Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 16 января 2014 г. по делу N 33-177/14

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Ильинской Л.В.

судей

Кудасовой Т.А. и Шиловской Н.Ю.

при секретаре

Барановой А.И.

рассмотрела в судебном заседании 16 января 2014 года гражданское дело N2-2129/13 по апелляционной жалобе М.А. на решение Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 26 сентября 2013 года по иску Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга к М.А., М.В. об обязании привести жилое помещение в прежнее состояние после самовольной перепланировки, переустройства.

Заслушав доклад судьи Ильинской Л.В., пояснения М.А. и представителя Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга К. судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга обратился в суд с иском к ответчикам М.А и М.В. об обязании привести жилое помещение в прежнее состояние после самовольной перепланировки, переустройства.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчики являются собственниками одной комнаты площадью 32,18 кв.м. в 9-комнатной квартире, расположенной по адресу: "адрес".

При обследовании квартиры 10.10.2012 представителями управляющей организации ТСЖ " ... " было выявлено, что в указанной квартире произведена самовольная перепланировка (переустройство), а именно: изменена схема прокладки трубопроводов водоснабжения и канализации путем прокладки отводов из туалета площадью 1,8 кв.м. в помещение площадью 4,4 кв.м., и отвода в помещение кухни площадью 20,4 кв.м.

Администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга выдала предписание собственнику привести помещение в первоначальное состояние до 23.10.2012. На требования истца, изложенные в предписании, ответчики не отреагировали. Согласно акту от 16.01.2013 жилое помещение в первоначальное состояние не приведено.

На основании изложенного, истец просил с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, обязать ответчиков за свой счет привести жилое помещение по адресу: "адрес" в первоначальное состояние, а именно: демонтировать трубопроводы водоснабжения и канализации, проложенные из туалета площадью 1,8 кв.м. в помещение площадью 4,4 кв.м. и в помещение кухни площадью 20,4 кв.м.

Решением Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 26 сентября 2013 года исковые требования Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга удовлетворены.

В апелляционной жалобе М.А. настаивает на отмене решения суда.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, полагает решение суда подлежащим оставлению без изменения.

При этом, судебная коллегия считает возможным рассмотреть жалобу без участия неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом (л.д. 95), доказательств уважительности причин неявки не представивших, об отложении дела слушанием не заявлявших.

При разрешении спора судом установлено, что ответчики М.А. и М.В. являются собственниками комнаты площадью 32,18 кв.м. в 9-комнатной квартире, расположенной по адресу: "адрес" на основании договора дарения от 12 января 2004 года (л.д.4).

10.10.2012года представителями управляющей организации ТСЖ " ... " был составлен акт обследования технического состояния квартиры "адрес", из которого усматривается, что в указанной квартире между помещениями площадью 32,2 кв.м. и площадью 15,6 кв.м. зашит дверной проем, изменена схема прокладки трубопроводов водоснабжения и канализации путем прокладки отводов из туалета площадью 1,8 кв.м. в помещение площадью 4,4 кв.м. и отвода в помещение кухни площадью 20,4 кв.м. (л.д.14).

23.10.2012 в адрес собственников квартиры Администрацией Василеостровского района Санкт-Петербурга было направлено уведомление с требованием в срок до 15.01.2013 привести жилое помещение в прежнее состояние (л.д.12).

18.09.2013 представителями управляющей организации ТСЖ " ... " вновь был составлен акт обследования технического состояния указанной квартиры, согласно которого дверной проем приведен в первоначальное состояние, остальные условия выданного уведомления ответчиками не выполнены (л.д.50).

Удовлетворяя исковые требования Администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга, суд исходил из того, что изменение схемы прокладки трубопроводов водоснабжения и канализации путем прокладки отводов из туалета площадью 1,8 кв.м. в помещение площадью 4,4 кв.м. и отвода в помещение кухни площадью 20,4 кв.м. в квартире "адрес", произведенное ответчиками, является нарушением жилищного законодательства и в силу ст.ст. 25,26,29 ЖК РФ подпадает под определение незаконной перепланировки жилого помещения.

Судебная коллегия полагает выводы суда правильными по следующим основаниям.

В силу ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями.

Статьей 3 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 41 ЖК РФ собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты.

Изменение размера общего имущества в коммунальной квартире возможно только с согласия всех собственников комнат в данной квартире путем ее переустройства и (или) перепланировки.

Согласно Правилам пользования жилыми помещениями, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 г. N 25, в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан, в том числе, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил, согласно которому пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

В соответствии с пунктом 1.6. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, собственники жилищного фонда или их уполномоченные должны своевременно вносить изменения в исполнительную документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта на дома, строения и земельный участок.

В силу пункта 1.7.1. указанных Правил переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3. Правил).

Согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующего внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, и (или) перепланировка, представляющая собой в силу ч. 2 ст. 25 ЖК РФ, изменение его конфигурации, требующее внесение изменений в технический паспорт жилого помещения, жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 3 статьи 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с действующими строительными нормами и правилами, а также методическими документами в строительстве термины переоборудование (переустройство) и перепланировка согласно п. 3.7.4 МДК 2-04.2004 "Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда", согласно п. 1.7 "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", согласно приложению 10 Распоряжения Комитета по строительству Правительства Санкт-Петербурга от 12.10.2004 г. N 19 могут включать в себя следующие виды работ: переоборудование квартир, включающее в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или плит на твердом топливе; перенос электрических сетей, нагревательных, сантехнических и газовых приборов; устройство новых и переоснащение существующих туалетов и ванных комнат; устройство новых вентиляционных каналов; прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов и устройств для установки душевых кабин, гидромассажных ванн, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Согласно п. 3.4.41 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 г. N 1078 "Об администрации районов Санкт-Петербурга", администрация районов в установленном порядке согласовывает переустройство и (или) перепланировку жилых помещений.

Ответчиками каких-либо доказательств тому, что произведенная перепланировка (переоборудование) была согласована как с собственниками коммунальной квартиры, так и с Администрацией Василеостровского района Санкт-Петербурга, ни суду первой инстанции, ни апелляционной инстанции не представлено.

Из акта N10/12 от 10.10.2012 г., составленного ТСЖ " ... " следует, что в помещении 10 квартиры N ... по указанному адресу организована подача холодной воды к стояку ХВС в помещение 5 подключена пластиковая труба, проходящая по стене под потолком через помещение 3 в помещение 10. Отвод воды от СМ организован под полом в канализационный стояк раковины в кухне (пом. 9). Помещение 10 не имеет гидроизоляции и вент. каналов (л.д. 14).

Из материалов фотофиксации, содержащихся в материалы дела, следует, что прокладка трубопровода холодного водоснабжения к стиральной машине ответчиков произведена через места общего пользования, в том числе вдоль оконной рамы в туалетной комнате. Слив от стиральной машины к системе канализации также проходит через места общего пользования и подключен к сливу раковины в кухне.

При таком положении произведенное ответчиками переоборудование не отвечает требованиям жилищного законодательства, оснований полагать, что между собственниками достигнуто соглашение на проведение ответчиками переоборудования в указанном виде, у суда также не имелось. Каких-либо требований о сохранении произведенной перепланировки ответчиками ни до предъявления Администрацией Василеостровского района Санкт-Петербурга исковых требований, ни в ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции не заявлялось, в связи с чем, суд, руководствуясь положениями ст. 29 ЖК РФ, пришел к правильному выводу об обязании ответчиков привести жилое помещение в первоначальное состояние.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что нарушений материального и процессуального законодательства судом допущено не было, а доводы жалобы по существу направлены на переоценку доказательств и обстоятельств, установленных судом первой инстанции.

При рассмотрении дела суд апелляционной инстанции проверяет законность принятых по делу судебных актов, устанавливая правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов о применении норм права установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

В решении суда правильно изложены обстоятельства дела, дана надлежащая оценка доказательствам, применен закон, подлежащий применению.

Каких-либо новых убедительных правовых доводов тому, что решение суда постановлено в нарушение положений действующего законодательства, апелляционная жалоба не содержит.

Нарушений судом норм материального или процессуального права, которые привели к принятию неправильного судебного акта, апелляционная инстанция не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 26 сентября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи