Решение Санкт-Петербургского городского суда от 26 ноября 2013 г. по делу N 12-1269/13

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., рассмотрев 26 ноября 2013 года в открытом судебном заседании в помещении суда при секретаре Труфановой Н.А. административное дело по жалобе на постановление о назначении административного наказания судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 15 октября 2013 года в отношении

Багирова А.В.о., "дата" г.р., уроженца и гражданина " ... ", зарегистрированного и проживающего по адресу: Санкт-Петербург, "адрес",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным судьей Кировского районного суда Санкт-Петербурга 15.10.2013 года Багиров А.В.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ, в соответствии с которой ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина Багирова А.В.о. установлена в том, в ходе проверки документов сотрудниками ОИК УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Кировском районе Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", было установлено, что гражданин " ... " Багиров А.В.о. в установленный Законом срок не подал уведомление о подтверждении проживания временно проживающего лица в РФ (26.07.13-26.09.13), таким образом, 27 сентября 2013 года в 00 час. 01 мин. Багиров А.В.о. нарушил ст.6 ФЗ N 115 от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

Багировым А.В.о. в Санкт-Петербургский городской суд была подана жалоба об отмене постановления суда, в которой он указал, что постановление считает незаконным и необоснованным. Судом не было учтен тот факт, что вменяемое правонарушение было выявлено, когда он пришел в ОУФМС Кировского района СПб. Ни инспектор ОУФМС, ни суд не объясняли, что за данное нарушение предусмотрено наказание в виде выдворения. В суде ему также не были разъяснены права, в том числе право на защитника и переводчика. В уведомлении на л.д. 6 разъяснялась ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Не были в срок направлено уведомление, в связи с тем, что не смог своевременно собрать все необходимые документы из-за состояния своего здоровья, а также супруги, которая является гражданкой РФ. А также были нарушены положения ст. 8 ч. 2 Конвенции о защите прав человека и основанных свод, указывающих, что вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права частной и семейной жизни не допустимо. Его женой является гражданка РФ. Протокол об административном правонарушении составлен с процессуальными нарушениями, так там не указано, то обстоятельство, что нарушение было совершено в городе федерального значения - в Санкт-Петербурге, сведения о том, что ранее привлекался к административной ответственности не соответствуют действительности.

Багиров А.В.о. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Защитник Болкунова Ю.А., действующий на основании ордера, в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала.

Исследовав материалы дела, считаю жалобу подлежащей удовлетворению частично по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Кировского районного суда все имеющиеся в деле доказательства были исследованы и оценены в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Протокол об административных правонарушениях составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, при составлении протокола права Багирову А.В.о. были разъяснены, о чем свидетельствует его подпись в протоколе, в услугах переводчика Багиров А.В.о. не нуждался, согласно письменной собственноручно написанной им расписке.

В ходе рассмотрения дела судом Багировым А.В.о. какие-либо ходатайства им не заявлялись, в связи с вышеизложенным суд полагает, что права Багирову А.В.о., в том числе право на защиту, право на предоставление услуг переводчика при производстве по делу об административном правонарушении нарушены не были.

Действия Багирова А.В.о. правильно квалифицированы судом по ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ.

С учётом, что Багиров А.В.о. в установленный Законом срок не подал уведомление о подтверждении своего проживания в РФ, исключить ссылку суда о том, что в действиях Багирова А.В.о. содержаться нарушения правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации.

Вместе с тем судом данные о личности Багирова А.В.о., не исследовались, вопрос о наличии у Багирова А.В.о. супруги, являющейся гражданкой РФ, судом не выяснялся.

Согласно представленным документам - копии паспорта Б.Х.А.., свидетельства о заключении брака, супруга Багирова А.В.о. - Б.Х.А.., является гражданкой РФ, Багиров А.В.о. ранее к административной ответственности не привлекался, срок незаконного пребывания на территории РФ Багирова А.В.о. является непродолжительным, в связи с чем полагаю, что при назначении наказания судьей Кировского районного суда не в полной мере были учтены требования ст. 4.1 ч. 2 КоАП РФ, а именно - обстоятельства дела и данные о личности правонарушителя, в связи с чем, с учетом положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, постановление суда в части назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ подлежит изменению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 15.10.2013 года по делу об административном правонарушении в отношении Багирова А.В.о., признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ изменить в части назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в остальной части постановление суда оставить без изменения.

Жалобу Багирова А.В.о. удовлетворить частично.

Судья И.Е. Калинина