Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОП. ИНФОРМ.

Определение Конституционного Суда РФ от 8 апреля 2003 г. N 159-О "По запросу Арбитражного суда Владимирской области о проверке конституционности положения статьи 10 Федерального закона "О внесении дополнений и изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах"

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

В соответствии со ст.10 Федерального закона от 31.12.2001 г. N 198-ФЗ "О внесении дополнений и изменений в НК РФ и в некоторые законодательные акты РФ о налогах и сборах" данный закон вступает в силу с 1 января 2002 г., то есть на следующий день после его официального опубликования. Между тем указанным законом изменен объект налогообложения ЕСН и налоговой базы для предпринимателей.

Арбитражный суд, рассматривающий дело по иску предпринимателя, посчитал, что вышеприведенная норма противоречит положению Конституции РФ об обязанности платить законно установленные налоги, поскольку не соответствует требованиям вступления в силу налоговых законов.

Как указал Конституционный Суд при рассмотрении данного дела, требование ст.57 Конституции РФ о законно установленных налогах включает в себя также требование к порядку введения в действие соответствующего нормативного правового акта, что связано с необходимостью обеспечения стабильности условий хозяйствования.

Статья 5 НК РФ принята в развитие данной конституционной нормы, и ее пункт 1 предусматривает, что акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.

Налоговый период по ЕСН согласно ст.240 НК РФ составляет календарный год. Таким образом, ст.10 Федерального закона от 31.12.2001 г. N 198-ФЗ, предусматривающая вступление закона с 1 января 2002 г., то есть с 1-го числа очередного налогового периода, соответствует ст.57 Конституции РФ и ст.5 НК РФ.

Однако данная норма не учитывает второе условие законности установления прав и обязанностей в сфере налогообложения, то есть условие о вступлении закона не ранее чем по истечении месяца со дня официального опубликования. В связи с этим данный закон должен вступать в силу не с 1 января, а с 1 февраля 2002 г.

В обоснование своей позиции Конституционный Суд сослался также на постановление N 2-П, принятое им 30.01.2001 г.

Таким образом, оспариваемая норма содержит положения, ранее признанные неконституционными, поэтому противоречит ст.57 Конституции РФ.


Определение Конституционного Суда РФ от 8 апреля 2003 г. N 159-О "По запросу Арбитражного суда Владимирской области о проверке конституционности положения статьи 10 Федерального закона "О внесении дополнений и изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах"



Текст Определения опубликован в приложении к газете "Учет. Налоги. Право" - "Официальные документы" от 23 июля 2003 г. N 26, в "Вестнике Конституционного Суда Российской Федерации", 2003 г., N 5