Кассационное определение Московского городского суда от 26 апреля 2011 N 33-12203/11 (ключевые темы: льготный стаж - индивидуальный (персонифицированный) учет - досрочная трудовая пенсия по старости - регистрация граждан - трудовой стаж)

Кассационное определение Московского городского суда от 26 апреля 2011 N 33-12203/11

Судья Кисель И.В.

Дело N 33-12203

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 26 апреля 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Захаровой Е.А.,

судей Неретиной Е.Н., Давыдовой И.Н.,

при секретаре Альцеве Н.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Неретиной Е.Н.

дело по кассационной жалобе Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области

на решение Солнцевского районного суда г. Москвы от 09 марта 2011 года, которым постановлено:

Иск удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ комиссии при Управлении ПФР N 4 ГУ - Главного Управления ПФР N 2 по г. Москве и Московской области (протокол N 41/4908 от 13 января 2006 года) в досрочном назначении Летучеву Владимиру Владимировичу трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области засчитать периоды работы водолазом с 01 января 1996 года по 31 декабря 1998 года, с 01 апреля по 30 сентября 1999 года, с 01 мая по 30 сентября 2000 года, с 01 июля по 31 августа 2001 года, с 01 мая по 31 июля 2002 года в стаж, дающий Летучеву Владимиру Владимировичу право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по г. Москве и Московской области назначить Летучеву Владимиру Владимировичу досрочную трудовую пенсию по старости с 25 сентября 2005 года, -

установила:

Летучев В.В. обратился в суд с иском к Главному управлению ПФР N 2 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Истец просит признать незаконным отказ в назначении пенсии от 13.01.2006; обязать Главное управление ПФР N 2 по г. Москве и Московской области включить в льготный стаж Летучева В.В. периоды работы с 01.01.1996 г. по 31.12.2001 г. в должности водолаза в Малом ремонтно-строительном предприятии "Спецремводхоз" и с 03.01.2002 г. по 11.06.2004 г. в должности водолаза ОАО "Спецремводоканал"; назначить Летучеву В.В. досрочную трудовую пенсию по старости с 25.09.2005 г. (с момента первичного обращения в Главное управление ПФР N 2 по г. Москве и Московской области).

В судебном заседании истец Летучев В.В. и его представитель Белолипская И.Н. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Немец М.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, представила возражения в письменной форме.

Суд постановил вышеуказанное решение, об отмене которого как незаконного просит ответчик по доводам жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения истца Летучева В.В. и его представителя Сидоренко Д.А., представителя ответчика по доверенности Цехош А.В., судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами, материалами дела и требованиями закона.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением комиссии от 13.01.2006 г. (протокол N 41/4908) Летучеву В.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого стажа, при требуемом специальном стаже 10 лет принято к зачету 6 лет 10 месяцев 4 дня.

При этом:

- период работы с 01.01.1996 г. по 31.12.2001 г. в качестве водолаза в МРСП предприятии "Спецремводхоз" не засчитан в льготный стаж, так как согласно акта документальной проверки ГУ-Главного управления ПФР N 10 по г. Москве и Московской области Управления N 3 от 09.12.2005 N _.9 организация с 1996 года не ведет финансово-хозяйственную деятельность, страховые взносы не перечисляет, индивидуальные сведения на сотрудников не сданы; в выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о работе за указанный период.

- период работы с 03.01.2002 г. по 11.06.2004 г. в качестве водолаза в ОАО "Спецремводоканал" не засчитан в льготный стаж, так как работодателем не соблюдены условия ст. ст. 9, 11, 15 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" - индивидуальные сведения за указанный период представлены в ПФР без указания кода льготы; актом документальной проверки сведений о специальном трудовом стаже застрахованных лиц не подтверждается факт льготной работы за 2002-2004 гг., так как в ходе проверки не были представлены документы, подтверждающие работу под водой.

Между тем, судом установлено, что Летучев В.В. в период с 01.04.1993 г. по 31.12.2001 г. работал водолазом в Малом ремонтно-строительном предприятии "Спецремводхоз"; с 03.01.2002 г. по 11.06.2004 г. - водолазом в открытом акционерном обществе "Спецремводоканал", при этом Летучев В.В. был занят работой под водой в качестве водолаза:

1) в МРСП "Спецремводхоз": в 1996 г. - 282 часа 30 мин.; в 1997 г. - 371 час 30 мин.; в 1998 году - 306 часов; в 1999 г.: апрель - 30 часов, май - 32 часа, июнь - 40 часов, июль - 48 часов 30 мин., август - 36 часов, сентябрь - 32 часа (остальные месяцы - менее 25 часов в месяц); в 2000 г.: май - 30 часов, июнь - 30 часов, июль - 33 часа, август - 37 часов, сентябрь - 36 часов (остальные месяцы - менее 25 часов в месяц);

2) в ОАО "Спецремводоканал": в 2001 г.: июль - 30 часов, августа - 32 часа (остальные месяцы - менее 25 часов в месяц); в 2002 г.: май - 40 часов, июня - 50 часов, июль - 30 часов (остальные месяцы - менее 25 часов в месяц).

Регистрация Летучева В.В. в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования произведена 18.06.1999 г.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно п. 2 этой статьи списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ.

В соответствии со Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на досрочную пенсию по старости имеют водолазы и другие работники, занятые работой под водой, в том числе в условиях повышенного атмосферного давления, не менее 275 часов в год (25 часов в месяц) (раздел XXXIII "Общие профессии" код позиции 12100000-11465).

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п. 2 этой статьи при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 1 ст. 10 данного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Разрешая заявленные требования, суд дал надлежащую оценку трудовой книжке и личной книжке водолаза на имя Летучева В.В. в совокупности с другими доказательствами по делу, обоснованно признал их допустимыми и достоверными доказательствами, устанавливающими то обстоятельство, что Летучев В.В. работал водолазом и был занят работой под водой в 1996, 1997, 1998 гг. - не менее 275 часов в год; в указанные месяцы 1999, 2000, 2001, 2002 гг. - не менее 25 часов в месяц, и пришел к правильному выводу о необходимости засчитать этот период в стаж работы, в связи с чем на день обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости - 26.09.2005 г., льготный стаж Летучева В.В. превышал 10 лет: 6 лет 10 месяцев 4 дня (засчитано ответчиком) + 3 года 11 месяцев (МРСП "Спецремводхоз") + 5 месяцев (ОАО "Спецремводоканал"); его общий трудовой стаж превышал 20 лет, - что дает Летучеву В.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 26.09.2005 г., а соответствующее решение ответчика об отказе истцу в назначении пенсии является незаконным.

При этом суд обосновано указал, что работодатель не должен был представлять в Пенсионный фонд РФ сведения индивидуального (персонифицированного) учета на Летучева В.В. и перечислять соответствующие страховые взносы до 18.06.1999 г., когда Летучев В.В. был застрахован в системе обязательного пенсионного страхования, поэтому данные обстоятельства не могут являться основаниями для отказа в зачете в льготный стаж Летучева В.В. периода работы в МРСП "Спецремводхоз" с 1996 по 1998 год, а также в апреле и мае 1999 года.

При разрешении требований о зачислении в льготный стаж истца периода работы в МРСП "Спецремвохоз" (июль - сентябрь 1999 г., май - сентябрь 2000 г.), то есть после того, как Летучев В.В. был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования, суд правильно исходил из того, что неисполнение работодателем возложенных на него законом обязанностей по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу застрахованных у него работников не должно препятствовать реализации ими права на получение трудовой пенсии.

Также суд правомерно не засчитал в льготный стаж истца те месяцы работы водолазом, за которые им выработано под водой менее 25 часов.

Разрешая спор, суд правильно применил нормы закона и определил юридически значимые обстоятельства, которые подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, надлежащим образом оцененными судом. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Таким образом, доводы кассационной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом исследования судом первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 36-362 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Солнцевского районного суда г. Москвы от 09 марта 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: