Кассационное определение Московского городского суда от 16 мая 2011 N 33-14128/11 (ключевые темы: акушерка - специальный стаж - структурное подразделение - трудовой стаж - трудовая пенсия по старости)

Кассационное определение Московского городского суда от 16 мая 2011 N 33-14128/11

Судья Владимирова Н.Ю.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

гр.Д.N 33-14128

16 мая 2011 г. Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Ермиловой В.В.,

и судей Аванесовой Г.А., Чубаровой Н.В.,

при секретаре Комлеве С.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Чубаровой Н.В.,

дело по кассационной жалобе Государственного учреждения Главное управление Пенсионного Фонда России N 3 по г. Москве и Московской области на решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 04 марта 2011 г., которым постановлено: признать за Гусаровой О В право на досрочное назначение пенсии в связи с медицинской деятельностью. Обязать Государственное учреждение - Главное управление ПФР N 3 по городу Москве и Московской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью Гусаровой ОВ периоды её работы с 05.03.1990 года по 21.04.1990 года, с 23.05.1990 года по 02.09.1991 года, с 08.09.1991 года по 15.11.1992 года, с 16.11.1992 года по 17.04.1994 года, с 24.05.1994 года по 28.02.1999 года в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и 6 месяцев,

установила:

Гусарова О.В. обратилась в суд с иском к Главному управлению Пенсионного фонда России N 3 по г.Москве и Московской области и с учетом уточненного искового заявления просила о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, периодов её работы с 05.03.1990 года по 21.04.1990 года, с 23.05.1990 года по 02.09.1991 года, с 08.09.1991 года по 15.11.1992 года, с 16.11.1992 года по 17.04.1994 года, с 24.05.1994 года по 28.02.1999 года в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и 6 месяцев и признании права на досрочное назначение пенсии по старости, указывая на то, что при обращении за назначением пенсии ответчик необоснованно, по её мнению, не включил указанные периоды работы в её специальный трудовой стаж в льготном исчислении.

Истец в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика по доверенности Туз Е.Н. иск не признала.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит представитель Государственного учреждения - Главного управления пенсионного фонда России N 3 по г.Москве и Московской области Шиленкова Ю.С. в кассационной жалобе.

В заседание суда второй инстанции представитель Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда России N 3 по г.Москве и Московской области не явился, суду представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда России N 3 по г.Москве и Московской области, руководствуясь ст.354 ГПК РФ, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда России N 3 по г.Москве и Московской области.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения истца, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению обжалуемого решения.

При вынесении решения суд руководствовался Федеральным законом N 173 - ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 г. "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

Судом установлено, что 05.03.1990 года Гусарова О.В. была принята на должность акушерки родильного блока Родильного дома N *** города Москвы. 06.03.1993 года истец тарифицирована со стажем работы более трех лет. 17.04.1994 года истец уволена по собственному желанию. 24.05.1994 года Гусарова О.В. зачислена на должность акушерки роддома Городской клинической Ордена Трудового Красного Знамени больницы N *** имени Н.Э. Баумана. 01.03.1999 года в трудовую книжку истца сделана запись о том, что в соответствии с приказом Минздрава России от 09.04.1998 года N 110 "Об утверждении номенклатуры учреждений здравоохранения", изменений профессий и должностей, отделений номенклатурам и перечнем, утвержденным приказом Минздрава России от 24.02.1998 года N 48 об оплате труда работников здравоохранения РФ, и на основании штатного расписания, Гусарову О.В. считать работающей в должности акушерки родового отделения. Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке Гусаровой О.В.

Из протокола N 3504 от 03.08.2010 года заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда России N 3 по городу Москве и Московской области усматривается, что Гусаровой О.В. не включены в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в льготном исчислении, периоды работы с 05.03.1990 года по 21.04.1990 года, с 23.05.1990 года по 02.09.1991 года, с 08.09.1991 года по 15.11.1992 года в качестве акушерки родового блока Роддома N 20 города Москвы; с 16.11.1992 года по 17.04.1994 года в должности акушерки отделения патологии беременности Роддома N 20 города Москвы, с 24.05.1994 года по 28.02.1999 года в должности акушерки родильного блока Городской клинической больницы N 29 города Москвы. Данные периоды работы не включены в стаж истца в связи с тем, что наименование структурных подразделений учреждений - родильный, родовой блок, и отделение патологии беременности не предусмотрены Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 года.

Удовлетворяя исковые требования в части включения периодов работы истца с 05.03.1990 года по 21.04.1990 года, с 23.05.1990 года по 02.09.1991 года, с 08.09.1991 года по 15.11.1992 года, с 16.11.1992 года по 17.04.1994 года в специальный стаж, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что в периоды с 05.03.1990 года по 21.04.1990 года, с 23.05.1990 года по 02.09.1991 года, с 08.09.1991 года по 15.11.1992 года Гусарова О.В., согласно записи в трудовой книжке, работала акушеркой родового блока Роддома N *** города Москвы. По данным справки главного врача родильного дома N ***Управления здравоохранения ВАО г. Москвы от 15.12.2010 г. наименование родового блока тождественна работе родового отделения.

Согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 года, в льготном исчислении засчитывается работа в родовом (родильном) отделении в должности акушерки. Приказом Комитета здравоохранения города Москвы от 18.01.1998 года N 12 установлено, что структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими, физиологическими, акушерским обсервационными, акушерскими патологии беременности) и являются отделениями хирургического профиля. Предродовые и родовые, так называемые "родильные отделения (блоки)" являются основной структурной единицей акушерских отделений и поэтому медицинский персонал указанных структур имеет право на льготное исчисление выслуги лет. Учитывая вышеизложенное, суд обоснованно пришел к выводу о том, что в периоды с 05.03.1990 года по 21.04.1990 года, с 23.05.1990 года по 02.09.1991 года, с 08.09.1991 года по 15.11.1992 года истец работала в должности акушерки родового отделения больничного учреждения, следовательно, ответчик неправомерно исключил указанные периоды из подсчета специального стажа.

В период с 16.11.1992 года по 17.04.1994 года Гусарова О.В. работала акушеркой отделения патологии беременности Роддома N ***города Москвы. Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 года, установлено, что в льготном исчислении засчитывается работа в отделении акушерском патологии беременности в должности акушерки, включая старших. В соответствии с Приказом Комитета здравоохранения города Москвы от 18.01.1998 года N 12, структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими, физиологическими, акушерским обсервационными, акушерскими патологии беременности) и являются отделениями хирургического профиля и поэтому медицинский персонал указанных структур имеет право на льготное исчисление выслуги лет. Оценив представленные доказательства, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что Гусарова О.В., по существу, работала в отделении акушерском патологии беременности в должности акушерки, следовательно, в специальный стаж истца подлежит включению период работы с 16.11.1992 года по 17.04.1994 года.

Разрешая спор в части включения в льготный стаж Гусаровой О.В. периода работы с 24.05.1994 года по 28.02.1999 года в должности акушерки родильного блока Городской клинической больницы N *** суд учел то обстоятельство, что согласно акту документальной проверки по факту льготной работы от 07.07.2010 года в период с 24.05.1999 года по настоящее время Гусарова О.В. работает акушеркой в родблоке ГУ Городской клинической больницы N ***; с 01.03.1999 г. место работы истца именуется, как родовое отделение родильного дома ГКБ N ** г. Москвы. Поскольку в судебном заседании было установлено, что характер работы истца с момента трудоустройства в ГУ Городскую клиническую больницу N ***, а именно с 24 мая 1994 г. по настоящее время, не менялся, а период с 01.03.1999 года по 26.05.2010 года включен Гусаровой О.В. в подсчет специального стажа после переименования структурного подразделения, являющегося местом работы заявителя, спорный период работы истца также подлежит включению в специальный стаж.

При включении спорных периодов в специальный стаж в льготном исчислении, у истца образуется необходимый 30-летний стаж, так как пенсионными органами в её специальный стаж включено 25 лет 08 месяцев 21 день, следовательно, исковые требования о признании права Гусаровой О.В. на досрочное назначение пенсии в связи с медицинской деятельностью подлежат удовлетворению.

В кассационной жалобе ответчик настаивает на законности и обоснованности решения Управления Пенсионного фонда РФ, которым спорные периоды не были засчитаны в специальный стаж истицы, указывая на то, что спорные периоды работы не были засчитаны в льготный стаж истца в связи с тем, что Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 года не предусмотрены родильный, родовой блок и отделение патологии беременности. Данное решение и изложенные в нем доводы, вновь воспроизведенные в кассационной жалобе, проверялись судом и получили надлежащую оценку, не согласиться с которой судебная коллегия не находит оснований, так как она соответствует установленным на основании представленных доказательств обстоятельствам дела и нормам материального права.

Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения по доводам кассационной жалобы.

руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Лефортовского районного суда г.Москвы от 04 марта 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения Главное управление Пенсионного Фонда России N 3 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи