Письмо Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29 октября 2010 г. N 7928-17 Об использовании федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения

Письмо Министерства здравоохранения и социального развития РФ
от 29 октября 2010 г. N 7928-17

В Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации рассмотрено обращение Федерального казначейства от 29 сентября 2010 года N 42-5.1-13/55 по вопросу использования федеральным государственным гражданским служащим (далее - гражданский служащий) единовременной субсидии на приобретение жилого помещения (далее - единовременная выплата), содержащемуся в письме Министерства регионального развития Российской Федерации от 13 августа 2010 года N 29899-ВТ/05.

Порядок предоставления гражданским служащим единовременной выплаты установлен Правилами предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 года N 63 (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 35 Правил в случае направления средств единовременной выплаты на цели, предусмотренные подпунктом "г" пункта 29 Правил, гражданский служащий представляет в федеральный государственный орган следующие документы: копию кредитного договора (договора займа); справку кредитора (заимодавца) о размерах основного долга по кредиту (займу) и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом); копию договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке (если предоставлен ипотечный кредит, ипотечный заем); копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретаемое с использованием кредитных (заемных) средств.

Данный перечень является обязательным применительно к указанным в пункте 35 Правил случаям направления средств единовременной выплаты на приобретение жилого помещения.

Пунктом 3 статьи 339 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор об ипотеке должен быть зарегистрирован в порядке, установленном для регистрации сделок с соответствующим имуществом.

Действующим законодательством не установлена типовая форма ипотечного договора. Требования к документам, представляемым на государственную регистрацию прав, установлены статьей 18 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон).

Пунктом 1 статьи 29 Федерального закона государственная регистрация ипотеки проводится на основании заявления залогодателя или залогодержателя после государственной регистрации вещных прав залогодателя на недвижимое имущество.

Как следует из пункта 73 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 (далее - Правила ведения ЕГРП), свидетельство о государственной регистрации прав (далее - Свидетельство) выдается правообладателю при регистрации любого вещного права на объект недвижимого имущества. Форма свидетельства установлена Правилами ведения ЕГРП (Приложение N 14 к Правилам ведения ЕГРП).

Инструкцией о порядке заполнения и выдачи свидетельств о государственной регистрации прав, сообщений об отказах в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и информации о зарегистрированных правах, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 18 сентября 2003 года N 226, предусмотрено, что в графе Свидетельства "Существующие ограничения (обременения) права" указывается вид зарегистрированных ограничений (обременений) права, в том числе ипотека.

В этой связи, по нашему мнению, для направления средств единовременной выплаты на цели, предусмотренные подпунктом "г" пункта 29 Правил, гражданский служащий вправе представить зарегистрированный в установленном законодательством порядке договор о приобретении жилого помещения на условиях ипотеки, а также Свидетельство о праве собственности на приобретаемое в соответствии с данным договором жилое помещение.

Заместитель директора Департамента государственной службы

Т.С. Емельянова