Решение Омского областного суда от 11 февраля 2014 г. по делу N 77-174

Судья Омского областного суда Филимонов Д.И., при секретаре Кабардиной А.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Клименко Н.Г. на решение судьи Советского районного суда г. Омска от 23 декабря 2013 года, которым постановлено:

"Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области от 04.10.2013 года N " ... ", которым должностное лицо - директор Общества с ограниченной ответственностью " " ... "" Клименко Н. Г., признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.19.8 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере " ... " рублей оставить без изменения, а жалобу Клименко Н. Г. - без удовлетворения",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области от 04 октября 2013 года, директор ООО " " ... "" Клименко Н.Г. была привлечена к административной ответственности по ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере " ... " рублей.

Как следует из постановления, ООО " " ... "", директором которого является Клименко Н.Г., не представило в срок до " ... " в антимонопольный орган по мотивированному запросу информацию за 2012 год. Информация запрашивалась с целью проведения анализа состояния конкуренции на мелкооптовых рынках бензинов автомобильных и дизельного топлива.

Клименко Н.Г. обжаловала постановление в районный суд.

Судьёй районного суда постановлено выше решение.

В жалобе Клименко Н.Г. просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Ссылается на незаконность проведения плановой проверки.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав представителя УФАС по Омской области " ... " возразившую против доводов жалобы, нахожу постановление и решение подлежащими отмене в связи со следующими обстоятельствами.

Согласно общему правилу, установленному ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ, расположено в главе 19 "Административные правонарушения против порядка управления".

В соответствии с положениями ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ, составляет в данном случае два месяца.

Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Срок исполнения обязанности о представлении в антимонопольный орган информации по запросу был установлен до " ... ".

В названной связи срок давности привлечения к административной ответственности истёк " ... ".

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах постановление и решение подлежат отмене, а производство по делу прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области от 04 октября 2013 года и решение судьи Советского районного суда г. Омска от 23 декабря 2013 года, вынесенные в отношении директора ООО " " ... "" Клименко Н.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6. ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Судья Д.И. Филимонов