Кассационное определение Московского городского суда от 02 ноября 2011 N 33-35464/11 (ключевые темы: места лишения свободы - въезд в РФ - министерство юстиции - иностранные граждане - умышленное преступление)

Кассационное определение Московского городского суда от 02 ноября 2011 N 33-35464/11

Судья: Горбунова В.А. дело 33-35464

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 ноября 2011года.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Зенкиной В.Л.,

и судей Карпушкиной Е.И., Анашкина А.А.,

при секретаре Воробьевой О.Ю.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Карпушкиной Е.И. дело по кассационной жалобе Зейналова К.Т.о. на решение Перовского районного суда г. Москвы от 14 июля 2011г., которым постановлено:

В удовлетворении заявления Зейналова К.Т.о. о признании незаконным распоряжения Министерства Юстиции Российской Федерации N *** от 15 февраля 2010г. о признании пребывания (проживания) Зейналова К.Т.о., являющегося лицом без гражданства нежелательным сроком до 16.12.2017 г. и обязании его покинуть территорию Российской Федерации, отказать.

установила:

Зейналов К.Т.о. обратился в суд с заявлением об оспаривании  распоряжения Министерства юстиции от 15 февраля 2010 года N *** года о признании его пребывания (проживания) в Российской Федерации нежелательным на срок до 16 декабря 2017 года. Свое требование мотивировал тем, что данное распоряжение является незаконным и необоснованным, так как было вынесено после его освобождения из мест лишения свободы 00.00.0000 года, где он отбывал наказание по приговору Михайловского районного суда Рязанской области от 00.00.0000 года по ст. 111 ч. 4 УК РФ, на момент задержания по данному уголовному делу у него имелся паспорт гражданина СССР, в нем имелась отметка о его регистрации на территории РФ, данный паспорт был изъят при задержании и впоследствии утрачен при невыясненных обстоятельствах, в связи с чем по освобождении он являлся лицом без гражданства. Кроме того, на территории РФ у него проживает сын, и он имеет намерение заниматься его воспитанием, в распоряжении не указаны порядок и место его выезда за пределы РФ.

Зейналов К.Т.о. в судебное заседание явился, заявление поддержал, просил удовлетворить.

 Представитель Министерства юстиции РФ  в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявления Зейналова К.Т.о.

Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просит Зейналов К.Г. по доводам кассационной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав Зейналова К.Т.о. и его представителя Семеняченко В.С. , обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с нормами действующего законодательства и материалами дела.

Приказом N 171 от 20 августа 2007 года Министерство юстиции Российской Федерации утвердило инструкцию "О порядке представления и рассмотрения документов для подготовки распоряжений Министерства юстиции РФ о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих освобождению из мест лишения свободы". Настоящая инструкция определяет порядок представления и рассмотрения документов для подготовки вышеназванных распоряжений Министерства юстиции в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, осужденных судами Российской Федерации к лишению свободы за совершение умышленных преступлений, подлежащих освобождению из мест лишения свободы.

В порядке, предусмотренном указанной инструкцией, администрация учреждения, исполняющего наказание, оформила в отношении Зейналова К.Т.о. опросный лист и заключение о необходимости принятия решения о нежелательности его пребывания (проживания) на территории Российской Федерации. Данные документы были направлены в установленном порядке в Федеральную службу исполнения наказаний вместе с копиями вводной и резолютивной частей приговора.

Согласно приговору суда, Зейналов К.Т.о. осужден за совершение умышленного преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 4 УК РФ - умышленное причинение тяжкого вреда здоровью из хулиганских побуждений, повлекшее смерть потерпевшего - к 6 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Согласно вступившему в законную силу решению Перовского районного суда от 18.10.2010 г. Зейналову К.Т.о. было отказано в удовлетворении его заявления об установлении факта постоянного проживания на территории РФ с 1992 г., поданного в целях получения гражданства РФ.

Статуса беженца или иного статуса, подтверждающего возможность его законного нахождения и проживания на территории РФ, Зейналов К.Т.о. не имеет.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ  "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", лица без гражданства могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии российской  визы по действительным документам, выданным соответствующими органами государства их проживания, удостоверяющими их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве.

Отказывая в удовлетворении заявления об оспаривании распоряжения Министерства юстиции РФ от 15 февраля 2010 года N ***, суд пришел к правильному выводу, что оно является законным, обоснованным, Зейналов К.Т.о., документов, подтверждающих законность его въезда и пребывания на территории РФ, не представил, на момент вынесения  оспариваемого распоряжения Зейналов К.Т.о. не имел документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, т.е Министерство .Юстиции РФ правильно посчитало заявителя лицом, незаконно находящимся на территории Российской Федерации, а также лицом, создающим реальную угрозу общественному  порядку и в целях защиты  прав и законных интересов других лиц приняло решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации

Суд учел, что преступление, совершенное Зейналовым К.Т.о. относится к категории особо тяжких, что свидетельствует о повышенной опасности лица, его совершившего. Сведений о том, что заявитель обращался в суд по вопросу досрочного снятия судимости, не представлено.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, и выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение по делу судом установлены правильно.

Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

Доводы кассационной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали выводы судебного решения, направлены на иное толкование норм действующего законодательства и не могут служить основанием к отмене решения суда.

Доводы кассационной жалобы о том, что суд неправильно оценил представленные доказательства, свидетельствующим об обстоятельствах, с которыми закон связывает наличие гражданства, отказ суда в допросе свидетелей, не могут служить основаниями для отмены решения суда, поскольку суд первой инстанции оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ст.67 ГПК РФ). Оснований для иной оценки у судебной коллегии не имеется

Согласно ст. 123 (часть 3) Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Новых доказательств Зейналовым К.Т.о. представлено не было. .

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Перовского районного суда г. Москвы от 14 июля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Зейналова К.Т.о- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: