Кассационное определение Московского городского суда от 04 октября 2011 N 33-31410/11 (ключевые темы: иностранные государства - страховая часть трудовой пенсии - нестраховые периоды - страховой стаж - международные организации)

Кассационное определение Московского городского суда от 04 октября 2011 N 33-31410/11

Судья Воробьева С.Е.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

гр.д. N 33-31410

4 октября 2011 г. Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Ермиловой В.В.

и судей Аванесовой Г.А., Расторгуевой Н.С.

при секретаре Стениловском А.С.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Ермиловой В.В.

дело по кассационной жалобе Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда РФ N 3 по г.Москве и Московской области

на решение Лефортовского районного суда г.Москвы от 6 июля 2011 г., которым постановлено исковые требования Петренко Т. В. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области о включении периода в страховую часть трудовой пенсии удовлетворить; обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области включить в подсчет страхового стажа Петренко Т. В. период ее проживания за границей с 15.10.1980 г. по 15.08.1985 г. и произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии,

установила:

Петренко Т.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области о включении периода в страховую часть трудовой пенсии, указывая на то, что 6.11.2002 г. ей была назначена трудовая пенсия по старости, однако ответчик отказал ей в перерасчете страховой части пенсии.

Истец просила обязать ответчика включить в подсчет ее страхового стажа период ее проживания за границей с 15.10.1980 г. по 15.08.1985 г.

В обоснование заявленных требований истец пояснила, что ее муж Петренко М.П., являясь служащим Госбанка СССР, был командирован 28.09.1980 г. в Вену (Австрия) в Донау банк. Являясь женой работника советского банка, она находилась за границей вместе с мужем в вышеуказанный период. 22.11.1991 г. Госбанк СССР был упразднен и стал называться Центробанком РСФСР, с 27.01.1992 г. последний переименован в Центробанк РФ.

Истец Петренко Т.В. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика иск не признал.

Судом постановлено указаное выше решение, об отмене которого с вынесением нового решения, просит Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N3 по г.Москве и Московской области.

В заседание суда второй инстанции представитель ответчика Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда РФ N3 по г.Москве и Московской области не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка (л.д.62).

Руководствуясь ст.354 ГПК РФ, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения Петренко Т.В., обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению обжалуемого решения.

При разрешении настоящего дела суд руководствовался Федеральным законом от 22.07.2008 г. N 146-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления трудовых пенсий", Перечнем международных организаций, супругам работников которых при установлении трудовых пенсий в страховой стаж засчитывается период проживания за границей в соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства РФ от 26.11.2008 г. N 885, Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.03.2005 г. N 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан", Федеральным законом от 30.06.2009 г. N 142-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2009 г. N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

Судом установлено, что с 6.11.2002 г. истцу назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.ст.7,14 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в размере 1 373 рубля 36 копеек (базовая часть - 522 рубля 38 копеек, страховая часть - 850 рублей 98 копеек) при общем трудовом стаже 24 года 7 месяцев 23 дня (стажевый коэффициент - 0,59), отношение по заработной плате - 3 684 (ограничение - 1,2 максимальное) за период работы 1992-1996 г.г. (60 месяцев). Страховые взносы при расчете пенсии не учитывались. Пенсионный капитал - 122 541 рубль 74 копейки, суммы страховой и базовой частей пенсии в соответствии с постановлениями Правительства РФ были проиндексированы.

С 1.12.2006 г. произведен перерасчет страховой части пенсии в соответствии с Федеральным законом от 21.03.2005 г. N 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан" (основание: заявление от 20.11.2006 г.). Нестраховой период (уход за ребенком) составляет 1 год 4 месяца 26 дней, доплата к страховой части за счет нестраховых периодов - 11 рублей 24 копейки, размер пенсии с 1.12.2006 г. - 2 549 рублей 77 копеек (базовая часть - 1 035 рублей 09 копеек, страховая часть - 1 514 рублей 68 копеек).

С 1.08.2009 г. в соответствии Федеральным законом от 30.06.2009 г. N 142-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" была произведена беззаявительная корректировка страховой части пенсии из суммы начисленных взносов - 623 рубля 25 копеек. Размер увеличения страховой части 5 рублей 32 копейки. Размер пенсии с 1.08.2009 г. - 4 671 рубль 99 копеек (базовая часть - 1 950 рублей, страховая часть - 2 721 рубль 99 копеек).

С 1.12.2009 г. размер трудовой пенсии по старости истца составил 5 283 рубля 99 копеек (базовая часть - 2 562 рубля, страховая часть - 2 721 рубль 99 копеек).

С 1.01.2010 г. вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2009 г. N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", предусматривающий валоризацию трудовой пенсии, то есть проведение перерасчета трудовой пенсии, в зависимости от продолжительности трудового стажа в советский период.

С 1.04.2010 г. размер пенсии истца с учетом индексации составляет 6 276 рублей 16 копеек (фиксированный базовый размер - 2 723 рубля 41 копейка, страховая часть - 3 552 рубля 75 копеек).

Из архивной справки от 27.04.2010 г. N 10-2-2/2033, выданной Центральным банком Российской Федерации (Банком России) следует, что истец действительно находилась за границей на основании решения инстанции с 15.10.1980 г. по 15.08.1985 г. вместе с супругом Петренко Михаилом Павловичем, который являлся работником Советского банка (Донау банка в Австрии). В Перечне международных организаций, супругам работников которых при установлении трудовых пенсий в страховой стаж засчитывается период проживания за границей в соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 11 Федерального законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", вышеуказанная организация не поименована, в связи с чем произвести истцу перерасчет страховой части трудовой пенсии с учетом нестраховых периодов (период проживания супругов за границей) пенсионным органам не представилось возможным.

Исследовав обстоятельства дела, дав оценку представленным доказательствам, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

При этом суд исходил из того, что при расчете страховой части трудовой пенсии истца с учетом нестраховых периодов, ответчиком необоснованно не был принят во внимание период проживания истца за границей с 15.10.1980 по 15.08.1985 г., где истец находилась в связи с работой мужа Петренко Михаила Павловича, при этом Донау банк в Австрии, г.Вена, где работал в указанный период Петренко М.П., являлся дочерним банком Госбанка СССР и Внешторгбанка СССР.

Суд отклонил доводы представителя ответчика о том, что банк в Донау (Австрия) где работал муж истца, является зарубежным банком и не поименован Перечнем международных организаций, супругам работников которых при установлении трудовых пенсий в страховой стаж засчитывается период проживания за границей в соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства РФ от 26.11.2008 г. N 885, право на перерасчет пенсии за нестраховые периоды (проживание супруги за границей) в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 г. N 146-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам установления трудовых пенсий" у истца отсутствуют, поскольку муж истца не являлся сотрудником международной организации. При этом суд указал на то, что супруг истца работал в представительстве государственного учреждения СССР за границей, данный нестраховой период предусмотрен положениями пп.5 п.1 ст.2 Федерального закона от 21.03.2005 г. N 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан": выделение Пенсионным фондом РФ средств федерального бюджета на возмещение расходов по выплате страховой части трудовых пенсий в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов производится за период проживания за границей супругов работников, направленных в представительства государственных учреждений РФ (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей.

В кассационной жалобе ответчик указывает на то, что произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии истцу с учетом спорного периода не представилось возможным, поскольку из архивной справки от 27.04.2010 г. N 10-2-2/2033, выданной Центральным банком Российской Федерации (Банком России) следует, что истец действительно находилась за границей на основании решения инстанции с 15.10.1980 г. по 15.08.1985 г. вместе с супругом Петренко М.П., который являлся работником Советского банка (Донау банка в Австрии), однако в Перечне международных организаций, супругам работников которых при установлении трудовых пенсий в страховой стаж засчитывается период проживания за границей в соответствии с пп.8 п.1 ст.11 Федерального законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", вышеуказанная организация не поименована. Данные доводы проверялись судом первой инстанции и получили надлежащую оценку, не согласиться с которой судебная коллегия не находит оснований, так как она соответствует установленным на основании представленных доказательств обстоятельствам дела и нормам материального права.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.360,361 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

решение Лефортовского районного суда г.Москвы от 4 октября 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда РФ N 3 по г.Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи