Кассационное определение Московского городского суда от 02 августа 2011 N 33-23972/11 (ключевые темы: ежемесячные страховые выплаты - фонд социального страхования - профессиональное заболевание - уровень инфляции - технические средства реабилитации)

Кассационное определение Московского городского суда от 02 августа 2011 N 33-23972/11

"02" августа 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Гербекова Б.И.,

судей Федоровой Е.А., Пендюриной Е.М.,

с участием прокурора Киприянова А.В.,

при секретаре Александрове Д.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Федоровой Е.А. дело по кассационной жалобе управляющего отделением ГУ Калужское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Логачевой Н.Н. на решение Головинского районного суда г. Москвы от 29 марта 2011 года, которым постановлено:

Решение Государственного учреждения - Калужского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о прекращении ежемесячной страховой выплаты Федорову М.К. - отменить.

Взыскать с Государственного учреждения - Калужского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Федорова М.К. задолженность по страховым выплатам в сумме _ руб. _ коп.

Обязать Государственное учреждение - Калужское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации выплачивать Федорову М.К. страховые выплаты ежемесячно в сумме _ руб. _ коп., начиная с 1 марта 2011 года, индексируя их с учетом уровня инфляции.

Государственное учреждение - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от ответственности - освободить.

установила:

Федоров М.К. обратился в суд с иском к Государственному учреждению -Калужскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья и просил суд отменить решение фонда и вынести решение о взыскании задолженности по страховой выплате с августа 2010 года по февраль 2011 года включительно в сумме _ руб. _ коп. и назначении ежемесячной страховой выплаты в сумме _ руб. _ коп., индексируя ее в соответствии с п.11 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ.

Исковые требования мотивированы тем, что в январе _ года Федоров М.К. работал в колхозе "13 Октября" дер_., _ с/совета _ области (правопреемник КСП "Парфеновское") на конной молотилке. При исполнении трудовых обязанностей им было получено увечье при попадании ноги в шестерню (акт от 5 января 1944 года), после чего ампутирована нога выше голеностопного сустава. Решением народного суда Спас-Деменского района Калужской области от 30 августа 1944 года установлена вина колхоза "13 Октября" в причиненном вреде и наложена обязанность ответчика о выплате пенсии его отцу Федорову К.И., как опекуну, ежемесячно в натуральном выражении (зерном) - один пуд ржи и денежном выражении - _ руб.. В июне 1960 года по заключению ВТЭК ему установлена 3-я группа инвалидности с детства пожизненно, в связи с чем, ответчиком были прекращены выплаты. С 8 апреля 1996 года ему установлена 2-я группа инвалидности с детства. Решением Головинского межмуниципального (районного) суда САО г.Москвы от 17 мая 2000 года с КПС "Парфеновское" в его пользу было взыскано единовременно в счет возмещения вреда _ руб. _ коп. и ежемесячно с мая 2000 года, увеличивая сумму вреда пропорционально повышению минимального размера оплаты труда в централизованном порядке. По заключению Учреждения МСЭ от 28 июня 2000 года N _ МСЭ 003 истцу установлено 60% утраты профессиональной, трудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве бессрочно. Выплаты с учетом индексации и финансирование обеспечения техническими средствами реабилитации на основании индивидуальной программы реабилитации инвалида проводились ему Калужским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации (приказ N 5568-СВ от 24 июля 2000 года) почтовым переводом по месту жительства по июль 2010 года включительно. С августа 2010 года выплаты и финансирование были прекращены со ссылкой на то, что решение Головинского межмуниципального (районного) суда САО г.Москвы от 17 мая 2000 года о взыскании единовременной и ежемесячных страховых выплат в пользу пострадавшего было вынесено в адрес организации - причинителя вреда.

Определением Головинского районного суда г. Москвы от 24 февраля 2011 года к участию в деле по ходатайству представителя Государственного учреждения - Калужского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Старченков Д.В. к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Государственное учреждение - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

В суде первой инстанции Федоров М.К. свои требования поддержал в полном объеме.

Представитель Государственного учреждения - Калужского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации против удовлетворения иска возражал.

Представитель Государственного учреждения - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации против удовлетворения иска возражал.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя ГУ Калужское региональное отделение Фонда социального страхования РФ по доверенности Жохова В.О., представителя ГУ Московского регионального отделения Фонда социального страхования РФ по доверенности Мелехиной М.А., выслушав мнение прокурора, полагавшего решение подлежащим отмене в части, обсудив доводы кассационной жалобы, нашла решение суда первой инстанции по настоящему делу подлежащим отмене в части возложения обязанности на ответчика ГУ Калужское региональное отделение Фонда социального страхования РФ по выплате страхового возмещения, по следующим основаниям.

Согласно п.5 ст.7 Федерального закона от 24.07.98 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" лица, чье право на получение возмещения вреда ранее было установлено в соответствии с законодательством СССР или законодательством Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей, получают право на обеспечение по страхованию со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Учитывая изложенное, члены колхозов (артелей), получившие трудовые увечья и профессиональные заболевания до вступления в силу данного Федерального закона, имеют право на обеспечение по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при условии, что до вступления в силу Закона им была определена степень утраты профессиональной трудоспособности, то есть их право на возмещение вреда было установлено в соответствии с действовавшим ранее законодательством. Согласно п.2.1 Постановления Фонда социального страхования РФ от 27 января 2003 года N 6 "Об утверждении Порядка передачи личных (учетных) дел пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по месту их постоянного жительства" передаче подлежат дела пострадавших из региональных отделений Фонда, которыми назначены и осуществляются страховые выплаты, в отделения Фонда по месту постоянного жительства пострадавших. Не подлежат передаче в соответствии с п.3.4 дела пострадавших, страховые выплаты которым производятся по решениям судов, установивших исполнителями решений судов региональные отделения Фонда (до вынесения судами решений об изменении способа и порядка исполнения их решений в соответствии со ст.203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а в соответствии с п.3.6 в случае ликвидации страхователей - причинителей вреда (до внесения капитализированных платежей или вынесения соответствующего судебного решения).

В ходе судебного разбирательства установлено, что выплаты с учетом индексации и финансирование обеспечения техническими средствами реабилитации на основании индивидуальной программы реабилитации инвалида проводились Федорову М.К. Калужским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации почтовым переводом по месту жительства по июль 2010 года включительно. С августа 2010 года выплаты и финансирование были прекращены со ссылкой на то, что решение Головинского межмуниципального (районного) суда САО г.Москвы от 17 мая 2000 года о взыскании единовременной и ежемесячных страховых выплат в пользу пострадавшего было вынесено в адрес организации - причинителя вреда (л.д.5).

Определением Арбитражного суда Калужской области от 14 декабря 2005 года конкурсное производство в отношении КСП "Парфеновское" д_. _ района _ области завершено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что решение ГУ Калужского регионального отделения Фонда социального страхования РФ о прекращении ежемесячной страховой выплаты Федорову М.К. подлежит отмене, а с указанного ответчика в пользу подлежит взысканию сумма задолженности по страховым выплатам в сумме _ руб.

Однако судебная коллегия не может согласиться с выводом о возложении на ГУ Калужского регионального отделения Фонда социального страхования РФ обязанности ежемесячных страховым выплат, начиная с 1 марта 2011 года, индексируя их с учетом инфляции.

Как усматривается из материалов дела, Федоров М.К. проживает в г. Москве, регулярно получает программу реабилитации в Московском учреждении медико-социальной экспертизы, получает технические средства реабилитации (протезирование) в Московском протезно-ортопедическом предприятии.

Таким образом, возложенная на ГУ Калужского регионального отделения Фонда социального страхования РФ обязанность по выплате страхового возмещения усложняет процесс обеспечения Федорова М.К. как инвалида и требует от него дополнительных и материальных затрат.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает обоснованным возложить обязанность по выплате Федорову М.К. ежемесячных страховых сумм в размере _ руб., начиная с 1 марта 2011 года, на Государственное учреждение - Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, а ГУ Калужского регионального отделения Фонда социального страхования РФ от указанной обязанности освободить.

В остальной части решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены, также имеются доказательства в подтверждение доводов сторон, судебная коллегия считает постановить в указанной выше части новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Головинского районного суда г. Москвы от 29 марта 2011 года в части обязания Государственного учреждения - Калужское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации выплачивать Федорову М.К. страховые выплаты ежемесячно в сумме _ руб. _ коп., начиная с 1 марта 2011 года, индексируя их с учетом уровня инфляции - отменить.

Обязать Государственное учреждение - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации выплачивать Федорову М.К. страховые выплаты ежемесячно в сумме _ руб. _ коп., начиная с 1 марта 2011 года, индексируя их с учетом уровня инфляции.

Государственное учреждение - Калужское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от ответственности освободить.

В остальной части решение Головинского районного суда г.Москвы от 29 марта 2011 года оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: