Кассационное определение Московского городского суда от 28 октября 2011 N 33-32071/11 (ключевые темы: экономические споры - страховое обеспечение - фонд социального страхования - операции по счету - информация о деятельности государственных органов)

Кассационное определение Московского городского суда от 28 октября 2011 N 33-32071/11

Судья Долгова Т.Н.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

гр.д. N 33-32071

28 октября 2011 г. Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Чубаровой Н.В.,

и судей Расторгуевой Н.С., Вьюговой Н.М.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Вьюговой Н.М. дело по частной жалобе Государственного учреждения-Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) на определение Гагаринского районного суда г.Москвы от 28 июня 2011 г., которым постановлено: отказать в принятии заявления Государственного учреждения Фонда социального страхования РФ по Республике Саха (Якутия),

установила:

ГУ-Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по республике Саха обратилось в суд с иском к Акционерному коммерческому Сберегательному банку Российской Федерации об обязании предоставить информацию: копии расходных ордеров и документов, на основании которых произошли расходные операции по счету Р. Требования основаны на том, что вследствие несвоевременного извещения истца о смерти получателя страхового обеспечения Р. произошло излишнее перечисление страхового обеспечения на общую сумму _ рубля .. коп. на его счет в _отделении Сбербанка. Денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении Фонда, а также имущество, закрепленное за подведомственными Фонду санаторно-курортными учреждениями, являются федеральной собственностью. В силу подп. 3 п. 4 ст. 8 Федерального закона N 149-ФЗ от 27.07.2006 г. "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" не может быть ограничен доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также об использовании денежных средств.

Судьей постановлено указанное выше определение, об отмене которого просит истец.

В заседание судебной коллегии представитель ГУ-Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Саха не явился.

На основании ст. 354 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие представителя заявителя.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит, что определение подлежит отмене.

Отказывая в принятии к производству искового заявления, суд первой инстанции со ссылкой на п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ указал, что заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, а рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;

В соответствии с ч. 3 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают дела за исключением экономических споров и других дел, отнесённых федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

В соответствии со ст.27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают дела с участием организаций, являющихся юридическим лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке.

Спор между Государственным учреждением - Региональным отделением Фонда социального страхования РФ по Республике Саха и Акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации (ОАО) о предоставлении сведений в отношении расходных операций со счета умершего получателя страховых выплат не носит экономического характера.

Других предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ оснований к отказу в принятии иска ГУ ФСС РФ по Республике Саха также не усматривается.

При таких обстоятельствах определение не может быть признано законным и подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Определение Гагаринского районного суда города Москвы от 28 июня 2011 года отменить, передать вопрос на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий

Судьи