Апелляционное определение Московского городского суда от 10 февраля 2014 N 33-6813/14

Судья суда первой инстанции: Клейн И.М. Дело N 33-6813

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

10 февраля 2014 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

Председательствующего Налимовой Т.Л.,

Судей Лашкова А.Н., Артюховой Г.М.,

При секретаре Смоловой Н.Л.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лашкова А.Н.

дело по апелляционной жалобе Горячевой Т.И.

на решение Головинского районного суда г. Москвы от 22 августа 2013 года, которым постановлено: Иск Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" к Горячевой Т.И. об освобождении земельного участка от постройки - гаража, расположенного в полосе отвода железной дороги - удовлетворить.

Обязать Горячеву Т.И. освободить часть земельного участка с кадастровым номером ****, площадью **** кв.м., расположенного в полосе отвода Московской железной дороги Малое кольцо МЖД, по адресу: г. Москва, ****, д. ****, стр. **** (напротив ГСК "****") от постройки гаража N **** в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения решения суда Горячевой Т.И. в течение установленного срока, предоставить Открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" право осуществить действия по освобождению земельного участка за счет средств Горячевой Т.И., с взысканием понесенных истцом расходов.

Взыскать с Горячевой Т.И. в пользу Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере **** рублей,

установила:

ОАО "Российские железные дороги" обратилось в суд с иском к ответчику

Горячевой Т.И. об освобождении земельного участка с кадастровым номером ****, площадью **** кв.м., расположенного в полосе отвода Московской

железной дороги Малое кольцо, по адресу: г. Москва, ****, д. ****, стр. ****

(напротив ГСК "****") от гаражного бокса N **** в 10-дневный срок с момента

вступления решения суда в законную силу.

Исковые требования мотивированы тем, что земельный участок с кадастровым номером **** находится в полосе отвода железной дороги и является собственностью Российской Федерации. ОАО "РЖД" является арендатором этого земельного участка согласно Договору от 03 сентября 2007 года N ****, заключенного с ТУ Росимущества по г. Москве о предоставлении в пользование за плату земельного участка, являющегося федеральной собственностью из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: г. Москва, Северный Административный округ с кадастровым номером ****, общей площадью **** кв.м. для эксплуатации и обслуживания железнодорожного транспорта. Договор заключен на срок 49 лет. Часть указанного земельного участка с кадастровым номером **** в полосе отвода железной дороги в границах Малого кольца МЖД по адресу: г. Москва, ****, д. ****, стр. **** занимает Автостоянка N ****. Исполнительным органом автостоянки был представлен список владельцев построек - гаражей, расположенных на используемом земельном участке полосы отвода.

Владельцем некапитального металлического гаражного бокса N **** указан ответчик Горячева Т.И., что подтверждается списком членов автостоянки, заверенным председателем правления Автостоянки N **** СВ., актом о фактическом пользовании земельным участком от 22 января 2013г. Ранее земельный участок с кадастровым номером ****, площадью **** кв.м. был предоставлен на праве аренды Московским земельным комитетом РОО "Московский городской союз автомобилистов" на основании договора краткосрочной аренды от 02 февраля 1998 г. N **** для эксплуатации металлических гаражей временной автостоянки N **** на 125 машиномест. В настоящее время срок действия договора аренды истек, имеется уведомление Департамента земельных ресурсов города Москвы от 24.08.2006 года N **** об отказе от договора аренды земельного участка. Договорных отношений между РОО "МГСА", Автостоянкой **** и ОАО "РЖД" не имеется. Сведений из ЕГРП на металлический гаражный бокс, а также каких-либо правоустанавливающих документов на использование земельного участка ответчиком - не имеется. Горячева Т.И. занимает вышеназванный земельный участок в полосе отвода железной дороги без правоустанавливающих документов, то есть незаконно.

Представитель истца ОАО "РЖД" по доверенности в деле Немцева А.А. в судебном заседании первой инстанции уточненные исковые требования поддержала.

Ответчик Горячева Т.И. в судебном заседании первой инстанции с требованиями не согласилась, представила отзыв на исковое заявление, в котором ссылалась на то, что регистрация на движимую вещь - гаражный бокс не требуется, земельный участок ответчик использует под размещение гаражного бокса N ****, являясь членом РОО "МГСА" и членом автостоянки N ****. Между Московским земельным комитетом и РОО "МГСА" заключен договор аренды земельного участка от 02.02.1998г. N ****. Гаражный бокс принадлежит ответчику на праве собственности и данное право не должно нарушаться никем. Членство в РОО "МГСА" дает основание ответчику рассчитывать на получение денежной компенсации за сносимый гараж, что также предусмотрено постановлением Правительства Москвы от 09.03.2012г. N 63-ПП "Об утверждении Положения о порядке осуществления денежной компенсации владельцам сносимых индивидуальных гаражей при освобождении земельных участков".

Представитель третьего лица РОО "Московский городской союз автомобилистов" по доверенности Бричкалевич А.Ф. в судебном заседании первой инстанции возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что требования ответчика о выплате денежной компенсации стоимости сносимого гаражного бокса являются обоснованными.

Представители третьих лиц Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по г. Москве, Департамента городского имущества г. Москвы в судебное заседание первой инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, уважительности причин неявки в судебное заседание не представили, в связи с чем, суд правомерно рассмотрел дело в отсутствие указанных третьих лиц.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит ответчик Горяева Т.И. по доводам апелляционной жалобы.

Ответчик Горячева Т.И. в заседание судебной коллегии явилась, доводы апелляционной жалобы поддержала.

Представитель истца ОАО "РЖД" по доверенности Кузнецова Е.А. в заседание судебной коллегии явилась, просила оставить решение суда без изменения.

Представители третьих лиц РОО "МГСА", ТУ ФАУГИ по г. Москве, Департамента городского имущества г. Москвы в заседание апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, нашла решение суда первой инстанции по настоящему делу подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Разрешая спор, суд первой инстанции верно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства.

В соответствии с федеральным законом от 10 января 2003 года N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" земли железнодорожного транспорта - земли транспорта, используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта и (или) эксплуатации зданий, строений, сооружений и других объектов железнодорожного транспорта, в том числе земельные участки, расположенные на полосах отвода железных дорог и в охранных зонах.

Полоса отвода железных дорог - это земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных или иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

Порядок распоряжения земельными участками, находящимися в полосе отвода железной дороги, согласно ст. 4 Федерального закона "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" устанавливаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29 апреля 2006 года N 264 утверждены Правила пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными ОАО "РЖД".

Во исполнение п. 4 указанных Правил п. 2.3 Распоряжения ОАО "РЖД" от 14 апреля 2005 года N 506р "Об утверждении порядка организации работы по передаче в субаренду земельных участков, находящихся у ОАО "РЖД" на праве аренды", ОАО "РЖД" заключает с гражданами и юридическими лицами договоры субаренды земельных участков в установленном порядке.

Как установлено в судебном заседании, на земельном участке по адресу: гор. Москва, ****, д. ****, стр. **** напротив ГСК "****" размещена автостоянка N ****. Владельцем гаража N ****, согласно списка владельцев гаражей, является Горячева Т.Н.

Согласно выписке председателя отделения РОО МГСА В.П. от 24 января 2013 г. гаражи автостоянки N **** были построены за счет личных средств владельцев гаражей.

Из материалов дела усматривается, что 02.02.1998 г. заключен договор краткосрочной аренды земельного участка N **** между Московским земельным комитетом и РОО "МГСА" для эксплуатации металлических гаражей временной автостоянки N **** на 125 машиномест.

Из п. 5 данного договора следует, что по окончании срока действия договора арендатор обязуется освободить участок (перевести сооружения и иное имущество) за свой счет в двухнедельный срок.

Также установлено, что 24.08.2006 г. Департаментом земельных ресурсов г. Москвы в адрес РОО "МГСА" направлено уведомление об отказе от договора аренды земельного участка, из которого следует, что срок действия договора аренды истек 02 февраля 2000 года, в соответствии со ст. 610 ГК РФ Департамент земельных ресурсов г. Москвы отказывается от краткосрочного договора аренды с момента истечения трехмесячного срока со дня получения уведомления. Истечение трехмесячного срока влечет в соответствии со ст. 407 ГК РФ прекращение договора аренды земельного участка и возникновение обязанности освободить земельный участок от расположенного на нем имущества.

Уведомление об отказе от договора аренды получено РОО "МГСА" 28.09.2006 г. Таким образом, договор аренды в силу закона считается прекращенным с 28.12.2006 г.

Из материалов дела следует, что ОАО "РЖД" является арендатором этого земельного участка согласно Договору от 03 сентября 2007 года N Д-ЗО/58-з, заключенного с ТУ Росимущества по г. Москве о предоставлении в пользование за плату земельного участка, являющегося федеральной собственностью из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: г. Москва, Северный Административный округ с кадастровым номером ****, общей площадью **** кв.м. для эксплуатации и обслуживания железнодорожного транспорта. Договор заключен на срок 49 лет.

Часть указанного земельного участка с кадастровым номером ****в полосе отвода железной дороги в границах Малого кольца МЖД по адресу: г. Москва, ****, д. ****, стр. ****, напротив ГСК "Якорь" занимает Автостоянка N **** РОО "МГСА".

Договор субаренды спорного земельного участка ОАО "РЖД" с Региональной общественной организацией "Московский городской союз автомобилистов" (РОО МГСА), Автостоянкой N **** и Горячевой Т.И. - не заключался.

Таким образом, часть земельного участка с кадастровым номером **** являющегося территорией особого режима использования (полоса отвода Московской железной дороги) используется в настоящее время в отсутствие законных оснований, а, следовательно, гаражный бокс ответчика размещен незаконно.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции, применительно к положениям ст.ст. 264, 304, 305 ГК РФ, ст. 60 ЗК РФ, правомерно удовлетворил исковые требования.

При этом судом учтено, что в соответствии с заключением кадастрового инженера гаражный бокс не имеет неперемещаемого заглубленного в грунт фундамента, построен из металлических конструкций, не имеет неразрывной связи с земельным участком, в связи с чем, не обладает признаками объекта капитального строительства. Правоустанавливающие документы на объект отсутствуют.

Фактическое занятие ответчиком земельного участка препятствует реализации прав ОАО "РЖД", определенных Договором аренды N ****, в том числе реализации права на субаренду, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 29.04.2006 г. N 264 "Об утверждении Правил пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными ОАО "РЖД" и Договором аренды, в связи с необходимостью для нужд Московской железной дороги и города Москвы, в связи с предстоящей реконструкцией Малого кольца Московской железной дороги в соответствии с заключенным Соглашением "О совместной реализации комплексного инвестиционного проекта "Реконструкция и развитие Малого кольца Московской железной дороги" от 15 сентября 2008 года N ****.

Апелляционная жалоба не содержит каких-либо доводов, опровергающих вышеуказанные обстоятельства, а потому не могут служить поводом к отмене данного решения.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Головинского районного суда г. Москвы от 22 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: