Указание ЦБР от 15 ноября 2001 г. N 1051-У
"О публикуемой отчетности кредитных организаций и банковских групп"
16 апреля, 5 июля 2002 г.
Указанием ЦБР от 5 июля 2002 г. N 1175-У в пункт 1 настоящего Указания внесены изменения
1. В соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности", Инструкцией Банка России от 01.10.97 N 17 "О составлении финансовой отчетности" (с изменениями и дополнениями) (далее - Инструкция N 17), а также Положением Банка России от 12.05.98 N 29-П "О консолидированной отчетности" (с изменениями и дополнениями) (далее - Положение N 29-П) Банк России устанавливает порядок публикации кредитными организациями в открытой печати отчетности о своей деятельности и представления ее в территориальные учреждения Банка России.
2. Публикации по результатам отчетного года подлежит годовой отчет, включая:
О годовом отчете кредитной организации см. Указание ЦБР от 13 декабря 2001 г. N 1069-У
2.1. Для всех действующих кредитных организаций:
- баланс кредитной организации, включая разделы по внебалансовым счетам и счетам доверительного управления (Приложение 1 к настоящему Указанию);
- отчет о прибылях и убытках кредитной организации (Приложение 2 к настоящему Указанию);
- данные о движении денежных средств (Приложение 3 к настоящему Указанию);
- сведения о выполнении основных требований, установленных нормативными актами Банка России (в Приложении 3 к настоящему Указанию).
2.2. Для кредитных организаций, которые в соответствии с п.1.4 Положения N 29-П являются головными в составе банковской группы:
- консолидированный балансовый отчет (Приложение 4 к настоящему Указанию);
- консолидированный отчет о прибылях и убытках (Приложение 5 к настоящему Указанию).
Дополнительно к указанной выше отчетности рекомендуется публиковать сведения о выполнении основных требований, установленных нормативными актами Банка России (в Приложении 5 к настоящему Указанию).
2.3. Для кредитных организаций, которые в соответствии с п.1.4. Положения N 29-П являются головными в составе консолидированной группы, рекомендуется публиковать годовой отчет, состав которого определен п.2.2. настоящего Указания в соответствии с порядком, установленным п.4. настоящего Указания.
2.4. Для всех действующих кредитных организаций публикации по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября подлежат:
- баланс кредитной организации (Приложение 1 к настоящему Указанию);
- отчет о прибылях и убытках кредитной организации (Приложение 2 к настоящему Указанию);
- сведения о выполнении основных требований, установленных нормативными актами Банка России (в Приложении 3 к настоящему Указанию).
2.5. Публикации за 2001 год подлежат данные по формам Приложений 1, 2 и 3 к настоящему Указанию, отраженные в гр.3 "На отчетную дату". Публикация отчетных данных по указанным формам в полном объеме (гр.3 и 4) осуществляется начиная с отчетности за 2002 год.
Порядок публикации квартальной отчетности кредитных организаций определен п.п.3.13 - 3.14 настоящего Указания.
Порядок публикации квартальной отчетности кредитных организаций определен п.п.3.13 - 3.14 настоящего Указания.
3. Порядок составления и представления кредитными организациями публикуемых форм баланса, отчета о прибылях и убытках, данных о движении денежных средств, сведений о выполнении основных требований, установленных нормативными актами Банка России.
Указанием ЦБР от 5 июля 2002 г. N 1175-У в пункт 3.1 настоящего Указания внесены изменения
3.1. При составлении публикуемых форм баланса, отчета о прибылях и убытках, в качестве разработочных таблиц используются гр.2 "Предварительные данные" Приложения 5 "Агрегированный балансовый отчет" и гр.2 "Предварительные данные" Приложения 6 "Агрегированный отчет о прибылях и убытках" к Инструкции N 17. Раздел Б "Счета доверительного управления" составляется кредитными организациями в соответствии с Правилами ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации, от 18.06.97 N 61 (с учетом изменений и дополнений) (далее - Правила N 61).
С 1 января 2003 г. действуют новые Правила ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории РФ, установленные Положением ЦБР от 5 декабря 2002 г. N 205-П
При составлении публикуемой формы данных о движении денежных средств используется форма Приложения 15 "Данные о движении денежных средств" (форма N 123) к Инструкции N 17.
Указанием ЦБР от 5 июля 2002 г. N 1175-У в пункт 3.2 настоящего Указания внесены изменения
3.2. В случае, если в балансе кредитной организации имеются остатки по балансовым счетам, не нашедшим отражения ни в одной из статей публикуемой формы баланса, то их следует отражать в статье 13.1 "Прочие активы" либо в статье 20 "Прочие обязательства" в зависимости от характеристики счета (активный или пассивный).
3.3. При заполнении статьи 35 "Налог на прибыль" Отчета о прибылях и убытках (Приложение 2 к настоящему Указанию) используются данные, содержащиеся в форме N 126 "Данные об использовании прибыли и фондов, создаваемых из прибыли". Показатель статьи 35 рассчитывается как сумма строк 1 "Всего" раздела I "Налоговые платежи в бюджет текущего года" по графе 2 "Начислено через сч.70501" и 2 "Всего" раздела II "Налоговые платежи в бюджет прошлых лет" по графе 2 "Начислено через сч.70501".
Сумма, отраженная по статье 35 "Налог на прибыль", не исключается из расчета прибыли по статье 37, а показывается в Отчете о прибылях и убытках справочно. Расчет статьи 37 "Прибыль (убыток) за отчетный период: (ст.34 - ст.36 - ст.36а)" осуществляется с использованием указанной в наименовании строки формулы.
Указанием ЦБР от 5 июля 2002 г. N 1175-У в пункт 3.4 настоящего Указания внесены изменения
3.4. Кредитные организации, у которых по балансу на 1 января года, следующего за отчетным, сложилось превышение использованной прибыли над фактически полученной или у которых имелся остаток по счету по учету использованной прибыли при фактически допущенных убытках и которые в соответствии с нормативным актом Банка России о годовом отчете кредитных организаций закрыли счет использования прибыли (б/с N 70501), заполняют статью 35 "Налог на прибыль" публикуемой формы Отчета о прибылях и убытках в порядке, предусмотренном п.3.3 настоящего Указания. Статьи публикуемого баланса (Приложение 1 к настоящему Указанию) 29 "Дивиденды, начисленные из прибыли текущего года", 30 "Распределенная прибыль (исключая дивиденды)" и 31 "Нераспределенная прибыль" указанными кредитными организациями не заполняются.
Кредитными организациями, у которых по балансу на 1 апреля, 1 июля, 1 октября сложилось превышение использованной прибыли над фактически полученной или у которых имелся остаток по счету по учету использованной прибыли при фактически допущенных убытках, статьи публикуемого баланса 29 "Дивиденды, начисленные из прибыли текущего года", 30 "Распределенная прибыль (исключая дивиденды)" и 31 "Нераспределенная прибыль" не заполняются. При этом кредитными организациями, допустившими убытки, их размер по статье 28 "Прибыль (убыток) за отчетный период" баланса увеличивается на величину использованной прибыли, а кредитными организациями, имеющими превышение распределенной прибыли над фактически полученной, по статье 28 "Прибыль (убыток) за отчетный период" баланса отражается убыток в размере величины превышения. В Отчете о прибылях и убытках указанных кредитных организаций размер использованной прибыли отражается по статье 36а "Непредвиденные расходы после налогообложения".
Указанием ЦБР от 5 июля 2002 г. N 1175-У в пункт 3.5 настоящего Указания внесены изменения
3.5. В случае выявления аудиторской проверкой факта создания по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, резерва на возможные потери по ссудам в размере менее 100% от расчетного, определенного исходя из требований Инструкции Банка России от 30.06.97 N 62а "О порядке формирования и использования резерва на возможные потери по ссудам" (с учетом изменений и дополнений) (далее - Инструкция N 62а), факта недосоздания резерва под обесценение ценных бумаг и резерва на возможные потери в соответствии с требованиями Положения Банка России от 12.04.2001 N 137-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери" (с изменениями и дополнениями) (далее - Положение N 137-П), а также других нарушений порядка ведения бухгалтерского учета и составления отчетности, кредитная организация:
а) досоздает до даты подписания аудиторского заключения резерв на возможные потери по ссудам, резерв под возможное обесценение ценных бумаг и резерв на возможные потери в необходимом объеме, независимо от качества кредитного портфеля и наличия ссудной задолженности, ценных бумаг и прочих активов на балансе кредитной организации на дату проведения аудиторской проверки;
б) вносит изменения в учет и публикуемую отчетность.
3.5.1. В бухгалтерском учете года, следующего за отчетным, до проведения собрания акционеров (участников) осуществляются следующие бухгалтерские проводки:
а) по досозданию резерва на возможные потери по ссудам по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным:
Д-т - сч.70302 "Прибыль предшествующих лет" или
- сч.70402 "Убытки предшествующих лет";
К-т - счета по учету резерва на возможные потери по ссудам (отдельные лицевые счета по каждой ссудной задолженности);
Если на дату проведения аудиторской проверки ссудная задолженность погашена, то недосозданный резерв на возможные потери по ссудам отражается на открываемом вновь лицевом счете балансового счета, на котором ранее учитывался резерв на возможные потери по погашенной ссудной задолженности.
б) по досозданию резервов под обесценение ценных бумаг и на возможные потери, созданных в соответствии с требованиями Положения N 137-П, по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным:
Д-т - сч.70302 "Прибыль предшествующих лет" или
- сч.70402 "Убытки предшествующих лет";
К-т - счетов по учету резервов под обесценение ценных бумаг и на возможные потери, созданных в соответствии с требованиями Положения N 137-П.
Если на дату проведения аудиторской проверки ценные бумаги погашены или реализованы, активы списаны с баланса, то недосозданные резервы под обесценение ценных бумаг или на возможные потери отражаются на открываемых вновь лицевых счетах балансовых счетов, на которых ранее учитывались резервы под обесценение погашенных или реализованных ценных бумаг или резервы на возможные потери по списанным с баланса активам.
в) по внесению исправлений по прочим операциям, влияющим на финансовый результат по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным:
Д-т (К-т) - сч. 70302 "Прибыль предшествующих лет" или
- сч. 70402 "Убытки предшествующих лет";
К-т (Д-т) - соответствующих счетов, по которым вносились исправления.
Аудиторская организация подписывает аудиторское заключение после совершения указанных исправительных проводок в полном объеме в текущем году.
3.5.2. В случае, если на дату проведения аудиторской проверки ссудная задолженность и прочие активы списаны с баланса, ценные бумаги погашены или реализованы, кредитная организация на следующую отчетную дату после даты подписания аудиторского заключения, восстанавливает суммы досозданных резервов на доходы года, следующего за отчетным в соответствии с требованиями подпункта "г" пункта 4.10 Инструкции N 62а и Положения N 137-П.
В случае, если на дату проведения аудиторской проверки срок погашения ссуды, прочих активов или ценной бумаги не наступил, а качество ссуды, прочих активов или рыночная стоимость ценной бумаги изменились, то кредитная организация на следующую отчетную дату после даты подписания аудиторского заключения, осуществляет проводки на величину изменения размера резервов в зависимости от фактической оценки риска в соответствии с требованиями пунктов 3.7 и 3.8 Инструкции N 62а и Положения N 137-П.
Отражение указанных в данном пункте настоящего Указания операций в учете и отчетности текущего года не требует обязательной аудиторской проверки.
3.5.3. Аудиторская организация или индивидуальный аудитор (в соответствии с п.п.3.9, 3.13 и 4.6. настоящего Указания) при выявлении фактов несоблюдения законодательства и нормативных актов, регулирующих порядок ведения бухгалтерского учета, подготовки бухгалтерской отчетности и принятых принципов ведения бухгалтерского учета в Российской Федерации, обязана потребовать от кредитной организации внесения необходимых изменений в бухгалтерский учет и/или публикуемую отчетность. Внесенные изменения в учет и отчетность кредитной организации должны найти отражение в аналитической части аудиторского заключения и в таблице корректировок, составленных в соответствии с установленным порядком.
3.5.4. В случае, если внесение изменений в учет и отчетность привело к образованию превышения распределенной прибыли (сч.70502) над фактически полученной за отчетный год или образовался остаток счета по учету использования прибыли (сч.70502) при фактически допущенных убытках, кредитная организация вправе воспользоваться рекомендациями нормативного акта Банка России о годовом отчете кредитных организаций, а именно уменьшить обратными проводками начисленные в отчетном году за счет прибыли отчетного года, но не выплаченные дивиденды, неизрасходованные фонды специального назначения, фонды накопления, резервный фонд, другие фонды. В случае, если проведение предусмотренных нормативным актом Банка России о годовом отчете кредитных организаций проводок не позволит полностью устранить сложившееся по балансу превышение использованной прибыли над фактически полученной или погасить остаток счета по учету использования прибыли при фактически допущенных убытках, то кредитная организация обязана закрыть сч. N 70502 следующей бухгалтерской проводкой:
Д-т - сч. 70402 "Убытки предшествующих лет"
К-т - сч.70502 "Использование прибыли предшествующих лет".
При наличии в балансе одновременно двух парных счетов 70302 и 70402, на которых отражены результаты деятельности кредитной организации за отчетный год, сч.70302 закрывается.
3.5.5. В случае если после завершения заключительных оборотов и до проведения годового собрания акционеров (участников) кредитной организацией оборотами нового года в соответствии с Указанием Банка России от 9.11.2001 N 1047-У "О внесении изменений и дополнений в "Правила ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации" от 18.06.97 N 61" самостоятельно вносятся изменения в финансовый результат и распределение прибыли отчетного года, то достоверность отчетности кредитной организации за отчетный год подтверждается аудиторской организацией в соответствии с п.3.4 Положения Банка России от 23.12.97 N 10-П "О порядке составления и представления в Банк России аудиторского заключения по результатам проверки деятельности кредитной организации за год" с оговорками. При этом данный факт должен найти отражение в аналитической части аудиторского заключения и в таблице корректировок.
3.5.6. В случае если внесение изменений в бухгалтерский учет и публикуемую отчетность обусловлено уточнением расчетов с бюджетом по налогам за отчетный год или внесение изменений в публикуемую отчетность обусловлено внесением изменений в отдельные статьи формы N 123 "Данные о движении денежных средств" для достижения равенства величины денежных и приравненных к ним средств на начало и на конец отчетного периода с учетом чистого притока/оттока денежных средств за отчетный период, то, несмотря на внесенные изменения, достоверность отчетности подтверждается аудиторской организацией без каких-либо оговорок. При этом данный факт должен найти отражение в аналитической части аудиторского заключения и в таблице корректировок.
3.6. В случае, если кредитная организация не совершает операций доверительного управления или указанные операции в течение отчетного периода проводились, но по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом отсутствуют остатки по счетам раздела Б "Счета доверительного управления" Плана счетов бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации, от 18.06.97 N 61, баланс кредитной организации публикуется без раздела "Счета по доверительному управлению". При этом публикуемый баланс кредитной организации сопровождается записью: "Операции доверительного управления не осуществлялись" либо "Операции доверительного управления в течение отчетного периода осуществлялись, но на конец отчетного периода остатки на счетах доверительного управления отсутствуют".
Указанием ЦБР от 5 июля 2002 г. N 1175-У в пункт 3.7 настоящего Указания внесены изменения
3.7. Сведения о выполнении основных требований, установленных нормативными актами Банка России, содержат следующую информацию:
а) фактическое значение показателя достаточности собственных средств (капитала) кредитной организации (норматив H1, в процентах). В случае выявления аудиторской организацией несоблюдения кредитной организацией установленной Банком России методологии расчета значения показателя достаточности собственных средств (капитала) (норматива H1), недостоверности балансовых данных или данных расшифровок к балансу для расчета данного норматива, кредитная организация вносит в расчет данного показателя необходимые изменения;
б) величину расчетного резерва на возможные потери по ссудам, а также величину фактически созданных резервов на возможные потери по ссудам (в тыс.руб.).
Величина расчетного резерва на возможные потери по ссудам в соответствии с требованиями Инструкции N 62а принимается в размере суммы по статье 31 "Ссудная задолженность" гр.14 Приложения 7 "Расчет резерва на возможные потери по ссудам" (форма N 115) к Инструкции N 17.
Величина фактически сформированных резервов на возможные потери по ссудам принимается в сумме, отраженной по статье 31 гр.16 Приложения 7 "Расчет резерва на возможные потери по ссудам" (форма N 115) к Инструкции N 17.
в) расчетную величину резервов под обесценение ценных бумаг и на возможные потери, а также величину фактически созданных резервов под обесценение ценных бумаг и на возможные потери (в тыс.руб.).
Величина расчетных резервов под обесценение ценных бумаг и на возможные потери принимается в соответствии с требованиями Положения N 137-П и определяется как сумма значений по гр.6, 7, 8 и 9 статьи "Итого" Приложения 1 к Положению N 137-П (форма N 155) (с учетом требований, предусмотренных п.8.2 Положения N 137-П, о поэтапном введении).
Величина фактически сформированных резервов под обесценение ценных бумаг и на возможные потери принимается в сумме, отраженной по графе 10 статьи "Итого" Приложения 1 к Положению N 137-П (форма N 155).
Указанная информация должна быть подготовлена с учетом произведенных в ходе аудиторской проверки исправлений.
Указанием ЦБР от 16 апреля 2002 г. N 1140-У в пункт 3.8 настоящего Указания внесены изменения
3.8. Формы публикуемой отчетности составляются в целых тысячах рублей.
Формы публикуемой отчетности кредитной организации подписываются руководителем, главным бухгалтером (лицами, их замещающими) и заверяются подписью руководителя аудиторской организации или уполномоченного им лица, индивидуального аудитора и печатью. Формы публикуемой отчетности содержат при проведении аудиторской проверки:
- аудиторской организацией - наименование аудиторской организации, номер, дату выдачи и срок окончания действия лицензии, наименование органа ее выдавшего, фамилию, имя, отчество руководителя аудиторской организации, а также фамилию, имя, отчество, должность лица, заверившего публикуемую отчетность с указанием номера и даты документа, подтверждающего его полномочия.
Руководитель, главный бухгалтер (лица, их замещающие) несут ответственность за информацию, представленную на бумажных носителях и обязаны обеспечить соответствие отчетности на бумажных носителях, данным отчетности, представляемой в электронном виде.
3.9. Годовая отчетность кредитных организаций публикуется в открытой печати с мнением аудиторской организации о достоверности отчетности. Мнение аудиторской организации может быть следующим:
3.9.1. В случае составления положительного аудиторского заключения в соответствии с порядком, определенным в нормативных актах Банка России, регулирующих порядок проведения аудита кредитных организаций, публикуемая отчетность (баланс, отчет о прибылях и убытках, данные о движении денежных средств и сведения о выполнении основных требований, установленных нормативными актами Банка России) сопровождается текстом следующего содержания: "Проверенная годовая бухгалтерская отчетность во всех существенных аспектах подготовлена в соответствии с законодательством и нормативными актами, регулирующими порядок ведения бухгалтерского учета, подготовки бухгалтерской отчетности, и принятыми принципами ведения бухгалтерского учета в Российской Федерации. Достоверность баланса, отчета о прибылях и убытках, данных о движении денежных средств и сведений о выполнении основных требований, установленных нормативными актами Банка России, подтверждена".
3.9.2. В случае составления положительного аудиторского заключения с оговорками публикуемая отчетность (баланс, отчет о прибылях и убытках и данные о движении денежных средств и сведения о выполнении основных требований, установленных нормативными актами Банка России) сопровождается текстом следующего содержания: "Проверенная годовая бухгалтерская отчетность с учетом внесенных исправлений во всех существенных аспектах подготовлена в соответствии с законодательством и нормативными актами, регулирующими порядок ведения бухгалтерского учета, подготовки бухгалтерской отчетности, и принятыми принципами ведения бухгалтерского учета в Российской Федерации. Достоверность баланса, отчета о прибылях и убытках, данных о движении денежных средств и сведений о выполнении основных требований, установленных нормативными актами Банка России, подтверждена с учетом внесенных в ходе аудиторской проверки исправлений" (с указанием форм публикуемой отчетности в которые в ходе аудиторской проверки вносились исправления. Например: "Достоверность баланса подтверждена. Достоверность отчета о прибылях и убытках подтверждена с учетом внесенных в ходе аудиторской проверки исправлений и т.д.").
Аналогичное заключение сопровождает публикуемую отчетность кредитных организаций в случае, если аудиторской организацией были выявлены и в ходе проверки устранены существенные нарушения в отражении операций на внебалансовых счетах, не включенных в формы публикуемой отчетности.
3.9.3. Мнение аудиторской организации о достоверности отчетности дополняется текстом следующего содержания:
"Развернутая информация о достоверности отчетности кредитной организации, включая информацию о приведенных выше данных, содержится в аудиторском заключении о достоверности отчетности кредитной организации по состоянию на 1 января __ года.".
Мнение аудиторской организации о достоверности отчетности может быть дополнено дополнительной информацией, которая по мнению аудиторской организации является существенной для формирования правильного мнения у пользователей публикуемой отчетности.
3.9.4. В случае, если аудиторская проверка деятельности кредитной организации не проводилась или аудиторская организация выразила мнение о достоверности отчетности кредитной организации в форме отрицательного аудиторского заключения либо аудиторская организация отказалась от выражения мнения о достоверности отчетности, кредитная организация публикует в открытой печати баланс, отчет о прибылях и убытках, данные о движении денежных средств, сведения о выполнении основных требований, установленных нормативными актами Банка России, (Приложения 1, 2 и 3 к настоящему Указанию) и сопровождает публикуемую отчетность соответствующим текстом из формулировок приведенных ниже:
- "Аудиторская проверка не проводилась.";
- "Достоверность баланса, отчета о прибылях и убытках, данных о движении денежных средств и сведений о выполнении основных требований, установленных нормативными актами Банка России, аудиторской организацией не подтверждена.";
- "Аудиторская организация отказалась от выражения мнения о достоверности отчетности.".
3.9.5. В случае, если аудиторскую проверку отчетности за предыдущий отчетный период проводила другая аудиторская организация, то в Приложении 3 к настоящему Указанию перед наименованием аудиторской организации следует включить следующую запись:
"Аудиторская проверка отчетности за_________________ год проводилась
_______________________________________________________________________".
(наименование аудиторской организации)
3.10. Кредитные организации в срок до 1 июня года, следующего за отчетным, представляют в территориальные учреждения Банка России:
3.10.1. На бумажных носителях:
- два экземпляра копии аудиторского заключения, оформленные в соответствии с порядком, определенным в нормативных актах Банка России, регулирующих порядок проведения аудита кредитных организаций, с приложенными к ним в обязательном порядке публикуемыми формами отчетности (Приложения 1, 2, 3 к настоящему Указанию) и таблицу корректировок (в случае положительного аудиторского заключения с оговорками), составленную в соответствии с установленным порядком, представляется в Банк России только при наличии сумм корректировок в указанном приложении.
- два экземпляра оригинала издания, в котором был опубликован годовой отчет.
Предельный срок публикации годовой публикуемой отчетности - 31 мая года, следующего за отчетным.
3.10.2. В электронном виде:
- публикуемые формы отчетности по формам Приложений 1, 2 и 3 к настоящему Указанию;
- таблицу корректировок, составленную в соответствии с установленным порядком.
3.11. Публикуемая отчетность, представленная кредитными организациями в территориальные учреждения Банка России, должна быть проверена территориальными учреждениями Банка России. При проверке следует обратить внимание на:
- идентичность информации, представленной кредитными организациями на бумажных носителях и в электронном виде;
- идентичность информации, представленной кредитными организациями на бумажных носителях и в оригинале издания, в котором опубликована годовая отчетность;
- логическую и арифметическую увязку показателей;
- наличие подписи руководителя (или уполномоченного им лица) и печати аудиторской организации, заверившей публикуемые формы отчетности.
Территориальные учреждения Банка России после проверки публикуемой отчетности кредитных организаций на 15 рабочий день после срока, установленного для представления кредитными организациями публикуемой отчетности в территориальные учреждения Банка России, направляют в электронном виде в Главный центр информатизации при Банке России следующую информацию:
- публикуемую отчетность кредитных организаций по формам Приложений 1, 2, 3 к настоящему Указанию;
- дату публикации годовой отчетности;
- наименование аудиторской организации, осуществлявшей проверку;
- N лицензии, выданной аудиторской организации, на осуществление аудиторской деятельности;
- дату получения аудиторской организацией лицензии (дата принятия решения о выдаче соответствующей лицензии), срок ее действия, орган выдавший лицензию;
- фамилию, имя, отчество руководителя аудиторской организации;
- фамилию, имя, отчество лица, заверявшего публикуемую отчетность, с указанием должности, номера и даты документа, подтверждающего его полномочия;
- таблицу корректировок, составленную в соответствии с установленным порядком (в случае составления положительного аудиторского заключения с оговорками);
- сведения о кредитных организациях, не опубликовавших годовую отчетность в открытой печати - по форме Приложения 6 к настоящему Указанию.
В случае, если аудиторская проверка деятельности кредитной организации не проводилась, территориальное учреждение Банка России указывает причины, по которым она не проводилась (графа 5 Приложения 6 настоящего Указания).
Коды, соответствующие тексту заключений аудиторских организаций, будут доведены до территориальных учреждений Банка России в составе программного комплекса, предусматривающего сбор публикуемой отчетности.
3.12. В случае представления кредитной организацией неполного комплекта публикуемой отчетности (например, без оригинала издания, в котором была опубликована годовая отчетность) территориальное учреждение Банка России отражает это в графе 8 отчетности по форме N 809 (Приложение 6 к настоящему Указанию).
3.13. Квартальная отчетность кредитных организаций может быть опубликована в открытой печати как с мнением аудиторской организации (индивидуального аудитора) о достоверности отчетности, так и без него.
3.14. В случае, если квартальная отчетность публикуется в открытой печати с мнением аудиторской организации (индивидуального аудитора) о достоверности отчетности, формы публикуемой отчетности соответствующие Приложениям 1 и 2 (гр.3 "На отчетную дату") к настоящему Указанию, а также сведения о выполнении основных требований, установленных нормативными актами Банка России, по форме, включенной в Приложение 3 (гр.3) к настоящему Указанию отражаются перед подписями, печатью и мнением аудиторской организации, предусмотренными для публикуемой отчетности.
Мнение аудиторской организации (индивидуального аудитора) может быть следующим:
3.14.1. В случае составления положительного аудиторского заключения в соответствии с порядком, определенным в нормативных актах Банка России, регулирующих порядок проведения аудита кредитных организаций, публикуемая отчетность сопровождается текстом следующего содержания: "Проверенная бухгалтерская отчетность во всех существенных аспектах подготовлена в соответствии с законодательством и нормативными актами, регулирующими порядок ведения бухгалтерского учета, подготовки бухгалтерской отчетности, и принятыми принципами ведения бухгалтерского учета в Российской Федерации. Достоверность баланса, отчета о прибылях и убытках и сведений о выполнении основных требований, установленных нормативными актами Банка России, подтверждена.".
3.14.2. В случае составления положительного аудиторского заключения с оговорками публикуемая отчетность сопровождается текстом следующего содержания: "Проверенная бухгалтерская отчетность с учетом внесенных исправлений во всех существенных аспектах подготовлена в соответствии с законодательством и нормативными актами, регулирующими порядок ведения бухгалтерского учета, подготовки бухгалтерской отчетности и принятыми принципами ведения бухгалтерского учета в Российской Федерации. Достоверность баланса, отчета о прибылях и убытках и сведений о выполнении основных требований, установленных нормативными актами Банка России, подтверждена с учетом внесенных в ходе аудиторской проверки исправлений" (с указанием форм публикуемой отчетности в которые в ходе аудиторской проверки вносились исправления. Например: "Достоверность баланса подтверждена. Достоверность отчета о прибылях и убытках подтверждена с учетом внесенных в ходе аудиторской проверки исправлений и т.д.").
3.14.3. Мнение аудиторской организации (индивидуального аудитора) о достоверности публикуемой отчетности дополняется текстом следующего содержания:
"Развернутая информация о достоверности отчетности кредитной организации, включая информацию о приведенных выше данных, содержится в аудиторском заключении о достоверности отчетности кредитной организации по состоянию на 1 _______ ____ года."
Мнение аудиторской организации о достоверности отчетности может быть дополнено дополнительной информацией, которая по мнению аудиторской организации является существенной для формирования правильного мнения у пользователей публикуемой отчетности.
Указанием ЦБР от 5 июля 2002 г. N 1175-У в пункт 3.15 настоящего Указания внесены изменения
3.15. В случае, если квартальная отчетность публикуется в открытой печати без мнения аудиторской организации (индивидуального аудитора) о достоверности отчетности, формы публикуемой отчетности кредитной организации, соответствующие Приложениям 1 и 2 (гр.3 "На отчетную дату"), а также сведения о выполнении основных требований, установленных нормативными актами Банка России (по форме, предусмотренной в Приложении 3 (гр.3) к настоящему Указанию), подписываются руководителем, главным бухгалтером (лицами их замещающими), которые несут ответственность за достоверность отчетности, опубликованной без мнения аудиторской организации (индивидуального аудитора) о ее достоверности, и сведений о выполнении основных требований, установленных нормативными актами Банка России.
3.16. Кредитные организации в срок не позднее 30 рабочих дней после наступления отчетной квартальной даты представляют в территориальные учреждения Банка России:
3.16.1. На бумажных носителях:
- один экземпляр оригинала издания, в котором была опубликована отчетность по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября.
3.16.2. В электронном виде:
- публикуемые формы отчетности по формам Приложений 1, 2 к настоящему Указанию;
- сведения о выполнении основных требований, установленных нормативными актами Банка России (в Приложении 3 к настоящему Указанию).
3.16.3. Публикуемая отчетность, представленная кредитными организациями в территориальные учреждения Банка России, должна быть проверена территориальными учреждениями Банка России. При проверке следует обратить внимание на идентичность информации, представленной кредитными организациями в оригинале издания и в электронном виде.
Территориальные учреждения Банка России после проверки публикуемой отчетности кредитных организаций на квартальные даты в срок не позднее 35 рабочих дней после наступления текущей отчетной квартальной даты направляют в электронном виде в Главный центр информатизации при Банке России сведения о кредитных организациях, не опубликовавших в открытой печати отчетность на квартальные даты - по форме Приложения 6 к настоящему Указанию.
Предельный срок публикации отчетности по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября - 29 рабочий день после наступления отчетной квартальной даты.
4. Порядок составления и представления публикуемых форм отчетности кредитными организациями, которые в соответствии с п.1.4 Положения N 29-П являются головными в составе банковской/консолидированной группы.
Публикации за 2001 год подлежат данные, отраженные в гр.3 "На отчетную дату" Приложений 4 и 5 к настоящему Указанию.
Публикация консолидированной отчетности в полном объеме (гр.3 и гр.4) Приложений 4 и 5 к настоящему Указанию осуществляется начиная с отчетности за 2002 год.
4.1. Головные кредитные организации помимо публикуемых форм баланса, отчета о прибылях и убытках, порядок составления и сроки представления которых в территориальные учреждения Банка России определены в п.3 настоящего Указания, составляют публикуемые формы консолидированного балансового отчета и консолидированного отчета о прибылях и убытках по формам Приложений 4 к 5 к настоящему Указанию и представляют в территориальные учреждения Банка России в сроки, определенные п.4.8 настоящего Указания.
4.2. При составлении публикуемых форм консолидированной отчетности используются показатели статей Приложения 2 "Консолидированный балансовый отчет" к Положению N 29-П (форма N 802) гр.10 "Всего" и показатели статей Приложения 3 "Консолидированный отчет о прибылях и убытках" к Положению N 29-П (форма N 803) гр.9 "Всего".
4.3. В случае, если в соответствии с требованиями Положения N 29-П головная кредитная организация банковской группы не составляет консолидированную отчетность, то публикуемые формы консолидированной отчетности не заполняются, не представляются в Банк России и не публикуются в открытой печати.
4.4. Формы публикуемой консолидированной отчетности составляются в целых тысячах рублей.
Формы публикуемой консолидированной отчетности головной кредитной организации подписываются руководителем, главным бухгалтером (лицами, их замещающими) и заверяются подписью руководителя аудиторской организации или уполномоченного им лица и печатью.
Формы публикуемой консолидированной отчетности содержат наименование аудиторской организации, номер, дату выдачи и срок окончания действия лицензии, наименование органа ее выдавшего, фамилию, имя, отчество руководителя аудиторской организации, а также фамилию, имя, отчество, должность лица, заверившего публикуемую отчетность с указанием номера и даты документа, подтверждающего его полномочия.
Руководитель и главный бухгалтер (лица, их замещающие) головной кредитной организации несут ответственность за достоверность информации, представленной на бумажных носителях, и обязаны обеспечить соответствие данных отчетности на бумажных носителях, данным отчетности, представляемой в электронном виде.
4.5. Аудиторская организация проводит проверку и подтверждает достоверность годовой консолидированной отчетности головной кредитной организации, имеющей отметку территориального учреждения Банка России, осуществляющего надзор за деятельностью головной кредитной организации.
4.6. Консолидированная отчетность головных кредитных организаций публикуется в открытой печати с мнением аудиторской организации.
4.6.1. В случае составления аудиторской организацией положительного заключения в соответствии с порядком, определенным в нормативных актах Банка России, регулирующих порядок проведения аудита кредитных организаций и банковских групп, консолидированная публикуемая отчетность (консолидированный балансовый отчет, консолидированный отчет о прибылях и убытках и сведения о выполнении основных требований, установленных нормативными актами Банка России) сопровождается текстом следующего содержания: "Проверенная годовая консолидированная отчетность во всех существенных аспектах подготовлена в соответствии с законодательством и нормативными актами, регулирующими порядок ведения бухгалтерского учета, подготовки бухгалтерской и консолидированной отчетности, и принятыми принципами ведения бухгалтерского учета в Российской Федерации. Достоверность консолидированного балансового отчета, консолидированного отчета о прибылях и убытках и сведений о выполнении основных требований, установленных нормативными актами Банка России, подтверждена.".
4.6.2. В случае составления положительного аудиторского заключения с оговорками консолидированная публикуемая отчетность (консолидированный балансовый отчет, консолидированный отчет о прибылях и убытках и сведения о выполнении основных требований, установленных нормативными актами Банка России) сопровождается текстом следующего содержания: "Проверенная годовая консолидированная отчетность с учетом внесенных исправлений во всех существенных аспектах подготовлена в соответствии с законодательством и нормативными актами, регулирующими порядок ведения бухгалтерского учета, подготовки бухгалтерской и консолидированной отчетности, и принятыми принципами ведения бухгалтерского учета в Российской Федерации. Достоверность консолидированного балансового отчета, консолидированного отчета о прибылях и убытках и сведений о выполнении основных требований, установленных нормативными актами Банка России, подтверждена с учетом внесенных в ходе аудиторской проверки исправлений" (с указанием форм публикуемой отчетности в которые в ходе аудиторской проверки вносились исправления. Например: "Достоверность консолидированного баланса подтверждена. Достоверность консолидированного отчета о прибылях и убытках подтверждена с учетом внесенных в ходе аудиторской проверки исправлений и т.д.").
В случае, если аудиторская организация выявила существенные нарушения в отражении операций на счетах бухгалтерского учета, не включенных в формы публикуемой консолидированной отчетности, то аудиторская организация подтверждает консолидированную отчетность, сопровождая ее текстом аналогичного содержания - "с учетом внесенных в ходе аудиторской проверки исправлений".
4.6.3. Мнение аудиторской организации о подтверждении консолидированной отчетности дополняется текстом следующего содержания:
"Развернутая информация о достоверности консолидированной отчетности банковской/консолидированной группы, включая информацию о приведенных выше данных, содержится в аудиторском заключении о достоверности консолидированной отчетности банковской/ консолидированной группы по состоянию на 1 января __ года.".
Мнение аудиторской организации о достоверности консолидированной отчетности может быть дополнено дополнительной информацией, которая по мнению аудиторской организации является существенной для формирования правильного мнения у пользователей консолидированной публикуемой отчетности.
4.6.4. В случае, если аудиторская проверка деятельности банковской группы не проводилась или аудиторская организация выразила мнение о достоверности консолидированной отчетности банковской группы в форме отрицательного аудиторского заключения либо аудиторская организация отказалась от выражения мнения о достоверности консолидированной отчетности, головная кредитная организация публикует в открытой печати консолидированный балансовый отчет и консолидированный отчет о прибылях и убытках (Приложения 4 и 5 к настоящему Указанию) и сопровождает публикуемую консолидированную отчетность соответствующим текстом из формулировок приведенных ниже:
- "Аудиторская проверка не проводилась";
- "Достоверность консолидированного балансового отчета, консолидированного отчета о прибылях и убытках и сведений о выполнении основных требований, установленных нормативными актами Банка России, аудиторской организацией не подтверждена";
- "Аудиторская организация отказалась от выражения мнения о достоверности консолидированной отчетности".
4.6.5. В случае, если аудиторскую проверку консолидированной отчетности за предыдущий отчетный период проводила другая аудиторская организация, то в Приложении 5 к настоящему Указанию перед наименованием аудиторской организации следует включить следующую запись:
"Аудиторская проверка консолидированной отчетности за __________ год
проводилась ___________________________________________________________".
(наименование аудиторской организации)
Указанием ЦБР от 5 июля 2002 г. N 1175-У в пункт 4.6.6 настоящего Указания внесены изменения
4.6.6. Рекомендуемые для публикации сведения о выполнении на консолидированной основе основных требований, установленных Банком России, публикуются головной организацией банковской группы и содержат следующую информацию:
а) перечень участников банковской группы, отчетность которых включена в состав годовой консолидированной отчетности банковской группы с указанием процента участия (прямого или косвенного) головной кредитной организации в уставном капитале участников (% акций (долей));
б) фактическое значение показателя достаточности собственных средств (чистых активов) группы (норматив H1, в процентах);
в) величина расчетного резерва на возможные потери по ссудам, рассчитанного в целом по группе, а также величина фактически созданных группой резервов (в тыс.руб.).
Величина расчетного резерва на возможные потери по ссудам группы рассчитывается как сумма следующих величин:
- расчетного резерва на возможные потери по ссудам головной кредитной организации и кредитных организаций - участников группы, отраженного по статье 31 "Ссудная задолженность" гр.14 Приложения 7 "Расчет резерва на возможные потери по ссудам" (форма N 115) к Инструкции N 17, за вычетом резервов, рассчитанных под ссудную задолженность, предоставленную участникам группы;
- резервов на возможные потери по сомнительным долгам некредитных организаций, отраженных в статье 6 "Резервы на возможные потери" гр.4, 5, 6 Приложения 2 "Консолидированный балансовый отчет" (форма N 802) к Положению N 29-П, включающие отчетность участников группы - некредитных организаций, за вычетом резервов, рассчитанных под ссудную задолженность, предоставленную участникам группы.
Величина фактически сформированных резервов на возможные потери по ссудам принимается в сумме, отраженной в статье 6 "Резервы на возможные потери" гр.10 Приложения 2 "Консолидированный балансовый отчет" (форма N 802) Положения N 29-П.
г) расчетная величина резервов под обесценение ценных бумаг и на возможные потери, рассчитанная в целом по группе, а также величина фактически созданных группой резервов под обесценение ценных бумаг и на возможные потери (в тыс. руб.).
Величина расчетного резерва группы рассчитывается как сумма следующих величин:
- расчетных резервов под обесценение ценных бумаг и на возможные потери головной кредитной организации и кредитных организаций - участников группы, которые принимаются в размере, соответствующем требованиям Положения N 137-П (сумма значений по гр.6, 7, 8 и 9 статьи "Итого" Приложения 1 (форма N 155) к Положению N 137-П участников группы - кредитных организаций), за вычетом резервов по активам, реализованным участникам группы - кредитным организациям;
- резервов под обесценение ценных бумаг и на возможные потери некредитных организаций, отраженных по статьям 4.2 "Резервы под обесценение ценных бумаг и на возможные потери", 9.2 "Резервы на возможные потери" и 11.2 "Резервы под обесценение ценных бумаг и на возможные потери" гр.4, 5, 6 Приложения 2 "Консолидированный балансовый отчет" (форма N 802) к Положению N 29-П, включающие отчетность участников группы - некредитных организаций, за вычетом резервов, рассчитанных под ценные бумаги, реализованные участникам группы - некредитным организациям.
Величина фактически созданных группой резервов под обесценение ценных бумаг и на возможные потери рассчитывается как сумма следующих величин:
- фактически созданных резервов головной кредитной организации и кредитных организаций - участников группы, отраженных по графе 10 статьи "Итого" Приложения 1 (форма N 155) к Положению N 137-П, за вычетом резервов по активам, реализованным участникам группы;
- фактически созданных резервов некредитных организаций, отраженных по статьям 4.2 "Резервы под обесценение ценных бумаг и на возможные потери", 9.2 "Резервы на возможные потери" и 11.2 "Резервы под обесценение ценных бумаг и на возможные потери" гр.4, 5, 6 Приложения 2 "Консолидированный балансовый отчет" (форма N 802) к Положению N 29-П, включающие отчетность участников группы - некредитных организаций, за вычетом резервов, рассчитанных по активам, реализованным участникам группы.
д) исключен.
См. текст подпункта "д" пункта 4.6.6
4.6.7. При подтверждении аудиторской организацией достоверности информации о выполнении банковскими группами основных требований, установленных Банком России на консолидированной основе, указанная информация отражается перед подписями, печатью и мнением аудиторской организации, предусмотренными для публикуемой консолидированной отчетности.
4.7. Головные кредитные организации в срок до 1 июля года, следующего за отчетным представляют в территориальные учреждения Банка России следующую публикуемую консолидированную отчетность:
- консолидированный балансовый отчет (Приложение 4 к настоящему Указанию);
- консолидированный отчет о прибылях и убытках (Приложение 5 к настоящему Указанию);
- сведения о выполнении основных требований, установленных нормативными актами Банка России (в Приложении 5 к настоящему Указанию).
4.7.1. На бумажных носителях.
- два экземпляра копии аудиторского заключения, оформленные в соответствии с порядком, аналогичным определенному в нормативных актах Банка России, регулирующих порядок проведения аудита кредитных организаций, с приложенными к ним в обязательном порядке публикуемыми формами консолидированной отчетности (Приложения 4 и 5 к настоящему Указанию) и таблицу корректировок (в случае положительного аудиторского заключения с оговорками), составленных в соответствии с установленным порядком.
- два экземпляра оригинала издания, в котором была опубликована годовая консолидированная отчетность.
Предельный срок публикации годовой консолидированной отчетности - 30 июня года, следующего за отчетным.
4.7.2. В электронном виде:
- публикуемые формы консолидированной отчетности по форме Приложений 4 и 5 к настоящему Указанию;
- сведения о выполнении основных требований, установленных нормативными актами Банка России, к консолидированной отчетности (в Приложении 5 к настоящему Указанию);
- таблицу корректировок (в случае положительного аудиторского заключения с оговорками), которая составляется в соответствии с установленным порядком.
4.8. Консолидированная публикуемая отчетность, представленная головными кредитными организациями в территориальные учреждения Банка России, должна быть проверена территориальными учреждениями Банка России. При проверке следует обратить внимание на:
- идентичность информации, представленной кредитными организациями на бумажных носителях и в электронном виде;
- идентичность информации, представленной кредитными организациями на бумажных носителях и в оригинале издания, в котором опубликована годовая отчетность;
- логическую и арифметическую увязку показателей;
- наличие 2-х летнего стажа работы аудиторской организации по осуществлению проверок кредитных организаций;
- наличие подписи руководителя (или уполномоченного им лица) и печати аудиторской организации, заверившей публикуемые формы отчетности.
Территориальные учреждения Банка России после проверки публикуемой консолидированной отчетности головных кредитных организаций на 15 рабочий день после срока, установленного для представления головными кредитными организациями консолидированной отчетности в территориальные учреждения Банка России, направляют в электронном виде в Главный центр информатизации при Банке России следующую информацию:
- публикуемую консолидированную отчетность кредитных организаций по формам Приложений 4 и 5 к настоящему Указанию;
- сведения о головных кредитных организациях банковских групп, не опубликовавших годовую отчетность в открытой печати - по форме Приложения 6 к настоящему Указанию;
- дату публикации годовой консолидированной отчетности;
- наименование аудиторской организации, осуществлявшей проверку;
- N лицензии, выданной аудиторской организации, на осуществление аудиторской деятельности;
- дату получения аудиторской организацией лицензии (дата принятия решения о выдаче соответствующей лицензии), срок ее действия, орган выдавший лицензию;
- фамилию, имя, отчество руководителя аудиторской организации;
- фамилию, имя, отчество лица, заверившего публикуемую отчетность, с указанием должности, номера и даты документа, подтверждающего его полномочия.
В случае, если аудиторская проверка достоверности консолидированной отчетности не проводилась, территориальное учреждение Банка России указывает причины, по которым она не проводилась (графа 5 Приложения 6 настоящего Указания).
Коды, соответствующие тексту заключений аудиторских организаций, будут доведены до территориальных учреждений Банка России в составе программного комплекса, предусматривающего сбор публикуемой отчетности.
4.9. В случае представления кредитной организацией неполного комплекта публикуемой консолидированной отчетности (например, не представления издания, в котором была опубликована годовая консолидированная отчетность) территориальное учреждение Банка России делает соответствующую отметку в графе 8 Приложения 6 к настоящему Указанию. Замена публикуемой отчетности после установленного срока ее представления не допускается.
Указанием ЦБР от 5 июля 2002 г. N 1175-У в пункт 5 настоящего Указания внесены изменения
5. В случае нарушения, кредитными организациями порядка представления публикуемой отчетности, представления недостоверной отчетности, а также ее публикации в открытой печати без соблюдения установленных форм и сроков, территориальные учреждения Банка России применяют меры воздействия к кредитным организациям в соответствии со статьей 75 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" в порядке, установленном Инструкцией Банка России от 31.03.97 N 59 "О применении к кредитным организациям мер воздействия за нарушения пруденциальных норм деятельности" (с учетом изменений и дополнений).
В настоящее время действует Федеральный закон от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"
6. Настоящее Указание вступает в силу со дня опубликования в "Вестнике Банка России".
7. В связи с принятием настоящего Указания утрачивает силу Указание Банка России от 02.02.2001 N 914-У "О публикуемой отчетности кредитных организаций за 2000 год".
Председатель |
В.В. Геращенко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Устанавливается порядок публикации кредитными организациями в открытой печати отчетности о своей деятельности и представления ее в территориальное учреждение Банка России.
Указание ЦБР от 15 ноября 2001 г. N 1051-У "О публикуемой отчетности кредитных организаций и банковских групп"
Настоящее Указание вступает в силу со дня опубликования в "Вестнике Банка России"
Текст Указания опубликован в "Вестнике Банка России" от 21 ноября 2001 г., N 69, в газете "Бизнес и банки", ноябрь 2001 г., N 49, в журнале "Нормативные акты по банковской деятельности", 2001 год, выпуск N 12
Указанием ЦБР от 7 мая 2003 г. N 1276-У настоящее Указание признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Указание ЦБР от 5 июля 2002 г. N 1175-У
Указание ЦБР от 16 апреля 2002 г. N 1140-У