которым ранее удостоверение не выдавалось, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается по обращению граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании трудовых книжек, справок архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо на основании удостоверений о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

В удостоверении производится отметка о праве на льготы, установленные статьей 20 Федерального закона "О ветеранах".

Таким образом, действующим законодательством органам исполнительной власти, на которые возложена обязанность по выдаче удостоверений ветерана Великой Отечественной войны, не предоставлено права выдачи таких удостоверений на основании свидетельских показаний либо на основании других (не архивных) документов.

Судом по делу установлено, что 22 февраля 2012 года П* Т.Ф. обратилась к ответчику с заявлением о выдаче удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, к которому была приложена копия протокола опроса свидетелей оформленного отделом назначения, перерасчета и выплаты пенсий ГУ-ГУ ПФР N8 по г. Москве и МО, согласно которым в период с * 1944 года по * 1948 года истица работала на разных работах в колхозе "***".

Согласно ответу Администрации Петровского района *** области, документы колхоза "***" в архив не сдавались, в связи с чем не представляется возможным выдать сведения о работе и начислении трудодней за 1941-1948 г.г. Б* (П*) Т.Ф.

Согласно ответу Государственного архива *** области, на основании разрешения наркома просвещения *** в течение сентября 1941 года принимали участие в сельскохозяйственных работах.

Согласно справке кооператива ***, истица являлась членом колхоза "***", работала там, однако сведения о ее работе в период с 1941 года по 1945 год не сохранились.

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела и ничем не опровергнуты.

Разрешая спор, суд первой инстанции, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, и с учетом требований закона, правомерно пришел к выводу об отказе П* Т.Ф. в удовлетворении заявленных требований, поскольку орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны истица не награждалась, архивные документы, подтверждающие факт ее работы в колхозе "***" в спорный период времени, в суд представлены не были, равно как и доказательства внесения соответствующей записи в трудовую книжку истицы, в связи с чем у УСЗН района Орехово-Борисово Южное г. Москвы отсутствовали правовые основания для выдачи истице удостоверения ветерана Великой Отечественной войны.

При этом суд первой инстанции, сославшись на положения ст. 176 ГПК РФ, обоснованно указал на то, что представленный истицей протокол опроса свидетелей, не может быть принят в качестве допустимого доказательства по делу.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции, является законным и отмене не подлежит.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными, направлены на иное толкование норм действующего законодательства, переоценку собранных по делу доказательств и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия

определила:

Решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 12 ноября 2013 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу П* Т.Ф. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: