Кассационное определение Московского городского суда от 18 мая 2011 N 33-14350/11 (ключевые темы: военные сборы - страхование жизни и здоровья военнослужащих - выплата страховой суммы - порядок прохождения военной службы - государственный, муниципальный контракт)

Кассационное определение Московского городского суда от 18 мая 2011 N 33-14350/11

Судья: Пашкевич А.М.

Дело N 33-14350

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 мая 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего Строгонова М.В.

судей Григорьевой С.Ф., Суминой Л.Н.

с участием прокурора Любимовой И.Б.

при секретаре Черных В.В.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Григорьевой С.Ф.

дело по кассационной жалобе ОАО "Росгосстрах" на решение Замоскворецкого районного суда г.Москвы от 04 февраля 2011 года, которым постановлено:

Взыскать с Открытого акционерного общества "Росгосстрах" в пользу Досужкова Андрея Геральдовича. страховую сумму 162825 руб., штраф 50000 руб., а всего 212825 руб. (двести двенадцать тысяч восемьсот двадцать пять рублей).

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Открытого акционерного общества "Росгосстрах" в доход государства государственную пошлину в размере 5328 руб. 25 коп. (пять тысяч триста двадцать восемь рублей двадцать пять копейки).

У с т а н о в и л а:

Досужков А.Г. проходил военную службу в должности ******************** г.Галича Костромской области.

В соответствии с приказом командующего войсками Московского военного округа от 30.06.2008г. N98 Досужков А.Г. досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас по состоянию здоровья (п.п. "б" пункта 3 ст.51 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе").

Приказом военного комиссара города Галич от 27 октября 2008 года N171 Досужков А.Г.с 28.10.2008 года исключен из списков личного состава ОВК города Галича Костромской области, всех видов обеспечения и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат города Костромы.

19 марта 2009 года ФГУ Главного Бюро МСЭ по Костромской области Досужкову А.Г. установлена *-я группа инвалидности с указанием причины - заболевание получено в период военной службы.

Досужков А.Г. обратился в ОАО "Росгосстрах" с заявлением о выплате страховой суммы в соответствии со ст.4 ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников федеральных органов налоговой полиции", однако в выплате страховой суммы было отказано со ссылкой на то, что то, что ответственность по страховым случаям, произошедшим до 01 января 2009 года, а также в течение года после окончания военной службы должна быть возложена на ОАО "Военно-страховая компания", поскольку в соответствии с государственным контрактом от 30.12.2008 года N**************** на оказание в 2009 году услуг по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил РФ и граждан, призванных на военные сборы, граждане, уволенные в 2008 году с военной службы, в число лиц, застрахованных в ОАО "Росгосстрах", не входят, т.к. на 01 января 2009 года они не являлись ни военнослужащими, ни гражданами, призванными на военные сборы.

Досужков А.Г. обратился в суд с иском к ответчику ОАО "Росгосстрах" о взыскании страхового возмещения, ссылаясь на то, что заболевание им получено в период прохождения военной службы, о чем указано в справке Бюро МСЭ, просил признать за ним право на получение страховой суммы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья, взыскать с ответчика страховую сумму в размере 162825 руб., штраф за несвоевременную выплату страховой суммы 819009 руб., в счет компенсации морального вреда - 50000 руб.

Истец в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ОАО "Росгосстрах" в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен, суду представлен письменный отзыв на иск (л.д.20-23).

Представитель третьего лица СОАО "Военно-страховая компания" по доверенности Крутиков А.И. в судебном заседании иск не признал, поддержал письменный отзыв на иск (л.д.55-56).

Представитель третьего лица Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен.

Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просит в кассационной жалобе ОАО "Росгосстрах".

Проверив материалы дела в порядке ч.1 ст.347 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, которые о времени и месте разбирательства дела извещены надлежащим образом, выслушав прокурора, полагавшего оставить решение без изменения, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, постановленного в соответствии с требованиями закона и материалами дела.

В соответствии с ч.2 ст.969 ГК РФ обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями.

В силу п.1 ст.1 ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников федеральных органов налоговой полиции" объектами обязательного государственного страхования являются жизнь и здоровье застрахованных лиц.

Согласно ст.4 ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников федеральных органов налоговой полиции" страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования являются: установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

При рассмотрении данного дела судом было установлено, что Досужков А.Г. проходил военную службу в должности *****************г.Галича Костромской области.

В соответствии с приказом командующего войсками Московского военного округа от 30.06.2008г. N98 Досужков А.Г. досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас по состоянию здоровья (п.п. "б" пункта 3 ст.51 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе") (л.д.12).

Приказом военного комиссара города Галич от 27 октября 2008 года N171 Досужков А.Г.с 28.10.2008 года исключен из списков личного состава ОВК города Галича Костромской области, всех видов обеспечения и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат города Костромы.

