Кассационное определение Московского городского суда от 06 сентября 2011 N 33-28242/11 (ключевые темы: разрешение на установку - временная регистрация - земельный участок - государственное имущество - озеленение)

Кассационное определение Московского городского суда от 06 сентября 2011 N 33-28242/11

Судья первой инстанции Баранова Н.С. Дело N 33-28242/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 сентября 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Никитина Е.А.,

судей Пендюриной Е.М., Лашкова А.Н.,

при секретаре Алиевой К.Ф.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Лашкова А.Н.

дело по кассационной жалобе Черноусановой В.С. на решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 01 июля 2011 года, которым постановлено:

Исковые требования Префектуры САО г. Москвы к Черноусановой В.С. о демонтаже металлического тента удовлетворить.

Обязать Черноусанову ВС демонтировать металлический тент N *** САО ВД, установленный по адресу: г***, около дома N *, корп. * в пятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок, предоставить Префектуре САО г. Москвы право освободить земельный участок путем демонтажа металлического тента с последующим возложением расходов на ответчика,

установила:

Префектура САО г. Москвы обратилась в суд с иском к ответчику Фарафонтову С.А. и просила суд обязать ответчика освободить земельный участок от установленного металлического тента-укрытия типа "пенал" N *** САО ВД, расположенного на гостевой площадке около дома N **, корп. ** по ул. ***, в пятидневный срок со дня вступления решения в законную силу. В случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок после вступления решения суда в законную силу предоставить право Префектуре САО г. Москвы освободить земельный участок, с дальнейшим возложением расходов на ответчика.

Исковые требования мотивированы тем, что на дворовой территории около дома ***, был установлен металлический гаражный тент-укрытие типа "пенал" N *** САО БД без оформленных в установленном порядке земельно-правовых отношений (договора аренды) с целью хранения автомашины, принадлежащей гражданину Фарафонтову С.А.

В соответствии с п. 2 ст. 214 Гражданского Кодекса РФ земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц, либо муниципальных образований является государственной собственностью.

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ" полномочия по распоряжению земельными участками, расположенными на территории города Москвы осуществляют органы исполнительной власти указанных субъектов РФ.

На основании Закона города Москвы от 28 июня 1995 года "Устав города Москвы" от имени г. Москвы полномочия собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции.

Постановлением Правительства Москвы от 08 июля 2003 года N 526-ПП "О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами", определен порядок установки и размещения металлического тента, предусматривающий целую процедуру.

У ответчика отсутствует правовое основание для использования земельного участка в хозяйственных целях для размещения машиноместа.

Управой района Восточное Дегунино города Москвы пользователю на металлический тент-укрытие было вывешено уведомление с предложением добровольно произвести демонтаж металлического гаражного тента-укрытия. Комиссией в составе представителей Управы района и ГУ ИС района при визуальном обследовании было установлено, что на период 16 мая 2011 года требование Управы не выполнено.

Определением Тимирязевского районного суда г. Москвы от 22 июня 2011 года, по ходатайству представителя истца, произведена замена ненадлежащего ответчика Фарафонтова С.А. на надлежащего Черноусанову В.С.

Представитель истца Префектуры САО г. Москвы, третьего лица Управы района Восточное Дегунино г. Москвы по доверенности Панфилова О.А. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Ответчик Черноусанова В.С. в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала.

Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просит ответчик Черноусанова В.С. по доводам кассационной жалобы.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, заслушав объяснения ответчика Черноусановой В.С., обсудив доводы кассационной жалобы, нашла решение суда первой инстанции по настоящему делу подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Фарафонтов С.А. зарегистрирован по адресу: Москва, ул. Дубнинская, д. 6, корп. 1, кв. 322.

01 декабря 1998 года Фарафонтову С.А. было выдано свидетельство о временно регистрации мини-гаража N *** САО ВД. Свидетельство действительно до 01 декабря 1999 года.

Фарафонтов С.А. вносил плату за временную регистрацию и перерегистрацию мини-гаража.

Из заявления Фарафонтова С.А. усматривается, что в 2003 году он продал спорную "ракушку" (гараж-пенал) Черноусановой В.С. Данное обстоятельство также подтверждается распиской от 21 августа 2003 года.

Управой района Восточное Дегунино г. Москвы до сведения пользователей металлических тентов было доведено предписание в срок до 01 мая 2011 года убрать самовольно установленный металлический тент. В противном случае его демонтаж будет произведен подрядной организацией.

Разрешения на сохранение ответчиком металлического тента N *** САО ВД, расположенного по адресу: около д. ***, получено не было.

Согласно ст. 29 Земельного Кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 268 Гражданского кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, представляется гражданам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства г. Москвы от 8 июля 2003 года N 526-ПП "О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами", запрещено размещение металлических тентов на улицах, пешеходных дорожках, детских площадках, землях над трассами магистральных инженерных коммуникаций и инженерных коммуникаций специального назначения, а также во внутридворовых проездах и в гостевых "карманах", на озеленённых территориях, территориях, подлежащих озеленению.

Согласно Приложению к постановлению для получения разрешения на установку металлического тента типа "ракушка" и "пенал" и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки гражданин, имеющий транспортное средство, обращается в управу района г. Москвы с заявлением о разрешении установки по адресу, указанному гражданином.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик в нарушение установленного порядка землепользования в г. Москве не имеет каких-либо законных оснований пользования спорным земельным участком.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда, поскольку факт отсутствия у ответчика правовых оснований для занятия спорного земельного участка был установлен в ходе судебного разбирательства.

Доводы жалобы не опровергают выводов решения суда и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи с чем, оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Выводы суда об отсутствии в настоящее время у ответчика правовых оснований для занятия спорного земельного участка соответствуют обстоятельствам дела.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Тимирязевского районного суда г. Москвы от 01 июля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: