Кассационное определение Московского городского суда от 24 июня 2010 N 33-19808/10 (ключевые темы: социальный наем - жилой дом - профсоюзный комитет - квартира - бюджет города)

Кассационное определение Московского городского суда от 24 июня 2010 N 33-19808/10

24 июня 2010 г. Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего: Журавлевой Т. Г., судей Гончаровой О. С. и Кочергиной Т. В. при секретаре Козлове В. С., заслушав в открытом судебном заседании по докладу Гончаровой О. С. дело по кассационной жалобе Никишиной Зои Ивановны на решение Пресненского районного суда от 17 декабря 2009 г. , которым постановлено: В удовлетворении искового заявления Никишиной Зои Ивановны к Префектуре ЦАО гор. Москвы , Департаменту жилищной политики и жилищного фонда гор. Москвы о признании квартиры утратившей статус служебного помещения, признании права пользования квартирой на условиях социального найма и обязании заключить договор социального найма - отказать.

установила

Никишина З. Н. обратилась в суд с иском к Префектуре ЦАО г.Москвы, ДЖП и ЖФ гор. Москвы о признании квартиры утратившей статус служебного помещения, признании права пользования квартирой на условиях социального найма и обязании заключить договор социального найма, указав, что она является ответственным квартиросъемщиком и постоянно проживает вместе со своим сыном Никишиным Д.А. в квартире, данное жилье было представлено истцу в качестве служебного Производственным управлением канализационными насосными станциями треста Мосочиствод. Истцу по решению Исполкома Пролетарского райсовета . был выдан ордер на семью из 3-х человек на право занятия данной жилой площади.. В МГУП "Мосводоканал" истец проработала 36 лет и продолжает трудиться в данной организации в настоящее время. Указанная квартира является единственным местом проживания для истца и ее семьи. Истец желает приватизировать квартиру, поэтому ею были собраны необходимые документы для перевода квартиры из служебного жилья в жилье, предоставленное по договору социального найма. Собранный истцом комплект документов вместе с ходатайством администрации и профсоюзного комитета ПЭУКС МГУП "Мосводоканал" был представлен в префектуру ЦАО г. Москвы. Распоряжением префекта ЦАО г. Москвы было отказано в исключении из числа служебных жилых помещений двухкомнатной квартиры, и предоставлении данной квартиры истцу по договору социального найма. Отказ мотивирован тем, что в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 05.08.2008 г. "О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее представленных органам государственной власти города Москвы или организациям (предприятиям), финансируемым за счет средств бюджета города Москвы, по договору аренды, а также гражданам по договору, заключенному на условиях субаренды или по служебному ордеру" указанное жилое помещение не может быть представлено по договору социального найма, т.к. истец не состоит на жилищном учете в городе Москве по месту жительства. Отказ Префектуры в исключении квартиры из числа служебного жилья истец считает незаконным. . В связи с чем просит суд: признать квартиру , утратившей статус служебного жилья; признать право Никишиной З.И. пользоваться квартирой, на условиях социального найма; обязать Префектуру ЦАО города Москвы принять решение о заключении с Никишиной З.И. в письменной форме договора социального найма на указную квартиру.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель Префектуры ЦАО, ДЖП и ЖФ г.Москвы в судебном заседании исковые требования не признал, просил в иске отказать.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого по доводам кассационной жалобы просит Никишина З. И.

Проверив материалы дела, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Никишиной З. И., извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения , обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Из материалов дела усматривается, что истец проживает в квартире. Данная квартира была представлена истцу в качестве служебного Производственным управлением канализационными насосными станциями треста Мосочиствод по решению Исполкома Пролетарского райсовета народных депутатов г. Москвы на семью из 3-х человек.

Судом установлено, что Производственным управлением канализационными насосными станциями был передан на баланс Производственного ремонтно-эксплуатационного объединения Исполкома Киевского райсовета. Квартира по вышеуказанному адресу учтена в Реестре СЖС. Решение о внесении указанной квартиры в Реестр

СЖС принято Городской комиссией по приватизации и управлению жилищным фондом в городе Москве.

Администрация и профсоюзный комитет ПЭУКС МГУП "Мосводоканал" обратились с ходатайством об исключении из числа служебных жилых помещений квартиры со смежными комнатами и предоставлении по договору социального найма работнику предприятия Никишиной З.И. на семью из двух человек. Распоряжением Префекта ЦАО г.Москвы. Администрации и профсоюзному комитету ПЭУКС МГУП " Мосводоканал" было отказано в утверждении решения об исключении из числа служебных жилых помещений указанной жилой площади и предоставлении ее про договору социального найма Никишиной З. И., как не состоящей на жилищном учете по месту жительства.

Разрешая заявленные требования, суд правильно сослался на положения ст. 92 ЖК РФ и указал, что включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Постановлением Правительства Москвы от 5.08.2008 г. " О порядке использования жилых помещений находящихся в собственности гор. Москвы, ранее предоставленных органам государственной власти города Москвы или организациям, финансируемым за счет средств бюджета города Москвы по договору аренды, а так же гражданам по договору, заключенному на условиях субаренды или по служебному ордеру" определен порядок предоставления служебной жилой площади по договору социального найма, одним из оснований которого является нахождение на жилищном учете в гор. Москве по месту жительства или на учете в качестве нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ.

Никишина З. И. на жилищном учете по месту жительства не состоит и не является нуждающейся в содействии города Москвы в приобретении жилой площади в рамках городских жилищных программ.

При таких обстоятельствах суд обоснованно отказал Никишиной З. И. в удовлетворении заявленных требований.

Судебная коллегия полагает, что суд надлежащим образом проверил обстоятельства дела и доводы сторон и дал им правовую оценку. Выводы суда соответствуют требованиям закона и подтверждаются представленными доказательствами, которым суд первой инстанции дал оценку в соответствии с требованием ст. 67 ГПК РФ. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Доводы кассационной жалобы не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку основаны на ином толковании закона , с которым судебная коллегия согласиться не может.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 360, 361 ГПК РФ коллегия

определила

Решение Пресненского районного суда от 17 декабря 2009 г. оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовалетворения.

Председательствующий

судьи