19 марта 2009 года ФГУ Главного Бюро МСЭ по Костромской области Досужкову А.Г. установлена *-я группа инвалидности с указанием причины - заболевание получено в период военной службы (л.д.9).

Досужков А.Г. обратился в ОАО "Росгосстрах" с заявлением о выплате страховой суммы в соответствии со ст.4 ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников федеральных органов налоговой полиции", однако в выплате страховой суммы было отказано со ссылкой на то, что то, что ответственность по страховым случаям, произошедшим до 01 января 2009 года, а также в течение года после окончания военной службы должна быть возложена на ОАО "Военно-страховая компания", поскольку в соответствии с государственным контрактом от 30.12.2008 года N2*****************на оказание в 2009 году услуг по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил РФ и граждан, призванных на военные сборы, граждане, уволенные в 2008 году с военной службы, в число лиц, застрахованных в ОАО "Росгосстрах", не входят, т.к. на 01 января 2009 года они не являлись ни военнослужащими, ни гражданами, призванными на военные сборы.

Суд правильно указал в решении на то, что Досужкову А.Г. полагается выплата страховой суммы в размере 25 окладов месячного денежного содержания, установленных на день выплаты страховых сумм, поскольку истец получил инвалидность * группы в течение 1 года после увольнения, и инвалидность была установлена ему в связи с заболеванием, полученным в период прохождения военной службы.

На основании ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников федеральных органов налоговой полиции" лицам, получившим инвалидность * группы в течение 1 года после прохождения службы положена выплата страховой суммы в размере 25 окладов месячного денежного содержания, установленных на день выплаты страховых сумм.

Судом установлено, что 30 декабря 2003 года между Министерством обороны РФ и ОАО "Военно-страховая компания" заключен договор об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил РФ и граждан, призванных на военные сборы (л.д.25-30). Действие договора было пролонгировано до 01 января 2009 года.

В соответствии с п.п."б" п.1.2 договора от 30.12.2003 года застрахованными лицами считаются граждане, уволенные с военной службы из Министерства обороны РФ, до истечения одного года после увольнения, по следующим страховым случаям: гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы (военных сборов) в Минобороны России либо до истечения одного года после увольнения с военной службы из Минобороны России (окончания военных сборов) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы (военных сборов); установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы (военных сборов) в Минобороны России либо до истечения одного года после увольнения с военной службы из Минобороны России (окончания военных сборов) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы (военных сборов).

Из материалов дела усматривается, что 30 декабря 2008 года между Министерством обороны РФ и ОАО "Росгосстрах" заключен государственный контракт N*****************на оказание в 2009 году услуг по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил РФ и граждан, призванных на военные сборы (л.д.31-34).

В соответствии с п.1.3 указанного государственного контракта от 30.12.2008 года застрахованными лицами являются лица, определенные в соответствии с частью 1 статьи 18 ФЗ от 27 мая 1998 года N76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и Указом Президента РФ от 01 января 2008 года N1 "О штатной численности Вооруженных Сил РФ".

Согласно п.3.1 контракта страховые случаи устанавливаются в соответствии со статьей 4 Закона об обязательном страховании жизни и здоровья военнослужащих.

Контракт действует с 01 января 2009 года по 31 декабря 2009 года (пункт 11.1 государственного контракта от 30.12.2008 года).

29 июня 2009 года между Министерством обороны РФ и ОАО "Росгосстрах" было заключено Соглашение о внесении изменений (дополнений) в Государственный контракт N***************** от 30 декабря 2008 года на оказание в 2009 году услуг по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан, призванных на военные сборы (л.д.35 оборот - 36).

Пунктом 2.1 указанного Соглашения были предусмотрены дополнительные обязательства по выплате страховых сумм, а именно: помимо страховых случаев, предусмотренных государственным контрактом (пункт 3.1), ОАО "Росгосстрах" обязалось производить выплаты страховых сумм по страховым случаям, предусмотренным абзацами вторым и третьим статьи 4 Закона об обязательном страховании жизни и здоровья военнослужащих, в отношении граждан, до истечения одного года после увольнения их с военной службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов, если гибель (смерть) или инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов (т.е. в период с 01.01.2008 года по 31.12.2008 года).

В соответствии со ст.9 Закона Российской Федерации "Об организации страхового дела" страховым случаем является совершившееся событие, предусмотренное договором страхования или законом, с наступлением которого возникает обязанность страховщика произвести страховую выплату страхователю, застрахованному лицу, выгодоприобретателю или иным третьим лицам.

Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 4 Федерального Закона от 28 марта 1998 года N52-ФЗ, страховым случаем является установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы. Данной нормой страховой случай не связан со временем получения заболевания.

Из материалов дела видно, что инвалидность установлена истцу 19 марта 2009 года, в связи с чем, суд пришел к правильному выводу о наличии обязанности по выплате истцу страхового возмещения у ОАО "Росгосстрах", который является страховщиком по Государственному контракту в период с 01 января 2009 года по 31 декабря 2009 года, заключенному на условиях указанного Федерального Закона от 28.03.1998 года N52-ФЗ.

Доводы представителя ответчика ОАО "Росгосстрах" о том, что истец не был застрахован ОАО "Росгосстрах", поскольку не являлся военнослужащим на 01.01.2009 года, были предметом исследования в суде первой инстанции и данным доводам в решении дана надлежащая оценка.

Судом также обоснованно отклонены доводы ответчика ОАО "Росгосстрах" о том, что ОАО "Росгосстрах" не имеет обязательств перед истцом ввиду невыплаты Министерством обороны РФ в 2009 году страховой премии за истца, поскольку обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц, установленное в целях защиты их социальных интересов и интересов государства, является одной из форм исполнения государством обязанности возместить ущерб, который может быть причинен жизни или здоровью этих лиц при прохождении службы. Посредством обязательного государственного страхования жизни и здоровья, предполагающего выплату при наступлении страховых случаев соответствующих страховых сумм, военнослужащим и приравненных к ним лицам обеспечивается право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, право на охрану здоровья, защиту имущественных прав. Однако правовой механизм осуществления страховых выплат должен включать эффективные гарантии прав указанных лиц, адекватные правовой природе и целям данного вида страхования, исключая необходимость для выгодоприобретателей при ротации организаций-страховщиков, привлекаемых Российской Федерацией для непосредственной реализации данного вида страхования, получать страховые выплаты в судебном порядке. При таких данных материальные претензии страхователей и страховщиков данного вида обязательного государственного страхования, касающиеся выплат страховых премий, могут и должны разрешаться посредством обращения в арбитражный суд.

Суд правильно указал в решении на то, что поскольку действие договора об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил РФ и граждан, призванных на военные сборы, заключенного 30 декабря 2003 года между Министерством обороны РФ и ОАО "Военно-страховая компания", прекратилось 01 января 2009 года, обязанность по выплате истцу страхового возмещения, в силу Закона, возлагается на ОАО "Росгосстрах".

При этом, наличие у ОАО "Росгосстрах" обязанности по выплате страхового возмещения истцу подтверждается также условиями заключенного между Министерством обороны РФ и ОАО "Росгосстрах" Соглашения о внесении изменений (дополнений) в государственный контракт N***************** от 30.12.2008 года, которым закреплена обязанность ОАО "Росгосстрах" осуществлять страховые выплаты лицам, уволенным с военной службы в 2008 году, которым установлена инвалидность до истечения года с момента увольнения с военной службы.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о взыскании с ответчика "Росгосстрах" в пользу истца страховой суммы в размере 162825 руб.

В решении суд привел расчет взыскиваемой суммы, с которым судебная коллегия соглашается.

Из материалов дела видно, что истцом заявлены требования о взыскании штрафа за период с 11 июня 2009 года по 26 октября 2010 года в размере 819009 руб. Представленный истцом расчет штрафа сторонами не оспорен.

В силу п.4 ст.11 ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников федеральных органов налоговой полиции" выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает застрахованному лицу (выгодоприобретателю) штраф в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.

Поскольку данный штраф по своей правовой природе является мерой ответственности за нарушение страховщиком обязанности по своевременной выплате страхового возмещения, а также судом установлено, что подлежащий взысканию штраф явно несоразмерен последствиям нарушенного обязательства, с учетом ст.333 ГК РФ суд правомерно снизил размер подлежащего взысканию штрафа до 50000 руб.

На основании ст.98 ГПК РФ суд правомерно взыскал с ответчика ОАО "Росгосстрах" в доход государства государственную пошлину в размере 5328 руб. 25 коп.

При этом, суд обоснованно отказал истцу в удовлетворении требований о компенсации морального вреда на основании ст.ст.151, 1100 ГК РФ, поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающие факт причинения каких-либо физических или нравственных страданий.

Судебная коллегия считает, что судом все обстоятельства по делу были проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам.

Доводы кассационной жалобы направлены на иное толкование норм материального права и иную оценку собранных по делу доказательств, которым суд в их совокупности дал надлежащую оценку.

Доводы кассационной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали выводы судебного решения, алогичны заявленному иску и не могут служить основанием к отмене решения суда.

Нарушений норм Гражданско-процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по настоящему делу установлено не было.

Таким образом, решение суда является правильным, оснований к его отмене не имеется.

Руководствуясь ст.ст.360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия-

О п р е д е л и л а:

решение Замоскворецкого районного суда г.Москвы от 04 февраля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: