Кассационное определение Московского городского суда от 24 ноября 2010 N 33-34347/10 (ключевые темы: разрешение на установку - предоставление земельных участков - охранная зона - порядок рассмотрения заявлений - аренда)

Кассационное определение Московского городского суда от 24 ноября 2010 N 33-34347/10

Судья: Котлышева Н.Р.

Гр.дело N 33-34437

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 ноября 2010 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего Строгонова М.В.,

судей Григорьевой С.Ф., Михалевой Т.Д.

при секретаре Суслове Д.С.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Григорьевой С.Ф.

дело по кассационной жалобе Ларина А.В., Гулюкиной Н.С. на решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 28 июля 2010 года, которым постановлено:

в удовлетворении заявленных требований Ларина А.В., Гулюкиной Н.С. отказать.

У с т а н о в и л а:

Заявители обратились в суд с иском, в котором просят признать отказ Управы Котловка в надлежащем рассмотрении заявления, в издании соответствующего распоряжения, неуведомление о времени и месте заседания гаражно-стояночной комиссии, в рассмотрении вопроса о предоставлении иного земельного участка в радиусе доступности незаконным, обязав Управу рассмотреть заявление на заседании гаражно-стояночной комиссии, признать за ним право пользования металлическим тентом до рассмотрения заявления на гаражно-стояночной комиссии, указав на то, что 01 февраля 2010 года в Управу района Котловка заявителем Гулюкиной Н.С. подано заявление о сохранении ранее установленного металлического тента по адресу: ***************, о получении разрешения на его дальнейшее использование и последующее договорное оформление права аренды земельного участка, однако заявление на заседании полномочной гаражно-стояночной комиссии Управы рассмотрено не было, распоряжение издано не было.

Заявитель Гулюкина Н.С. в судебном заседании требования поддержала.

Заявитель Ларин А.В. в судебное заседание не явился, представит заявление, в котором указал, что от своих претензий к Управе района Котловка отказывается. Из пояснений заявителя Гулюкиной Н.С., жены Ларина А.В. следует, что последний о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель Управы района Котловка Хлупин А.В. в судебном заседании требования не признал, представил письменные возражения, пояснив, что решением Зюзинского районного суда г.Москвы от 09 марта 2010 года Ларин А.В. обязан освободить занимаемый тентом участок по адресу: ***************. Решение суда вступило в законную силу.

Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просят в кассационной жалобе Ларин А.В., Гулюкина Н.С.

В заседание судебной коллегии не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, каких-либо доказательств тому, что неявка в суд вызвана уважительными причинами , не представлено.

Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, выслушав судебной коллегии истцы не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, каких-либо доказательств тому, что неявка в суд вызвана уважительными причинами, суду не представлено.

Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, выслушав представителя ответчика Управы района Котловка г. Москвы по - Мартынову М.М., действующую на основании доверенности, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, постановленного в соответствии с требованиями закона и материалами дела.

В соответствии со ст.264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

Согласно постановлению Правительства г.Москвы от 08 июля 2003 года N526-ПП "о порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами" запрещено размещение металлических тентов на магистралях, площадях, улицах, пешеходных дорожках, детских спортивных дворовых площадках и землях над трассами магистральных инженерных коммуникаций и инженерных коммуникаций специального назначения, в охранных зонах вентиляционных шахт, а также во внутридворовых проездах и в гостевых "карманах", на озелененных территориях, территориях, подлежащих озеленению согласно проектам застройки микрорайонов, и в охранных зонах памятников истории и культуры. А также установлено, что предоставление земельных участков под размещение металлических тентов типа "ракушка" и "пенал", внешний вид которых рекомендован Москомархитектурой для города Москвы, осуществляется решениями префектур административных округов в краткосрочную аренду. Указанным постановлением утвержден порядок получения разрешения на установку металлических тентов и оформление прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами.

Для получения разрешения на установку (сохранение ранее установленного) металлического тента типа "ракушка" и "пенал" (далее - МТ) и оформление прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, гражданин или юридическое лицо, имеющее транспортное средство, обращается в управу района города Москвы с заявлением о разрешении установки (размещения) МТ по указанному этим лицом адресу. В заявлении должны быть указаны также марка, модель и государственный номер автотранспортного средства, для которого предполагается установка (размещение) МТ.

Распоряжение главы управы района города Москвы о возможности разрешения установки (размещения) МТ или решение об отказе в указанной просьбе принимаются на основе предложений гаражно-стояночной комиссии района и архитектурно-планировочного управления административного округа в двухнедельный срок со дня подачи заявления.

Постановлением Правительства г.Москвы от 03 декабря 2002 года N981-ПП "Об образовании территориальных органов исполнительной власти города Москвы - управ районов" Управа района Котловка г.Москвы, как территориальный орган исполнительной власти, уполномочена принимать в установленном порядке меры по сносу объектов, размещенных с нарушением правовых актов г.Москвы, в соответствии с требованиями федерального законодательства, законов и иных нормативных актов г.Москвы.

Судом первой инстанции установлено, что решением районной межведомственной гаражно-стояночной комиссии Ларину А.В. в выделении земельного участка под ранее установленный тент по адресу: *************** отказано, что подтверждается протоколом от 19 июня 2008 года N 2. Протоколом утвержден распоряжением главы Управы района Котловка г.Москвы от 22 июля 2008 года. Указанным решением установлено, что Ларин А.В. не является владельцем льготного автомобиля, из-за стесненности территории района Котловка выделить земельный участок не представляется возможным.

Металлический тент установлен по адресу: г***************

Решением Зюзинского районного суда г.Москвы от 09 марта 2010 года, вступившим в законную силу 22 июня 2010 года, установлено, что собственником металлического тента, расположенного по адресу: г*************** является Ларин А.В., исходно-разрешительной документации на пользование земельным участком не имеется, металлический тент установлен на участке, не отведенном для этих целей. Решением суда последний обязан освободить занимаемый участок по адресу: ***************, за свой счет в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд правильно исходил из того, что собственником металлического тента является Ларин А.В., вопрос о выделении земельного участка под ранее установленный тент был рассмотрен на гаражно-стояночной комиссии 19 июня 2008 года, решением гаражно-стояночной комиссии в выделении земельного участка под ранее установленный тент по адресу: ***************, было отказано правомерно.

При этом суд принял во внимание также то, что Гулюкина Н.С. не относится к владельцам льготного автомобиля.

Судебная коллегия считает, что судом все обстоятельства по делу были проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам.

Доводы кассационной жалобы направлены на иное толкование норм материального права и иную оценку собранных по делу доказательств, которым суд в их совокупности дал надлежащую оценку.

Доводы кассационной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали выводы судебного решения, алогичны заявленному иску и не могут служить основанием к отмене решения суда.

В кассационной жалобе не приводится никаких новых данных, опровергающих выводы суда и нуждающихся в дополнительной проверке.

Нарушений норм Гражданско-процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по настоящему делу установлено не было.

Таким образом, решение суда является правильным, оснований к его отмене не имеется.

Руководствуясь ст.ст.360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия-

О п р е д е л и л а:

решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 28 июля 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: