Кассационное определение Московского городского суда от 22 апреля 2011 N 33-9222/11 (ключевые темы: расходы на бензин - реабилитация - автозапчасти - ремонт и техническое обслуживание автомобиля - натуральная форма)

Кассационное определение Московского городского суда от 22 апреля 2011 N 33-9222/11

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Гербекова Б.И.,

судей Никитина Е.А., Федоровой Е.А.,

при секретаре Александрове Д.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Федоровой Е.А. гражданское дело по кассационной жалобе Метлицкого Л.И.

на решение Тверского районного суда г.Москвы от 07 сентября 2010 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Метлицкого Л.И. к Министерству здравоохранения и социального развития РФ о признании за ним права на замену ранее выданного транспортного средства, обязании произвести замену, обязании выплачивать компенсацию расходов на бензин, ремонт, техническое обслуживание автомобиля отказать,

установила:

Метлицкий Л.И. обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения и социального развития РФ и просил признать за ним право на замену ранее выданного транспортного средства, обязать ответчика произвести замену ранее выданного транспортного средства, признать за ним право на получение компенсации расходов на бензин, ремонт, техобслуживание автомобиля и запасные части на приобретенный автомобиль за полную стоимость, обязать ответчика выплачивать компенсацию расходов на бензин, ремонт, техобслуживание автомобиля и запасные части.

В обоснование своих исковых требований истец указал, что является инвалидом Афганской второй группы. В 2001 г. ему был предоставлен автомобиль "Ока" со сроком эксплуатации 7 лет и все время до принятия Федерального закона N 122-ФЗ от 22.08.2004 г. ему выплачивалась компенсация расходов на бензин, ремонт, техобслуживание и запасные части к нему. С разрешения Департамента социальной защиты населения Тверской области 11.12.2007г. он продал ранее предоставленный ему автомобиль по остаточной стоимости . руб. В августе 2007 года он за свои личные деньги приобрел за полную стоимость автомобиль ВАЗ 21043 за . руб. Истец обращался с просьбой поставить на очередь на бесплатную замену транспортного средства "Ока". Однако, на просьбу заменить автомобиль, Министерство здравоохранения и социального развития РФ ответило отказом, что и послужило основанием для обращения в суд.

В судебное заседание истец не явился, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Министерства здравоохранения и социального развития РФ возражал против удовлетворения исковых требований истца по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Судом принято указанное решение, об отмене которого по доводам кассационной жалобы просит истец.

Истец, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии со ст. 354 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика по доверенности Сарвадий Р.В., обсудив доводы жалобы, судебная коллегия оснований к отмене решения суда не усматривает.

В соответствии с пунктом 19 ст. 14 ФЗ "О ветеранах", действовавшим на момент выдачи истцу автомобиля инвалидам войны предоставлялось право при наличии медицинских показаний бесплатное получение в пользование в качестве средства реабилитации транспортных средств, тип которых и срок пользования которыми устанавливался Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ N 244 от 14.03.1995 г., принятым во исполнение ФЗ "О ветеранах" предусматривалось, что для обеспечения инвалидов, имеющих в соответствии с действующим законодательством право на бесплатное получение автомобиля, используются, учитывая прекращение производства автомобиля марки "Запорожец", автомобиля марки "Ока" и "Таврия" выдаваемые сроком на семь лет.

Указанное Постановление, определяющее срок замены автомобиля постановлением Правительства РФ от 19.01.2008 г. N15 признано утратившим силу. Из изложенного следует, что с 19.01.2008 г. в установленном законом порядке, не определены сроки, по истечении которых предоставленный бесплатно в качестве средства реабилитации автомобиль , подлежит замене на новый.

В соответствии с п. 28 ст. 63 ФЗ N 122-ФЗ от 22.08.2004 г. пункт 19 ст. 14 ФЗ "О ветеранах" на основании которого, истцу был предоставлен бесплатно автомобиль в качестве средства реабилитации, признан утратившим силу и произведена замена натуральных льгот на ежемесячные денежные выплаты.

По смыслу части 1 ст. 153 Федерального закона от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ в рамках длящихся правоотношений за лицами, до 1 января 2005 года получившими право на компенсации в натуральной форме, которые были закреплены в отменных нормах, данное право сохраняется.

Порядок предоставления автомобилей инвалидам, получившим право на компенсации в натуральной форме до 1 января 2005 г. регулируется постановлением Правительства РФ N 561 от 06.09.2007 г.

В соответствии с п. 1 вышеназванного Постановления, которое принято в связи с принятием ФЗ от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ транспортные средства-автомобили предоставляются бесплатно за счет средств федерального бюджета инвалидам ВОВ и инвалидам боевых действий, а также участникам ВОВ, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, имеющим медицинские показания на бесплатное получение автомобилей и впервые поставленным до 1 января 2005 г. органами социальной защиты населения субъектов РФ на учет по обеспечению автомобилями в соответствии с действовавшими до указанной даты законодательными и иными нормативными правовыми актами.

Из указанного Постановления следует, что право инвалидов на повторное получение автомобиля после истечения срока его эксплуатации или замену автомобиля, не предусмотрено.

Указанными нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации предусматривается, что в 2008 -2009 годах инвалиды - граждане Российской Федерации, которые проживают на территории Российской Федерации и которые на 1 января 2005 г. состояли на учете в органах социальной защиты населения субъектов Российской Федерации для обеспечения транспортными средствами бесплатно или на льготных условиях в соответствии с медицинскими показаниями (независимо от того обеспечиваются они транспортным средством впервые или взамен ранее предоставленного транспортного средства), должны быть обеспечены за счет средств федерального бюджета легковыми автомобилями или им должна быть выплачена единовременная денежная компенсация в размере . руб. Инвалиды, получившие легковой автомобиль или единовременную денежную компенсацию, подлежат снятию органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации с учета для обеспечения транспортными средствами бесплатно или на льготных условиях.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований Метлицкого Л.И., поскольку истец не был поставлен на учет по обеспечению автомобиля до 1 января 2005 г., т.к. после получения автомобиля в 2001 г. у него в соответствии с ранее действовавшим законодательством право на его замену возникло только в 2008 г. в связи с чем его требование о замене автомобиля без соблюдения правил о постановке на учет и очередности предоставления автомобиля нельзя признать обоснованным.

Доводы кассационной жалобы подлежат отклонению, поскольку истец распорядился ранее предоставленным ему в бессрочное пользование автомобилем, продав его.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Тверского районного суда г.Москвы от 07 сентября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: