Кассационное определение Московского городского суда от 08 июля 2011 N 33-21120/11 (ключевые темы: единый государственный реестр прав на недвижимое имущество - социальный наем - квартира - договор мены квартир - договор ренты)

Кассационное определение Московского городского суда от 08 июля 2011 N 33-21120/11

Судья Кисель И.В. Дело N 33-21120

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 июля 2011 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего Захаровой Е.А.,

судей Неретиной Е.Н., Панковой О.В.,

с участием прокурора Артамоновой О.Н.,

при секретаре Семикиной В.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Панковой О.В. дело по кассационной жалобе Архипова И.О. на решение Солнцевского районного суда г. Москвы от 04 марта 2011 года, которым постановлено:

Исковые требования исполняющего обязанности прокурора ЗАО г. Москвы к Архипову И.О., Отделению по району Ново-Переделкино отдела УФМС России по г. Москве в ЗАО - удовлетворить.

Признать Архипова И.О. не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *

Выселить Архипова И.О. из квартиры, расположенной по адресу: *, без предоставления другого жилого помещения.

Обязать Отделение по району Ново-переделкино отдела УФМС России по г. Москве в ЗАО снять Архипова И.О. с регистрационного учета по месту жительства из указанного жилого помещения.

В удовлетворении встречного иска Архипова И.О. о признании недействительной записи о государственной регистрации права собственности на жилое помещение в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним - отказать,

установила:

Спорное жилое помещение, расположенное по адресу: г. *, до 06.04.1993 года принадлежало Российской Федерации и находилось в оперативном управлении ГУ "Геронтологический центр Переделкино".

На основании договора передачи N 0713488-000013 от 06.04.1993 года данное жилое помещение было передано в порядке приватизации проживавшей в нем Исаченковой В.В.

По договору ренты квартиры на условиях пожизненного содержания с иждивением от 07.12.2000 г. Исаченкова В.В. передала указанную квартиру в собственность Бояркина Р.В. на условиях ее пожизненного содержания с иждивением.

Бояркин Р.В. и Исаченкова В.В. были зарегистрированы в квартире по месту жительства (л.д. 114-115).

20.11.2001 г. между г. Москвой и Бояркиным Р.В., Исаченковой В.В.был заключен договор мены жилых помещений и соглашение о новации, согласно которому жилое помещение по адресу: г. *, перешло в собственность г. Москвы, Бояркин Р.В. получил квартиру, расположенную по адресу: *. За Исаченковой В.В. было сохранено право пожизненного пользования и проживания в квартире.

Собственность города Москвы на спорное жилое помещение, расположенное по адресу: *, зарегистрирована в УФРС по г. Москве 02.042002 г., о чем сделана запись за N * (л.д. 13).

15.12.2003 года ГУ "Геронтологический центр Переделкино" выдало ордер на спорную квартиру Архипову И.О. (л.д. 12), и заключило с ним договор социального найма указанного жилого помещения (л.д. 11).

19.12.2003 года Архипов И.О. был зарегистрирован на спорной жилплощади по месту жительства и на него жилищным органом ГУ "Геронтологический центр Переделкино" был открыт финансово-лицевой счет.

Согласно выписки из домовой книги квартиры (л.д. 20) и поквартирной карточки (л.д. 9) по указанному адресу постоянно зарегистрирован Архипов И.О.

Исполняющий обязанности прокурора ЗАО г. Москвы на основании ст. ст. 28, 30, 43, 47 ЖК РСФСР, ст. ст. 35, 103 ЖК РФ, 45 ГПК РФ, в интересах г. Москвы обратился в суд с иском к ответчику Архипову И.О. с требованиями о признании его не приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *, выселении, обязании Отделения по району Ново-Переделкино отдела УФМС России по г. Москве в ЗАО снять его с регистрационного учета по месту жительства, ссылаясь на то, что ответчик вселился в указанную квартиру, принадлежащую г. Москве, самовольно, в нарушение требований действовавшего на тот момент жилищного законодательства. Выданный им руководителем ГУ "Геронтологический центр Переделкино" ордер и заключенный с ним договор социального найма являются ничтожными, поскольку указанное должностное лицо не имело полномочий на распоряжение муниципальным жилым фондом.

Ответчик Архипов И.О. обратился к ДЖПиЖФ г. Москвы, Управлению Росреестра по г. Москве со встречным иском о признании недействительной записи о государственной регистрации права собственности на жилое помещение в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ссылаясь на то, что право собственности г. Москвы на спорную квартиру не могло возникнуть ранее 28.07.2005 г., когда был подписан акт приема - передачи дома N * по ул. * в собственность *, а также на то, что совершенные с данной квартирой сделки (в частности, договор ренты квартиры на условиях пожизненного содержания с иждивением, заключенный 07.12.2000 г. между Исаченковой В.В. и Бояркиным Р.Р.; договор мены жилых помещений и соглашение о новации, заключенные 20.11.2001 г. между г. Москвой и Бояркиным Р.В., Исаченковой В.В.) ничтожны, так как Российская Федерация, уполномоченные федеральные органы, каких-либо распоряжений или согласия на отчуждение этой квартиры не давали.

В судебном заседании представитель Прокурора ЗАО г. Москвы Курышкина К.В. заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить, возражала против встречного иска.

Оветчик Архипов И.О. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, заявил о применении исковой давности, встречный иск поддержал.

Представитель ДЖПиЖФ, участвовавшего в деле в качестве третьего лица по первоначальному иску и являющемуся ответчиком по встречному иску, - Полищук Т.Н. в судебном заседании просила удовлетворить первоначальный иска, в удовлетворении встречного иска просила отказать.

Представитель Управления Росрегистрации по г. Москве, выступавший ответчиком по встречному иску, извещался судом о дне и месте судебного разбирательств, в суд не явился, в связи с чем суд определил рассмотреть дело без его участия.

Представители третьих лиц - Отделения по району Ново-Переделкино отдела УФМС России по г. Москве в ЗАО, Федерального государственного учреждения "Геронтологический центр "Переделкино", Территориального управления Росимущества в г. Москве - извещены судом о дне и месте судебного разбирательств, в суд не явились, в связи с чем суд определил рассмотреть дело без их участия.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит в кассационной жалобе ответчик, полагая решение суда необоснованным.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав прокурора, полагавшей решение законным и обоснованным, коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.

В соответствии со ст. 43 ЖК РСФСР - жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР - на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Судом было установлено, что спорное жилое помещение, принадлежащее г. Москве с 02.04.2002 г.., было незаконно предоставлено ГУ "Геронтологический центр Переделкино" 15.12.03 Архипову И.О., поскольку указанное учреждение, в соответствии с действовавшим на тот момент жилищным законодательством, не вправе было распоряжаться муниципальным жилым фондом, в том числе передавать его третьим лицам.

При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о том, что в соответствии со ст. 167 ГК РФ договор социального найма, заключенный директором ГУ "Геронтологический центр Переделкино" с Архиповым И.О., не влечет юридических последствий в виде возникновения у Архипова И.О. права пользования квартирой, и недействителен с момента его заключения.

Доводы кассационной жалобы о том, что спорное помещение находилось в собственности Российской Федерации, а не г. Москвы и было федеральным ведомственным жильем, опровергается добытыми судом доказательствами.

Требование ответчика о признании недействительной записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним N *1 от 02.04.2002 о государственной регистрации права собственности города Москвы на жилое помещение по адресу: * не основано на законе.

Доказательствам, собранным по делу в установленном законом порядке, дана оценка судом первой инстанции, оснований не согласиться с которой не имеется.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального и процессуального права судом применены верно. Оснований для отмены решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Солнцевского районного суда г. Москвы от 04 марта 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Архипова И.О. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи