Кассационное определение Московского городского суда от 26 октября 2011 N 33-32432/11 (ключевые темы: медицинская сестра - пенсия за выслугу лет - здравпункт - трудовые пенсии - заведующий)

Кассационное определение Московского городского суда от 26 октября 2011 N 33-32432/11

Судья суда первой инстанции: Г.А. Демидович

гражданское дело N33-32432

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 октября 2011 года город Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Т.Д. Зыбелевой,

судей А.Н. Пономарёва,

Л.Н. Сорокиной,

при секретаре А.С. Маслёнкине,

рассмотрела в открытом судебном заседании

по докладу судьи А.Н. Пономарёва

дело по кассационной жалобе Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 10 по г. Москве и Московской области

на решение Басманного районного суда г. Москвы от 8 июня 2011 года по делу по иску М.Н. Платоновой к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 10 по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении в стаж периодов работы, обязании засчитать в стаж работы в льготном исчислении, обязании назначить досрочную трудовую пенсию,

которым иск удовлетворен,

установила:

М.Н. Платонова обратилась в суд с указанным выше иском к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 10 по г. Москве и Московской области, ссылаясь на то, что решением комиссии по пенсионным вопросами от 23 апреля 2010 года N 17 ей не включены в стаж, дающий право на досрочную пенсию, периоды ее работы: старшей медицинской сестры стерилизационного отделения ЗАО "Лечебно-оздоровительный центр газовой промышленности" с 16.10.1995г. по 30.04.1996г.; в должности заведующей централизованной стерилизационной ЗАО "Лечебно-оздоровительный центр газовой промышленности" с 01.05.1996г. по 10.09.1996г.; в должности заведующей централизованной стерилизационной в ООО "Медицинский центр РАО "Газпром" с 11.09.1996г. по 17.07.1997г., а периоды работы в должности операционной медицинской сестры в/ч N 74208 в период с 09.09.1985г. по 19.04.1989г.; медицинской сестры родильного отделения с исполнением обязанностей медсестры отделения и реанимации госпиталя в/ч N 12424 в период с 22.05.1989г. по 02.07.1989г.; медицинской сестры - анестезистки отделения анестезиологии и реанимации в госпитале в/ч 12424 с 03.07.1989г. по 15.12.1992г.; санитарного инструктора (медицинской сестры) здравпункта в/ч 33983 с 17.12.1992г. по 21.03.1994г. необоснованно засчитаны в календарном порядке.

Данное решение истица полагала необоснованным.

Решением Басманного районного суда г. Москвы от 8 июня 2011 года постановлено: признать решение комиссии по пенсионным вопросам Управления ПФР N 3 Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 10 по г. Москве и Московской области от 23 апреля 2010 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии М.Н. Платоновой незаконным; обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 10 по г. Москве и Московской области засчитать работу М.Н. Платоновой в должности операционной медицинской сестры в/ч N 74208 в период с 09.09.1985г. по 19.04.1989г.; медицинской сестры родильного отделения с исполнением обязанностей медсестры отделения и реанимации госпиталя в/ч N 12424 в период с 22.05.1989г. по 02.07.1989г.; медицинской сестры - анестезистки отделения анестезиологии и реанимации в госпитале в/ч 12424 с 03.07.1989г. по 15.12.1992г.; санитарного инструктора (медицинской сестры) здравпункта в/ч 33983 с 17.12.1992г. по 21.03.1994г., засчитав данные периоды в льготном исчислении 1 года работы за 1 год 6 месяцев; обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 10 по г. Москве и Московской области засчитать работу М.Н. Платоновой в должности старшей медицинской сестры стерилизационного отделения ЗАО "Лечебно-оздоровительный центр газовой промышленности" с 16.10.1995г. по 30.04.1996г.; в должности заведующей централизованной стерилизационной ЗАО "Лечебно-оздоровительный центр газовой промышленности" с 01.05.1996г. по 10.09.1996г.; в должности заведующей централизованной стерилизационной в ООО "Медицинский центр РАО "Газпром" с 11.09.1996г. по 17.07.1997г. в качестве работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, засчитав данные периоды в календарном порядке; обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 10 по г. Москве и Московской области назначить М.Н. Платоновой досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии - с 25 января 2010 года.

В кассационной жалобе Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 10 по г. Москве и Московской области ставится вопрос об отмене решения.

В заседании судебной коллегии представитель Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 10 по г. Москве и Московской области - С.Н. Малютина, по доверенности от 22 декабря 2010 года, доводы кассационной жалобы поддержала.

М.Н. Платонова просила решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 10 по г. Москве и Московской области, М.Н. Платонову, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 362 ГПК РФ основаниями для изменения решения суда в кассационном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права.

При рассмотрении данного дела такие нарушения допущены судом первой инстанции.

Разрешая спор по существу и удовлетворяя иск, суд руководствовался тем, что работа М.Н. Платоновой в должности санитарного инструктора (медицинской сестры) здравпункта в/ч 33983 с 17.12.1992 г. по 21.03.1994 г. должна быть засчитана в льготном исчислении.

Между тем, из трудовой книжки М.Н. Платоновой усматривается, что в указанный период времени она проходила службы в рядах Вооруженных сил РФ.

Занимаемая М.Н. Платоновой в период военной службы должность - санитарный инструктор Уставом Вооруженных сил РФ отнесена к типовым воинским должностям, круг должностных обязанностей по которой предусмотрен названным Уставом.

Данное обстоятельство имеет правовое значение исходя из следующего.

Согласно п. п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков в выслуге для назначения пенсий в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитываются периоды до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, а периоды работы после 1 ноября 1999 г. - в соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья от 22 сентября 1999 г.

В соответствии с действовавшим в спорный период Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" исчисление сроков выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров производится с применением льготного порядка (1 год работы засчитывается за 1 год и 6 месяцев).

Абзац 3 ч. 2 данного Постановления предусматривает, что в выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений включается служба по специальности в составе Вооруженных Сил и правоохранительных органов.

За периоды, выработанные до 1 ноября 1999 г., законодатель предоставил право на включение в выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений периодов службы по специальности в составе Вооруженных Сил и правоохранительных органов, при этом права на льготное исчисление периодов службы в Вооруженных Силах (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) не установил.

Период прохождения военной службы после 1 ноября 1999 г. не может быть засчитан в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, так как в Постановлении Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 отсутствует норма, в которой закреплено право на включение службы в составе Вооруженных Сил в специальный стаж работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений.

Этих требований закона суд не учёл, а потому решение суда в указанной части подлежит изменению путём указания на включение истице в стаж работы в должности санитарного инструктора (медицинской сестры) здравпункта в/ч 33983 с 17.12.1992г. по 21.03.1994г. в календарном исчислении.

Поскольку с учётом произведенного изменения стаж работы истицы составит 32 года 4 месяца 2 дня, оснований для изменения решения суда в остальной части не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 366, ст. 360, ст. 361, п. 4 ч. 1 ст. 362 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

определила:

решение Басманного районного суда г. Москвы от 8 июня 2011 года изменить, указав, что работа М.Н. Платоновой в должности санитарного инструктора (медицинской сестры) здравпункта в/ч 33983 с 17.12.1992г. по 21.03.1994г. подлежит зачету в календарном исчислении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии; в остальной части указанное решение Басманного районного суда г. Москвы от 8 июня 2011 года оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи