Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 28 января 2014 г. по делу N 33-921/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

Председательствующего

Гавриловой Н.В.

Судей

Мариной И.Л.

Емельяновой Е.А.

При секретаре

Панченко Д.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании 28 января 2014 года апелляционную жалобу Администрации Невского района Санкт-Петербурга на решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 29 октября 2013 года по гражданскому делу N 2-5227/13 по иску П. Ж.А. к Администрации Невского района Санкт - Петербурга о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда,

Заслушав доклад судьи Гавриловой Н.В.,

Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

П. Ж.А. обратилась в суд с иском об обязании Администрации Невского района Санкт-Петербурга предоставить ей благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированных жилых помещений как инвалиду " ... " группы, сироте, проживающей в учреждении ГСУ КСО " ... ", ссылаясь на необоснованный отказ ответчика в предоставлении жилого помещения на данных условиях.

Решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 29 октября 2013 года исковые требования П. Ж.А. удовлетворены. На Администрацию Невского района Санкт-Петербурга возложена обязанность предоставить истице благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

В апелляционной жалобе Администрация Невского района, не оспаривая право истицы быть обеспеченной жилым помещением в порядке, установленном для данной категории лиц, просит решение суда отменить с прекращением производства по делу, ссылаясь на отсутствие спора о праве истицы быть обеспеченной жилым помещением специализированного жилищного фонда и нарушение досудебного порядка, который предполагает включение в списки для обеспечения жилым помещением в установленном порядке.

В заседание судебной коллегии поступило заявление истицы П. Ж.А. и представителя третьего лица УСО " ... " Б. Э.В. о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель ответчика Администрации Невского района и представитель третьего лица Жилищного комитета Санкт-Петербурга в заседание судебной коллегии не явились, о судебном разбирательстве извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили. При изложенных обстоятельствах судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного по делу решения.

Материалами дела установлено, что истица "дата" рождения после лишения ее матери П. Л.Е. родительских прав решением Ленинского районного народного суда города Ленинграда от "дата" была передана на воспитание органам опеки и попечительства, находилась на полном государственном обеспечении в детских учреждениях.

С "дата" и по настоящее время П. Ж.А. проживает в ГСУ КСО " ... ", занимает койко-место.

П. Ж.А. является инвалидом " ... " группы с детства, инвалидность установлена бессрочно.

Истица прошла курс реабилитации, в соответствии с выпиской из протокола расширенного заседания врачебной комиссии " ... " УКСО " ... " и " ... " от "дата". П. Ж.А. может проживать самостоятельно в коммунальной или отдельной квартире.

С "дата". П. Ж.А. поставлена на учёт в качестве нуждающейся в жилых помещениях по договору социального найма на общей очереди.

В удовлетворении заявления истицы от "дата" о предоставлении ей специализированного жилого помещения как воспитаннику детского дома, сироте, инвалиду " ... " группы, состоящей на очереди на получение жилого помещения, прошедшей курс реабилитации, способной самостоятельно проживать в жилом помещении с "дата", ответчиком отказано "дата" со ссылкой на отсутствие установленного порядка ведения списка детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

Истица не обеспечена жилым помещением, в соответствии со ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 года N 159 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в ред. Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ) имеет право на предоставление благоустроенного жилого помещения специализированно жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

Право истицы на обеспечение жилым помещением в указанном порядке ответчиком не оспаривается. Заявление о предоставлении жилого помещения специализированно жилищного фонда подано истицей.

Возможность самостоятельного проживания истицы подтверждена врачебной комиссии " ... " УКСО " ... " и " ... " (протокол от "дата").

При указанных обстоятельствах суд правомерно возложил на ответчика обязанность по предоставлению истице жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, обоснованно исходя из того, что реализация истицей предусмотренного законом права на предоставление жилого помещения не может быть поставлена в зависимость от обстоятельств, которыми истец мотивировал свой отказ, вследствие чего отказ нельзя признать законным и обоснованным.

Указанный вывод суда соответствует установленным по делу обстоятельствам, основан на правильном применении закона.

Доводы жалобы о необходимости повторного обращения истицы с заявлением о включении в списки на предоставление специализированного жилого помещения, которые подлежат рассмотрению созданной на основании Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 20.08.2013 N 596 "О предоставлении жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга" комиссией получили надлежащую оценку суда при разрешении спора.

Пункт 1.2 Постановления от 20.08.2013 N 596 определяет, что администрации районов Санкт-Петербурга формируют списки детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями для детей-сирот.

Данных о включении истицы в соответствующие списки по ее заявлению от "дата" ответчиком не представлено. Требование о повторном обращении истицы не основано на законе.

Довод жалобы об отсутствии спора с администрацией опровергается наличием обращения истицы в суд по обстоятельствам отказа в ее заявлении об обеспечении жилым помещением; в связи с отсутствием такого указания в Законе, подлежит отклонению и довод о несоблюдении истцом досудебного порядка.

Оснований к отмене постановленного по делу решения, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, не установлено.

Предусмотренные гражданским процессуальным законодательством основания для прекращения производства по делу отсутствуют.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 29 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: