Кассационное определение Московского городского суда от 06 июля 2010 N 33-19993/10 (ключевые темы: разрешение на установку - предоставление земельных участков - копии квитанций - землепользование - неисполнение решения суда)

Кассационное определение Московского городского суда от 06 июля 2010 N 33-19993/10

Судья: Ачамович И. В.

Дело N 33- 19903

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 июля 2010 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Базьковой Е.М.,

судей Шерстняковой Л.Б. и Харитонова Д.М.

при секретаре Бутенко М.О.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Шерстняковой Л.Б. дело по кассационной жалобе ответчика Чарухина А.Ф.

на решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 26 февраля 2010г.,

которым постановлено: "Обязать Чарухина Александра Фёдоровича освободить земельный участок по адресу _______________ от установленного на нем металлического тента.

В случае неисполнения решения суда, предоставить Управе Академического района г. Москвы право исполнить решение суда самостоятельно с применением услуг 3-х лиц путем демонтажа тента и вывоза его за счет Чарухина Александра Фёдоровича с взысканием с него необходимых расходов.

Взыскать с Чарухина Александра Фёдоровича госпошлину в доход государства в сумме 200 (двести).00 рублей.",

Установила:

Управа Академического района г. Москвы, являясь территориальным органом исполнительной власти и выступая как орган, участвующий от имени г. Москвы (собственника земельных участков) в гражданских правоотношениях, обратилась в суд с исковыми требованиями к ответчику и просит суд: 1) обязать освободить земельный участок площадью 18 кв. м. по адресу: тента; 2) в случае неисполнения решения суда, предоставить управе Академического района г. Москвы право исполнить решение суда самостоятельно с применением услуг третьих лиц путем демонтажа тента и вывоза его за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов.

В обоснование требований истец указывает, что ответчик установил на земельном участке по адресу: ___________металлический тент. Тент был установлен с нарушением законодательства РФ. Решение об установлении металлического тента и отводе земельного участка в отношении ответчика не выносилось, земельно-правовые отношения ответчиком не оформлялись. Ответчику было предписано освободить земельный участок от установленного тента, однако до настоящего времени ответчик, игнорируя предписание истца, продолжает осуществлять незаконное пользование земельным участком в нарушение норм действующего законодательства.

Представитель истца по доверенности Фоменков О.В. в судебное заседание явился, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик Чарухин А.Ф. в судебное заседание явился, исковые требования не признал, указывая, что имел временное разрешение на установку тента, производил оплату за пользование земельным участком, представил суду копии квитанций.

Суд постановил вышеуказанное решение, об отмене которого просит ответчик по доводам кассационной жалобы

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения кассатора, обсудив доводы кассационной жалобы, считает, что решение судом постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 03.12.2002 года за N 981 -ПП "Об образовании территориальных органов города Москвы - управ района" установлено, что: "2.1. Управа района осуществляет в пределах, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами города Москвы, исполнительно-распорядительную. координирующую и контрольную деятельность на территории района"; "2.2.2. В области строительства, землепользования и охраны окружающей среды. Осуществляя исполнительно-распорядительную деятельность, управа района: 2.2.2.1. Участвует в работе окружных комиссий по подбору инвесторов на строительство и реконструкцию объектов жилого и нежилого назначения, по предоставлению земельных участков и градостроительному регулированию. Разрабатывает мероприятия по реализации градостроительного плана района, утвержденного Правительством Москвы, и принимает меры по его выполнению. 2.2.2.2. Участвует в работе окружных комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов, а также в работе ведомственных приемочных комиссий. 2.2.2.3. Принимает в установленном порядке меры по сносу объектов, размещенных с нарушением правовых актов города Москвы, принимает меры по выявлению бесхозяйных

строений с признанием в установленном порядке права собственности города Москвы на эти строения. 2.2.2.6. Реализует проведение единой городской политики в области градостроительства, землепользования и охраны окружающей среды на территории района, осуществляет меры по сохранности объектов природного комплекса города Москвы, водных объектов, озелененных территорий".

В соответствии со ст. 264 ГК РФ, земельные участки и находящееся на них

недвижимое имущество могут предоставляться их собственниками другим лицам в постоянное или срочное пользование, в том числе в аренду. Лицо, не являющееся собственником земельного участка. осуществляет принадлежащие ему права владения и

пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно Постановлению Правительства Москвы от 08.07.2003 года N 526-ПП "О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами" предоставление земельных участков под размещение металлических тентов типа "ракушка" и пенал, внешний вид которых рекомендован Москомархитектурой для города Москвы, осуществляется решениями префектур административных округов в краткосрочную аренду. , Указанным постановлением Правительства Москвы утвержден Порядок получения разрешения на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, согласно которому: 1) для получения разрешения на установку (сохранение ранее установленного) металлического тента типа ракушка и пенал и оформление прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, гражданин или юридическое лицо, имеющее транспортное средство, обращается в управу района города Москвы с заявлением о разрешении установки (размещения) МТ по указанному этим лицом адресу. По результатам рассмотрения заявления выносится Распоряжение главы управы района города Москвы о возможности разрешения установки (размещения) МТ или решение об отказе в указанной просьбе принимаются на основе предложений гаражно-стояночной комиссии района и архитектурно-планировочного управления административного округа в двухнедельный срок со дня подачи заявления. 3. Принятое главой управы района города Москвы решение с подготовленным органами Москомархитектуры эскизом в недельный срок представляется в соответствующую окружную комиссию по предоставлению земельных участков и градостроительному регулированию, которая после рассмотрения данного вопроса и подготовки необходимых материалов представляет их с проектом решения о предоставлении земельного участка на рассмотрение префекта административного округа.

4. Принятое префектурой административного округа решение о предоставлении земельного участка является основанием для заключения в месячный срок Москомземом в установленном порядке с владельцем (владельцами) МТ договора краткосрочной аренды земельного участка.

В судебном заседании из объяснений представителя истца, письменных материалов дела, судом установлено, что ответчиком на земельном участке по адресу: ______________.. установлен металлический тент, согласно Схеме местонахождения металлических тентов по вышеуказанному адресу.

Из дела видно, что ответчик каких-либо доказательств, подтверждающих его право занимать спорный земельный участок, не представил. Из копии заявления на установку металлического тента и копий квитанций, представленных ответчиком следует, что установка металлического тента по адресу: __________.. носила временный характер.

При указанных обстоятельствах, суд пришел к обоснованному выводу, что исковые требования Управы Академического района г. Москвы к Чарухину А.Ф. об освобождении земельного участка от металлического тента обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судебная коллегия находит, что судом правильно применен материальный закон, подлежащий применению, установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, имеющимся доказательствам дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст.ст.67, 196 ГПК РФ.

Доводы кассационной жалобы направлены на иную оценку доказательств, не содержат обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда и опровергающих его выводы.

Нарушений норм процессуального закона, которые могли бы служить основанием для отмены решения суда, судом допущено не было.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 360, 361, 362 ГПК РФ,

Судебная коллегия,

Определила:

Решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 26 февраля 2010года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: