Апелляционное определение Московского городского суда от 30 января 2014 N 33-5544/14

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Дедневой Л.В. и судей Пильгановой В.М., Зыбелевой Т.Д., при секретаре Трофимовой М.Е., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Пильгановой В.М. дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области на решение Симоновского районного суда г. Москвы от 13 августа 2013 года, которым постановлено:

Иск удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного Фонда N8 по г. Москве и Московской области по не включению в специальный стаж П.периодов работы с 21 января 1983 года по 16 января 1984 года, с 20 января 1984 года по 25 ноября 1984 года, с 29 ноября 1984 года по 13 июня 1989 года, с 17 июня 1989 года по 10 августа 1989 года, с 16 августа 1989 года по 23 января 1990 года, с 25 января 1990 года по 25 августа 1991 года, с 31 августа 1991 года по 31 декабря 1991 года, с 19 сентября 2011 года по 31 декабря 2012 года.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного Фонда N8 по г. Москве и Московской области включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы П. с 21 января 1983 года по 16 января 1984 года, с 20 января 1984 года по 25 ноября 1984 года, с 29 ноября 1984 года по 13 июня 1989 года, с 17 июня 1989 года по 10 августа 1989 года, с 16 августа 1989 года по 23 января 1990 года, с 25 января 1990 года по 25 августа 1991 года, с 31 августа 1991 года по 31 декабря 1991 года, с 19 сентября 2011 года по 31 декабря 2012 года.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного Фонда N8 по г. Москве и Московской области назначить П.досрочную трудовую пенсию по старости с 07 февраля 2013 года.

В остальной части иска П.отказать,

установила:

Истец П. В.И. обратилась в Симоновский районный суд г. Москвы с иском к ответчику Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области об обязании включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды ее работы в должности маляра в РСУ N 1 с 21 января 1983 года по 16 января 1984 года, с 20 января 1984 года по 25 ноября 1984 года, с 29 ноября 1984 года по 13 июня 1989 года, с 17 июня 1989 года по 10 августа 1989 года, с 16 августа 1989 года по 23 января 1990 года, с 25 января 1990 года по 25 августа 1991 года, с 31 августа 1991 года по 08 июня 1991 года, с 18 июля 1992 года по 20 сентября 1992 года, с 24 сентября 1992 года по 03 января 1993 года, с 07 января 1993 года по 29 января 1993 года; в должности маляра-штукатура в Арендном ремонтно-строительном предприятии Советского района с 13 февраля 1995 года по 09 января 1996 года; в должности маляра в ООО "Атомспецкомсервис" с 19 сентября 2011 года по 31 декабря 2012 года и назначить пенсию с 07 февраля 2013 года.

Требования мотивированы тем, что 07 февраля 2013 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Список N2), однако ответчик необоснованно не включил вышеуказанные периоды работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и отказал ей в назначении пенсии.

Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области Мжельского А.В., возражения истца Паречиной В.И., обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела, не имеется.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что П. В.И., 03 февраля 1963 года рождения, обратилась 07 февраля 2013 года в пенсионные органы с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в связи с осуществлением трудовой деятельности по должности маляра).

Протоколом комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N 60 от 04 июня 2013 года ГУ-Главного управлении ПФР N8 по г. Москве и Московской области истцу было отказано в досрочном назначении пенсии по старости из-за отсутствия стажа на соответствующих видах работ.

Из данного протокола следует, что стаж работы П.В.И. на соответствующих видах работ в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" отсутствует, страховой стаж составляет 29 лет 09 месяцев 01 день. При этом в стаж работы не были включены периоды работы Паречиной В.И. в должности маляра в РСУ N 1 с 21 января 1983 года по 16 января 1984 года, с 20 января 1984 года по 25 ноября 1984 года, с 29 ноября 1984 года по 13 июня 1989 года, с 17 июня 1989 года по 10 августа 1989 года, с 16 августа 1989 года по 23 января 1990 года, с 25 января 1990 года по 25 августа 1991 года, с 31 августа 1991 года по 08 июня 1991 года, с 18 июля 1992 года по 20 сентября 1992 года, с 24 сентября 1992 года по 03 января 1993 года, с 07 января 1993 года по 29 января 1993 года, поскольку не подтверждена документально полная занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности; в должности маляра-штукатура в Арендном ремонтно-строительном предприятии Советского района с 13 февраля 1995 года по 09 января 1996 года, поскольку данная должность не предусмотрена Списком N 2; в должности маляра в ООО "Атомспецкомсервис" с 19 сентября 2011 года по 31 декабря 2012 года, так как нет документального подтверждения постоянной занятости на работах на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (не менее 80% рабочего времени).

Между тем, в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях", на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт. рудников, коммуникаций" была предусмотрена профессия "маляры при работе с нитрокрасками".

Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, раздел XXXIII, код 2320000-13450 (Списки N 1, N 2), предусмотрены маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

В соответствии постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а работа в период до 1 января 1992 г. может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 555 от 24 июля 2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Спорные периоды работы истца подтверждены трудовой книжкой истца, копия которой находится в материалах дела (л.д. 11-16), а также архивной справкой Центрального архива документов о трудовой деятельности граждан города Москвы от 17 января 2013 года N 54489 (л.д. 18-19), справкой ОАО "Ремстройтрест Южный" (ранее Ремонтно-строительное управлении N 1 Ремонтно-строительного треста Совестного района) от 04 февраля 2013 года N 02/13, подтверждающей характер работы П.В.И. в должности маляра в РСУ N 1 в спорные периоды (л.д. 21-22), справкой ОАО "Завод Строительных красок и мастик" ОА "СКИМ" от 27 июня 1999 года N 1 о составе красок, с которыми работали маляры РСУ N 1 (л.д. 23-24).

Истец имеет одного ребенка. Отпуск без сохранения заработной платы был предоставлен ей по уходу за ребенком до года с 09 февраля 1986 года по 23 декабря 1986 года.

Факт работы П. В.И. в ОАО "Атомспецкомсервис" с 19 сентября 2011 года в должности штукатура-маляра 4 разряда помимо трудовой книжки подтвержден справкой от 31 июля 2013 года N02-12/10, которая подтверждает полную занятость П. В.И. на работах с применением веществ не ниже 3 класса опасности (не менее 80 % рабочего времени), отпуск без сохранения заработной платы в период с 19 сентября 2013 года по 31 июля 2013 года ей не предоставлялся.

Учитывая изложенное, руководствуясь ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Списком N 2, письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года суд первой инстанции правомерно частично удовлетворил исковые требования истца, обязав ответчика включить периоды работы Паречиной В.И. с 21 января 1983 года по 16 января 1984 года, с 20 января 1984 года по 25 ноября 1984 года, с 29 ноября 29 ноября 1984 года по 13 июня 1989 года, с 17 июня 1989 года по 10 августа 1989 года, с 16 августа 1989 года по 23 января 1990 года, с 25 января 1990 года по 25 августа 1991 года, с 31 августа 1991 года по 31 декабря 1991 года, с 19 сентября 2011 года по 31 декабря 2012 года в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, продолжительность работы П.В.И. на работах с тяжелыми условиями труда, которая подлежит включению в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по решению суда, составляет 10 лет 01 месяц 26 дней, то есть истец имеет требуемый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Поскольку П.В.И. на день обращения за назначением пенсии, то есть по состоянию на 07 февраля 2013 года, исполнилось 50 лет, то в соответствии со ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" суд правомерно обязал ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за назначением пенсии, то есть с 07 февраля 2013 года.

Доводы апелляционной жалобы ГУ-ГУ ПФР N8 по г. Москве и Московской области направлены на иное толкование норм материального права и иную оценку собранных по делу доказательств, которым суд в их совокупности дал надлежащую оценку в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК Российской Федерации, а потому не могут служить поводом к отмене данного решения.

Таким образом, предусмотренных ст. 330 ГПК Российской Федерации оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

определила:

Решение Симоновского районного суда г. Москвы от 13 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи