Кассационное определение Московского городского суда от 16 мая 2011 N 33-14061/11 (ключевые темы: прокурор - вещественные доказательства - оставление заявления без движения - подача искового заявления - подготовка дела к судебному разбирательству)

Кассационное определение Московского городского суда от 16 мая 2011 N 33-14061/11

Судья: Прощенко В.П. Дело N 33- 14061

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 мая 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе:

председательствующего Огановой Э.Ю.

судей Вишняковой Н.Е., Дедневой Л.В.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дедневой Л.В.

дело по частному представлению Мещанского межрайонного прокурора г. Москвы на определение Мещанского районного суда г. Москвы от 25 февраля 2011 года, которым постановлено:

возвратить Мещанскому межрайонному прокурору г. Москвы заявление о признании листовки "Обращение Хизб ат-тахрир с призывом к искренним имамам" экстремистскими материалами.

установила:

Мещанский межрайонный прокурор г. Москвы обратился в суд в интересах государства с заявлением в порядке ст. 13 ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" о признании листовки "Обращение Хизб ат-тахрир с призывом к искренним имамам" в количестве 7 шт. экстремистскими материалами.

Определением Мещанского районного суда г. Москвы от 21 января 2011 года заявление Мещанского межрайонного прокурора г. Москвы было оставлено без движения по тем основаниям, что оно не соответствует ст. 132 ГПК РФ, поскольку к заявлению не были приложены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют, а именно - к заявлению не была приложена листовка "Обращение Хизб ат-тахрир с призывом к искренним имамам", и прокурору был предоставлен срок до 21 февраля 2011 года для устранения имеющихся недостатков.

Определением Мещанского районного суда г. Москвы от 25 февраля 2011 года заявление было возвращено Мещанскому межрайонному прокурору г. Москвы в связи с неустранением указанных в определении судьи от 21 января 2011 года недостатков.

Суд постановил приведенное выше определение от 25 февраля 2011 года, об отмене которого просит прокурор в частном представлении.

Проверив представленные материалы, выслушав прокурора Семенову И.В., обсудив доводы частного представления, судебная коллегия приходит к выводу о том, что определение суда первой инстанции является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям.

Возвращая заявление Мещанскому межрайонному прокурору г. Москвы, суд первой инстанции исходил из того, что прокурором не были выполнены требования судьи, содержащиеся в определении суда от 21 января 2011 года об оставлении заявления без движения, а именно - не представлена листовка "Обращение Хизб ат-тахрир с призывом к искренним имамам".

При этом суд первой инстанции сослался на то обстоятельство, что 21 февраля 2011 года в суд поступило дополнение к заявлению, в котором сообщалось о том, что представить листовку "Обращение Хизб ат-тахрир с призывом к искренним имамам" не представляется возможным, так как она уничтожена, что свидетельствует о невыполнении прокурором указаний судьи, изложенных в определении об оставлении заявления без движения.

С такими выводами суда первой инстанции согласиться нельзя, поскольку они были сделаны с нарушением норм процессуального права.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указание судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

Из представленных материалов усматривается, что определением Мещанского районного суда г. Москвы от 21 января 2011 года заявление Мещанского межрайонного прокурора г. Москвы было оставлено без движения и прокурору был предоставлен срок до 21 февраля 2011 года для устранения недостатков.

Данное определение было получено помощником Мещанского межрайонного прокурора г. Москвы Гашуниной Н.А. 31 января 2011 года.

21 февраля 2011 года, во исполнение требований определения суда от 21 января 2011 года, помощником Мещанского межрайонного прокурора г. Москвы Гашуниной Н.А. было подано дополнение к заявлению, в котором указывалось на то, что представить листовку "Обращение Хизб ат-тахрир с призывом к искренним имамам" не представляется возможным ввиду того, что вещественные доказательства по уголовному делу N *** в отношении Баласултанова Э.Х. уничтожены. К данному заявлению прилагалась копия протокола осмотра места происшествия от 29 апреля 2009 года.

Указанное обстоятельство подтверждается отметкой суда о регистрации заявления от 21 февраля 2011 года.

Вместе с тем, определением суда от 25 февраля 2011 года заявление было возвращено Мещанскому межрайонному прокурору г. Москвы в связи с неустранением недостатков, указанных в определении судьи от 21 января 2011 года.

Судебная коллегия полагает, что определение суда от 25 февраля 2011 года является незаконным и подлежит отмене, поскольку исполнить указания судьи, содержащиеся в определении об оставлении заявления без движения не представляется возможным вследствие уничтожения требуемой судом листовки "Обращение Хизб ат-тахрир с призывом к искренним имамам", являвшейся вещественным доказательством по уголовному делу. О данном обстоятельстве прокурор уведомил суд путем подачи дополнения к заявлению от 21 февраля 2011 года.

При этом в первоначально поданном заявлении от 6 декабря 2010 года содержалась просьба прокурора об истребовании, при наличии на то необходимости, материалов уголовного дела N ***.

Также судебная обращает внимание на то обстоятельство, что статьи 131 и 132 ГПК РФ не содержат требований о представлении истцом необходимых доказательств при подаче искового заявления, в связи с чем требования судьи о предоставлении прокурором листовки "Обращение Хизб ат-тахрир с призывом к искренним имамам" нельзя признать обоснованными.

Более того, в силу ст. 148 ГПК РФ представление сторонами необходимых доказательств является одной из задач подготовки дела к судебному разбирательству.

При таких обстоятельствах основания для возврата заявления Мещанскому межрайонному прокурору г. Москвы у суда отсутствовали, в связи с чем определение суда от 25 февраля 2011 года нельзя признать законным и оно подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 374 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Определение Мещанского районного суда г.Москвы от 25 февраля 2011 года -отменить, материал передать в тот же суд для решения вопроса о принятии заявления к рассмотрению.

Председательствующий:

Судьи: