Кассационное определение Московского городского суда от 16 мая 2011 N 33-14103/11 (ключевые темы: жилой фонд - социальный наем - субаренда - приватизация - бюджет города)

Кассационное определение Московского городского суда от 16 мая 2011 N 33-14103/11

Судья суда первой инстанции: Красавина И.А.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

33-14103

16 мая 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Зыбелевой Т.Д.,

судей Лукашенко Н.И., Фроловой Л.А.,

при секретаре Попугаеве М.Ю.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лукашенко Н.И.

дело по кассационной жалобе Волошенюк В.Н., Л.С., М.В., Е.В. на решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 3 февраля 2011г., которым постановлено: В удовлетворении исковых требований Волошенюк В.Н. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы об обязании заключить договор социального найма - отказать.

установила:

Волошенюк В.Н. обратился в суд с иском к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы об обязании заключить договор социального найма, указывая на то, что на основании ордера 12.04.1989г., выданного Заводом легких сплавов (в настоящее время - ОАО "ВИЛС") ему на семью из четырех человек была предоставлена служебная квартира, расположенная по адресу: (_).

Истец и его семья проживают в спорной квартире, другого жилья не имеют.

Ответчик отказал истцу в заключение договора социального найма спорной квартиры, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском, просил обязать ответчика заключить договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: (_).

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ДЖП и ЖФ г. Москвы в судебное заседание явился, исковые требования не признал.

Третьи лица Волошенюк Л.С., М.В., Е.В. в судебное заседание явились, иск поддержали.

Представитель третьего лица ОАО "ВИЛС" в судебное заседание явился, решение по делу оставил на усмотрение суда, поскольку спорное жилое помещение с 1994г. не числится на балансе ОАО "ВИЛС", в связи с чем, предприятие с указанной даты отношения к нему не имеет.

Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просят Волошенюк В.Н., Л.С., М.В., Е.В в кассационной жалобе.

Проверив материалы дела, выслушав истца, представителя третьего лица ОАО "ВИЛС", обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Судом установлено, что истец Волошенюк В.Н. и третьи лица Волошенюк Л.С., М.В., Е.В. проживают в квартире, расположенной по адресу: (_).

Квартира была предоставлена истцу на основании Решения Исполкома Кунцевского райсовета N 9/473 от 05.04.1989г. о выдаче служебного ордера на трехкомнатную квартиру, как работнику ЗЛС, и ордера N 544442 от 12.04.1989г. на право занятия служебной жилой площади на семью из четырех человек, включая жену Волошенюк Л.С. и детей Волошенюк М.В., Л.В.

Решением общественной комиссии при Префекте ЗАО в заключение договора социального найма спорной квартиры истцу было отказано (л.д. 7).

Согласно ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 4 ФЗ "О приватизации жилого фонда в РФ", не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд пришел к обоснованному выводу о том, что служебное жилое помещение не подлежит передаче истцу по договору социального найма, в связи с чем ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", и статья 7 Федерального Закона "О введении в действие Жилищного Кодекса РФ" в данном случае не применимы.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Доводы кассационной жалобы направлены на иное толкование действующего законодательства, не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и в целях урегулирования правоотношений по дальнейшему использованию жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных органам государственной власти города Москвы или организациям (предприятиям), финансируемым за счет средств бюджета города Москвы, по договору аренды, а также гражданам по договору, заключенному на условиях субаренды или по служебному ордеру принято Постановление Правительства Москвы от 5 августа 2008 г. N 711-ПП "О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных органам государственной власти города Москвы или организациям (предприятиям), финансируемым за счет средств бюджета города Москвы, по договору аренды, а также гражданам по договору, заключенному на условиях субаренды или по служебному ордеру".

Материалами дела достоверно подтверждено, что спорное жилое помещение является служебным. Истец на жилищном учете по месту жительства в г. Москве не состоит, не состоит он на учете и в качестве нуждающегося в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.

Из п. 7 Положения "О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных органам государственной власти города Москвы или организациям (предприятиям), финансируемым за счет средств бюджета города Москвы, по договору аренды, а также гражданам по договору, заключенному на условиях субаренды или по служебному ордеру", утвержденного Постановления Правительства города Москвы от 05.08.2008 г. N 711-ПП следует, что гражданам, проживающим в жилом помещении на условиях субаренды или по служебному ордеру, не состоящим на жилищном учете в городе Москве по месту жительства или на учете в качестве нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, прекратившим трудовые отношения с органом государственной власти или организацией (предприятием), в связи с трудовыми отношениями с которым им предоставлялось данное жилое помещение, и не имеющим других жилых помещений, в отношении которых они и члены их семей обладают самостоятельным правом пользования или правом собственности, предоставляется занимаемое ими жилое помещение по договору купли-продажи с рассрочкой платежа или купли-продажи, в том числе с использованием заемных (кредитных) средств, по рыночной стоимости.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 360 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 3 февраля 2011г. оставить без изменении, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: