Апелляционное определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 01 апреля 2013 г.
(Извлечение)
судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Лепехиной Н.В.,
судей Берман Н.В. и Орловой О.А.,
при секретаре Дудкиной И.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по частной жалобе заявителя Соколовой Т.Ю.на определение судьи Советского районного суда г. Липецка от 25 февраля 2013 года, которым постановлено:
"Заявление Соколовой Т.Ю.об оспаривании действий органа местного самоуправления -
возвратить заявителю ".
Заслушав доклад судьи Берман Н.В., судебнаяколлегия
УСТАНОВИЛА:
Соколова Т.Ю. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий администрации города Липецка. Просила признать установленным, что ее обращение Nот ДД.ММ.ГГГГоб истребовании информации о количестве ордеров на жилые помещения, выданные администрацией города Липецка с февраля 1986 года по 2012 год на городские очереди на получения жилья, незаконно рассмотрено при отсутствии компетенции и не направлено в другой государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, наделенному необходимыми полномочиями; принять решение об обязанности администрации г. Липецка осуществить предусмотренные статьями 5,8,9 и 14 Федерального закона N 59 от 02 мая 2006 года "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" действия в целях устранения в полном объеме допущенных администрацией города Липецка нарушений прав заявителя.
Установив, что Соколовой Т.Ю. заявлены требования, которые являются предметом спора между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, судья постановил определение, резолютивная часть которого изложена выше.
В частной жалобе Соколова Т.Ю. просит отменить определение судьи, ссылаясь на нарушение норм процессуального права, несоответствие выводов суда первой инстанции, обстоятельствам дела.
В соответствии с пунктом 2 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено без вызова лиц, участвующих в деле.
Проверив доводы частной жалобы, изучив представленный материал, судебная коллегия полагает отменить определение судьи о возврате заявления Соколовой Т.Ю.
Возвращая заявление Соколовой Т.Ю., судья исходил из того, что заявление подлежит возврату на основании пункта 5 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку в производстве Советского районного суда г. Липецка имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, решение по которому не вступило в законную силу.
Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом судьи.
Как следует из материалов, в производстве Советского районного суда г. Липецка имеется дело по иску Соколовой Т.Ю. к Главе города Липецка о признании несоответствующим действительности письменного сообщения и взыскании компенсации морального вреда. По делу вынесено решение от 29 января 20013 года, которое в настоящее время не вступило в законную силу.
Таким образом, судебная коллегия полагает, что вывод судьи о тождественности сторон является неверным, поскольку в новом заявлении Соколовой Т.Ю. изменилось заинтересованное лицо - администрация города Липецка, вместо Главы города Липецка.
Кроме того, заявителем изменены основания заявления, поскольку Соколовой Т.Ю. заявлены требования, вытекающие не из сокрытия информации, как первоначальные требования, а из нарушений прав заявителя действиями ответчика по ненаправлению ее заявления в орган, наделенный необходимой компетенцией.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для возврата заявления Соколовой Т.Ю. об оспаривании действий органа местного самоуправления.
Коль скоро, при вынесении оспариваемого определения судья изложенные обстоятельства не учел, неправильно применил нормы процессуального права, определение Советского районного суда г. Липецка от 25 февраля 2013 года подлежит отмене.
Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение судьи Советского районного суда г. Липецка от 25 февраля 2013 года отменить, заявление Соколовой Т.Ю.об оспаривании действий органа местного самоуправления направить в тот же районный суд для рассмотрения по существу.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.