Письмо Министерства экономического развития РФ от 21 августа 2009 г. N Д23-2717 "О рассмотрении обращения"

Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее - Департамент) рассмотрел Ваше обращение, по вопросу законности требований администрации г. Троицка о предоставлении разрешения на строительство при присвоении почтового адреса вновь созданному объекту, и в пределах компетенции сообщает.

В соответствии с частью 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объёме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Таким образом, для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимо наличие разрешения на строительство.

Согласно Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2015 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.

До 1 января 2010 года технический паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке и содержащим его описание.

В связи с вышеизложенным, по мнению Департамента, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию органы местного самоуправления также не вправе требовать и при присвоении адреса объекту недвижимости. В то же время порядок присвоения адресов объектам недвижимости федеральным законодательством не урегулирован. Актами органов местного самоуправления Московской области могут быть утверждены правила присвоения адресов объектам недвижимости, расположенным на территории соответствующих муниципальных образований.

Одновременно сообщаем, что в настоящее время Минэкономразвития России осуществляется подготовка проектов нормативных правовых актов, направленных на создание Единой адресной системы, в которых предполагается, в том числе, указание перечня необходимых для оформления документов о присвоении адреса объекту недвижимости.

Заместитель директора Департамента недвижимости

М.В. Бочаров