Апелляционное определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 27 февраля 2013 г. по делу N 33-430/2013

судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего : Брик Г.С.

судей : Тельных Г.А. и Жуковой Н.Н.

при секретаре Пироговой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по апелляционным жалобам истца Пчелина С.И.на решение Липецкого районного суда Липецкой области от 06 декабря 2012 года, которым постановлено:

"Признать незаконным постановление конкурсной комиссии администрации Добровского муниципального района Nот 18.03.2011 г. "О предоставлении земельного участка Гайворонской А.Н.".

Признать незаконным постановление главы администрации Добровского муниципального района от 21.03.2011 г. N"О представлении в аренду земельного участка Гайворонской А.Н.".

Признать незаконным договор аренды Nот 24.03.2011 г. заключенный между администрацией Добровского муниципального района и Гайворонской А.Н..

Исключить сведения из государственного кадастра объектов недвижимости о вновь сформированных земельных участках с кадастровыми номерами Nи N, расположенных по адресу: "адрес".

Взыскать с администрации Добровского муниципального района и Гайворонской А.Н.в пользу Пчелина С.И.в равных долях судебные расходы в сумме 400 руб.

В остальной части требований Пчелина С.И., отказать.

Копию решения направить в администрацию Добровского муниципального района для устранения нарушенных прав и свобод заявителя".

Заслушав доклад судьи Тельных Г.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Пчелин С.И. обратился в суд с иском к администрации Добровского района, Гайворонской А.Н., ФГБУ "ФКП Росреестра", указывая, что распоряжением главы администрации Добровского района от 21.07.2008 г. за Nздание дома быта в "адрес"передано в хозяйственное ведение МУП МПП ЖКХ "Добровское", которое в последствии по договору мены от 01.10.2008 г. перешло в собственность Потребительского общества "Доброе". ПО "Доброе" 13.11.2008 г. продало Пчелиной А.Л. нежилое помещение площадью 32,9 кв.м, расположенное на первом этаже здания дома быта. По договору дарения от 27.01.2010 г. Пчелина А.Л. подарила это помещение Пчелину С.И. Земельный участок с кадастровым номером Nприобретен по договору купли-продажи в общедолевую собственность ПО "Доброе" и Пчелина С.И.

По договору аренды Nот 24.03.2011 года Гайворонской А.Н. был предоставлен земельный участок площадью 17 кв.м. с кадастровым номером N, который является частью земельного участка общей площадью 1740 кв.м. с кадастровымномером N. Полагает, что администрация района была не вправе без согласия землепользователей произвести раздел земельного участка с кадастровым номером N. Уточнив исковые требования, просил признать недействительным постановление главы администрации Добровского муниципального района Липецкой области от 21.03.2011 года за N, договор аренды Nот 24.03.2011 года, постановление заседания конкурсной комиссии администрации Добровского муниципального района Nот 18.03.2011 г. "О предоставлении земельного участка Гайворонской А.Н.", исключить сведения из Государственного кадастра недвижимости о земельных участках с кадастровыми номерами Nи N, признать собственников земельного участка с кадастровым номером N- ПО "Доброе" и Пчелина С.И. участниками договора аренды Nот 24.03.2011 г. на стороне "Арендодателя" в отношении земельного участка с кадастровым номером N, взыскать компенсации морального вреда и судебные расходы.

В судебном заседании Пчелин С.И. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика администрации Добровского муниципального района Липецкой области Фролов О.Н. исковые требования не признал и просил суд отказать в их удовлетворении в связи с необоснованностью.

Ответчик Гайворонская А.Н. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом уведомлена о явке в судебное заседание, ее представитель по доверенности Гайворонский Н.В. в судебном заседании иск не признал и суду пояснил, что Пчелин С.И. не является лицом, чьи права и законные интересы нарушены, поскольку ПО "Доброе" по договору мены от 01.10.2008 года приобрело право собственности на двухэтажное кирпичное здание дома быта (Литера А) с основной кирпичной пристройкой (Литера А1), кирпичным складом (Литера Б) и кирпичной уборной (Литера В). В дальнейшем, по договору купли-продажи от 13.11.2008 года Пчелина А.Л. приобрела в собственность нежилое помещение площадью 32,9 кв.м. в здании дома быта. По договору дарения от 27.01.2010 года Пчелин С.И. приобрел право собственности на указанное нежилое помещение. 03.05.2011 года по договору купли-продажи Пчелин приобрел земельный участок с кадастровым номером N, однако, этим же договором определено, что Пчелин приобрел конкретный участок из земель населенных пунктов, для общественно-деловых целей, а именно участок на котором расположены помещения в здании дома быта, то есть в строениях с Литерами А и А1, следовательно, земельный участок, расположенный под кирпичной уборной (Литера В) Пчелин не приобретал и отношения к нему не имеет. Собственник указанного строения ПО "Доброе" претензий к Гайворонской А.Н. , администрации района и ФГБУ "ФКП Россреестра" не имеет и исковых требований не предъявляли.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФГБУ "ФКП Россреестра" , в качестве третьего лица ПО "Доброе"

Представитель ФГБУ "ФКП Россреестра" в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие и по имеющимся в деле материалам.

Представитель третьего лица ПО "Доброе" в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени, месте и дате судебного заседания. Ранее просил отказать в удовлетворении требований, поскольку права ПО не нарушены.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе истец Пчелин С.И. просит изменить решение суда в мотивировочной части решения, указав, что по договору купли-продажи от 03.05.2011 г. По "Доброе" и Пчелин С.И. приобрели в общедолевую собственность у администрации Добровского района существующий объект недвижимости - земельный участок площадью 1740 кв.м вместо указанного судом -несуществующий объект недвижимости земельный участок с кадастровым номером N.

Согласно ч.1 ст. 36 Земельного Кодекса РФ Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

Согласно ч.4 ст. 11.2 Земельного Кодекса РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что собственником здания дома быта с кирпичной пристройкой общей площадью 932, 6 кв.м. с кирпичным складом и кирпичной уборной, расположенного по адресу "адрес", является Потребительского общества "Доброе" на основании договора мены от 01.10.2008 г.

По договору купли продажи от 13.11.2008 года ПО "Доброе" продало Пчелиной А.Л. нежилое помещение площадью 32,9 кв.м., расположенное на первом этаже вышеуказанного здания дома быта. По договору дарения от 27.01.2010 г., Пчелина А.Л. подарила данное помещение Пчелину С.И.

Земельный участок, на котором находится здание дома быта сформирован и поставлен на кадастровый учет в 2007 г. с кадастровым номером Nобщей площадью 1740 кв.м.

Администрацией Грязинского районабыл произведен раздел этого участка, и 22.11.2010 г. проведен кадастровый учет образованных в связи с этим разделом земельных участков с кадастровыми номерами Nи N.

Постановлением конкурсной комиссии администрации Добровского муниципального района Nот 18.03.2011 г. земельный участок с кадастровым номером Nпредоставлен Гайворонской А.Н.

Постановлением главы администрации Добровского района от 21.03.2011 года за NГайворонской А.Н. был предоставлен в аренду сроком на 3 года земельный участок с кадастровым номером Nобщей площадью 17 кв.м. На основании этого постановления с Гайворонской А.Н. был заключен договор аренды от 24.03.2011 г. N, который прошел государственную регистрацию.

Уже после заключения этого договора аренды между администрацией Добровского района, с одной стороны, и ПО "Доброе" и Пчелиным С.И., с другой стороны, 03.05.2011 г. был заключен договор купли-продажи N, согласно которого ПО "Доброе" и Пчелин С.И. приобрели в общую долевую собственность у администрации Добровского района земельный участок общей площадью 1740 кв.м. с кадастровым номером N.

Установив, что при разделе земельного участка с кадастровым номером Nи постановке на государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами Nи Nдопущены нарушения действующего законодательства, поскольку не имеется письменного согласия на раздел исходного участка одного из землепользователей Пчелина С.И., имеющего первоочередное право на приобретение участка площадью 1740 кв.м в собственность или аренду, суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования, кроме требований о взыскании компенсации морального вреда.

Согласно ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются:

неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Довод о том, что суд неправомерно указал в мотивировочной части решения на то, что договор купли-продажи Nот 03.05.2011 г., согласно которого ПО "Доброе" и Пчелин С.И. приобрели в общую долевую собственность у администрации Добровского района не существующий объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером Nобщей площадью 1740 кв.м., не может повлечь отмену постановленного решения, поскольку фраза, с которой истец не согласен, его прав не нарушает.

В остальной части и по другим доводам решение не обжалуется, судебная коллегия оснований для выхода за пределы доводов жалобы не находит.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия.

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Липецкого районного суда Липецкой области от 06 декабря 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Пчелина С.И.

- без удовлетворения.

Председательствующий (подпись)

Судьи (подписи)

Копия верна.

Судья:

Секретарь: