Кассационное определение Московского городского суда от 28 сентября 2011 N 33-31197/11 (ключевые темы: Чернобыль - ежемесячная денежная компенсация - группа инвалидности - катастрофа - возмещение вреда, причиненного здоровью)

Кассационное определение Московского городского суда от 28 сентября 2011 N 33-31197/11

Судья: Борисова С.В.

Дело N 33- 31197

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 сентября 2011 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Базьковой Е.М.,

судей Шерстняковой Л.Б. и Харитонова Д.М.

с участием прокурора Ковтуненко М.И.

при секретаре Андреевой Е.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Шерстняковой Л.Б. дело по кассационной жалобе ответчика УСЗН Лосиноостровского района г.Москвы

на решение Бабушкинского районного суда г. Москвы от 25 мая 2011 г.,

которым постановлено:

"Исковые требования Стихина С.В. удовлетворить частично. 2. Обязать Управление социальной защиты населения Лосиноостровского района города Москвы произвести перерасчет подлежащей выплате Стихину С.В. ежемесячной денежной компенсации, возмещающей вред, причиненный радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и выплатить Стихину С.В. за счет казны Российской Федерации в счет недополученной за период с 1марта 2011 года по 31 мая 2011 года компенсации, возмещающей вред, причиненный здоровью радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в размере _ руб. _ коп.

3. Установить Стихину С.В. с 1 июня 2011 года ежемесячную компенсацию, возмещающую вред, причиненный здоровью радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в размере _ руб. _ коп.",

установила:

Стихин С.В. обратился в Бабушкинский районный суд г.Москвы с иском к Управлению социальной защиты населения Лосиноостровского района города Москвы о перерасчете ежемесячной денежной компенсации, возмещающей вред, причиненный радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с 6 декабря 2010 года в связи с усилением группы инвалидности и применить коэффициенты индексации по МРОТ, а именно: 1,581 и 1,515.

Истец Стихии С.В. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал. Представитель ответчика по доверенности, Вернигора Т.Г., в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо - Государственное учреждение Центр занятости населения СВАО города судебное заседание не явилось, извещено (л.д.), представило отзыв, в котором указало, что не осуществляет исчисление и индексацию ежемесячных денежных в счет возмещения вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы, либо выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Суд постановил вышеуказанное решение, об отмене которого просит ответчик УСЗН Лосиноостровского района г.Москвы по доводам кассационной жалобы.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя кассатора по доверенности Вернигора Т.Г., прокурора, полагавшего, что решение суда не подлежит отмене, обсудив доводы кассационной жалобы, считает, что решение судом постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

Материалами дела установлено, что истец Стихии С.В. является инвалидом 2 группы с причиной инвалидности "заболевание связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС", что подтверждается справкой бюро МСЭ (л.д. 7), удостоверением участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (л.д.5). Степень утраты трудоспособности составляет 80 %, что подтверждается справкой бюро МСЭ (л.д.8).

Суд установил, что Стихину С.В. предоставляются меры социальной поддержки для граждан, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на ЧАЭС, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой аварии в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (с последующими изменениями и дополнениями.

Суд правильно указал, что одной из таких мер социальной защиты, предусмотренной п.25 ст. 14 Закона N 1244-1 "О социальной защиты граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (в редакции Федерального закона от 24.11.1995 года N 179-ФЗ), является право инвалида, имеющего причину инвалидности "заболевание, связанное с катастрофой на Чернобыльской АЭС, на получение ежемесячной денежной компенсации, возмещающей вред, причиненный радиационным воздействием.

Из дела видно, что в настоящее время Стихину СВ. выплачивается ежемесячная денежная компенсация, возмещающая вред, причиненный радиационным воздействием с учетом 3 группы инвалидности и процентом утраты трудоспособности (50 %), с применением коэффициентов индексации по МРОТ 1,581 и 1,515, установленных решением от 26 сентября 2007 года Бабушкинским районным судом. Далее, как установлено судом, ежемесячная сумма ежегодно индексировалась на коэффициент по уровню инфляции, устанавливаемый федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке определяемом Правительством РФ (часть третья статьи 2 Федерального закона от 26.04.2004 года N 31-ФЗ). Сумма ежемесячной денежной компенсации, возмещающей вред, причиненный радиационным воздействием, с 1января 2011 года составляет _ руб. _ коп. (с учетом индексации по МРОТ, а также ежегодной индексации по уровню инфляции).

Суд правомерно посчитал, что выплачиваемая истцу ежемесячная сумма денежной компенсации в возмещение вреда по состоянию на 01.01.2011 года в размере _ руб. _ коп. подлежит перерасчету в связи с установлением ему второй группы инвалидности в связи с заболеванием, связанным с катастрофой на Чернобыльской АЭС и с учетом коэффициентов по МРОТ в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 года N 82-ФЗ.

В части требований по сроку перерасчета суд правильно руководствовался п.5 Порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.08.2001 года N 607., согласно которому "денежная компенсация выплачивается со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, а при пересмотре ее размера в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления". Суд установил, что Истец обратился в Управление социальной защиты населения Лосиноостровского района 4 февраля 2011 года с заявлением о перерасчете ежемесячной денежной компенсации в связи с установлением ему 2 группы инвалидности.

Таким образом, как правильно указал суд, с 1 марта 2011 года Стихии С.В. имел право получать ежемесячно по _ руб. _ коп., где _ руб. _ коп. - ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда по 3 группе инвалидности на 01.01.2011 год, 50 - это процент утраты трудоспособности, установленная по 3 группе инвалидности, 80 - это процент утраты трудоспособности по 2 группе инвалидности.

Суд установил, что фактически истцу выплачивалось по _ руб. _ коп., поэтому за период с 01.03.2011 года по 31.05.2011 года недоплата составила _ руб. 9_ коп.

С учетом установленного, суд пришел правомерно к выводу об обязании Управления социальной защиты населения Лосиноостровского района города Москвы произвести перерасчет ежемесячной денежной компенсации, возмещающей вред, причиненный радиационным воздействием, невыплаченной Стихину С.В. за период с 1 марта 2011 года в связи с усилением группы инвалидности и выплатить Стихину СВ. образовавшуюся за указанный период времени задолженность за счет казны Российской Федерации, от имени которой ответчик как орган социальной защиты населения уполномочен выступать на основании ст. 125 ч.3 ГК РФ по делам о возмещении вреда, причиненного здоровью инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, по обязательствам, вытекающим из причинения вреда жизни и здоровью в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Суд правильно указал, что порядок соответствующих выплат за счет казны Российской Федерации установлен Постановлением Правительства РФ от 21.08.2001 года N 607 "О порядке выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы, либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС" и Постановлением Правительства РФ от 08.12.2010 года N 985 года "О финансовом обеспечении в 2011 году расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Судебная коллегия находит, что судом правильно применен материальный закон, подлежащий применению, установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, имеющимся доказательствам дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст.ст.67, 196 ГПК РФ.

Доводы кассационной жалобы не содержат правовых обоснований, которые могли бы явиться основанием для отмены или изменения решения суда.

Нарушений норм процессуального закона, которые могли бы служить основанием для отмены решения суда, судом допущено не было.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 360, 361, 362 ГПК РФ,

Судебная коллегия,

Определила:

Решение Бабушкинского районного суда г. Москвы от 25 мая 2011 г.

оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: