Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 19 февраля 2014 г. по делу N 33-852/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе

председательствующего Усовой Е.И.,

судей Башкатовой Е.Ю., Будылка А.В.,

при секретаре Макаровой Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Невенченко В.Д. к УМВД РФ по Омской области о возложении обязанности по назначению и выплате денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров за счет средств федерального бюджета по апелляционной жалобе ответчика на решение Центрального районного суда города Омска от 28 ноября 2013 года об удовлетворении исковых требований.

Заслушав доклад судьи Будылка А.В., объяснения представителя ответчика Лобова И.В., объяснения Невенченко В.Д., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Невенченко В.Д. обратилась в суд с иском к УМВД России по Омской области о возложении обязанности по назначению и выплате денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров за счет средств федерального бюджета. Указав, что с 29 декабря 1994 года она является вдовой Невенченко О.Л. - инвалида первой группы в связи с аварией на ЧАЭС. 25 ноября 1994 года он был освидетельствован во врачебно-трудовой комиссии города Курска и ему была установлена первая группа, причина инвалидности: "Увечье получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС", выдана надлежащим образом оформленная справка Серия ВТЭ-192 N " ... ", сроком до 25 ноября 1999 года. Новосибирский межведомственный экспертный совет на заседании N4 от 18 апреля 2013 года повторно рассмотрел предоставленную медицинскую документацию Невенченко О.Л. на предмет установления причинной связи смерти с воздействием радиационных факторов при выполнении работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. По заключению совета смерть Невенченко О.Л. связана с воздействием радиационных факторов при выполнении работ по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС.

31 июля 2013 года Невенченко В.Д. обратилась в УМВД РФ по Омской области за назначением ей денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров как вдове инвалида 1-й группы в связи с ликвидацией аварии на ЧАЭС, умершего в связи с аварией на ЧАЭС. УМВД РФ по Омской области отказало в назначении и выплате указанной компенсации.

Просила суд обязать УМВД РФ по Омской области назначить и выплачивать ей ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров с 01 августа 2013 года в размере " ... " рублей за счет средств федерального бюджета с дальнейшей индексацией.

В судебном заседании Невенченко В.Д. и её представитель заявленные исковые требования поддержали.

В судебном заседании представитель УМВД России по Омской области исковые требования не признал. Пояснил, что ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров не была назначена Невенченко О.Л. при его жизни, следовательно, Невенченко В.Д. не относится к кругу лиц, имеющих право на ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров. В пункте 13 части 1 статьи 14 Закона РФ от 15 мая 1991 года N1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" предусмотрено, что гражданам, указанным в подпунктах 1 и 2 части 1 статьи 13 данного Закона, а также проживающим с ними детям, не достигшим 14-летнего возраста, гарантируется ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров. В указанной норме определен круг лиц, имеющих право на ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров. Право иных членов семьи на приобретение льгот и компенсаций в пункте данной статьи не предусмотрено.

Решением суда УМВД РФ по Омской области обязано назначить и выплачивать Невенченко В.Д. ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров с 01 августа 2013 года в размере " ... " рублей за счет средств федерального бюджета с последующей индексацией согласно действующему законодательству Российской Федерации.

В апелляционной жалобе представитель УМВД РФ по Омской области просит решение суда отменить, считая его незаконным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. Ссылается на доводы, ранее приведенные в суде первой инстанции.

О слушании дела по апелляционной жалобе стороны извещены надлежаще, для участия в судебном заседании явился представитель ответчика, поддержавший жалобу, и истец, возражавшая против её удовлетворения.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в нём доказательства, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Статьёй 13 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" установлено, что к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие данного Закона, относятся, в частности, граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения.

Согласно пункту 13 части первой статьи 14 названного закона в действующей редакции указанным гражданам, а также проживающим с ними детям, не достигшим 14-летнего возраста, гарантируется ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров.

В части четвёртой этой статьи отражено, что данная мера социальной поддержки распространяется на семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также на семьи умерших инвалидов, на которых распространялась указанная мера социальной поддержки.

Как следует из первоначальной редакции данной статьи, перечисленным выше гражданам в пункте 22 гарантировалось обеспечение их, а также проживающих с ними детей, не достигших 14-летнего возраста, продовольственными товарами в соответствии с рациональными нормами потребления продуктов питания с оплатой 50 процентов их стоимости либо ежемесячная выплата им в размере установленного законом минимального месячного размера оплаты труда.

Невенченко О.Л. 21 января 1992 года было выдано удостоверение участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС в 1990 году.

29 декабря 1994 года он умер, истец является его вдовой.

Согласно решению Новосибирского межведомственного экспертного совета по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов, от 18 апреля 2013 года заболевание и смерть Невенченко В.Д. связана с воздействием радиационных факторов при выполнении работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

В справке БМСЭ N " ... " от 29 июля 2013 года указано, что причина смерти Невенченко О.Л. связана с увечьем, полученным при исполнении обязанностей военной службы, в связи с аварией на ЧАЭС.

Судом установлено, что Невенченко В.Д. умер вследствие заболевания, возникшего в связи с аварией на Чернобыльской АЭС.

При таких обстоятельствах истец имеет право на получение мер социальной поддержки в виде компенсации на приобретение продовольственных товаров как член семьи, потерявший кормильца из числа граждан, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой.

Поэтому ссылка подателя жалобы на отсутствие у Невенченко В.Д. данного права, поскольку Невенченко О.Л. при жизни данную компенсацию не получал, подлежит отклонению.

Апелляционная жалоба в целом содержит те же доводы, которые были указаны ответчиком в качестве возражений на иск, соответственно, были предметом исследования в суде первой инстанции, им была дана надлежащая оценка, с которой суд апелляционной инстанции согласен. Оснований для отмены либо изменения обжалуемого решения нет.

Вместе с тем, в решении суда допущена описка в дате его принятия, которая указана как "28 ноября 2012 года", тогда как из материалов дела следует, что дата принятия решения "28 ноября 2013 года".

В соответствии со статьей 200 Гражданского процессуального кодекса РФ суд может по своей инициативе исправить допущенную в решении суда описку.

Судебная коллегия считает возможным применительно к вышеуказанной норме права исправить допущенную в решении суда первой инстанции описку, указав дату принятия решения "28 ноября 2013 года" вместо "28 ноября 2012 года".

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда города Омска от 28 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Исправить допущенную в решении суда описку, указав дату его принятия "28 ноября 2013 года" вместо "28 ноября 2012 года".

Председательствующий

Судьи