Определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 08 апреля 2013 г.
(Извлечение)
судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Брик Г.С.
судей Жуковой Н.Н. и Лепехиной Н.В.
при секретаре Лагуте К.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело
по частной жалобе заявителя Ермина Н.И.
на определение Советского районного суда г.Липецка от 21 февраля 2013 года , которым постановлено:
Прекратить производство по делу по заявлению Ермина Н.И.о признании незаконными действий инспектора УГИБДД УВД Липецкой области Несмеянова С.М. по составлению справки по дорожно-транспортному происшествию 29.01.2013 года.
Заслушав доклад судьи Жуковой Н.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Ермин Н.И. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий должностного лица УГИБДД УВД России по Липецкой области по включению в справку о дорожно-транспортном происшествии от 29.01.2013 года ссылки о нарушении заявителем пункта 10.1 ПДД РФ, что может повлечь возложение на заявителя обязанности по выплате страхового возмещения. Ермин Н.И. также просил обязать ИДПС УГИБДД по Липецкой области исключить из справки о ДТП сведения о нарушении им требований ПДД РФ.
В судебное заседание заявитель Ермин Н.И. не явился, извещен надлежащим образом и своевременно, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Заинтересованное лицо Несмеянов С.М. в судебном заседании заявленные требования не признал, ссылаясь на то, что справка о дорожно-транспортном происшествии соответствует Приказу МВД и не нарушает прав Ермина Н.И.
Определением от 21.02.2013 года суд прекратил производство по делу по заявлению Ермина Н.И. о признании незаконными действий инспектора УГИБДД УВД Липецкой области Несмеянова С.М. по составлению справки по дорожно-транспортному происшествию 29.01.2013 года
В частной жалобе заявитель Ермин Н.И.
просит отменить определение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия оснований для отмены определения суда не находит.
По смыслу ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
При этом в силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 ГК РФ.
В силу ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно ст. 255 ГПК РФ, граждане вправе оспорить в суде лишь такие решения, действий (бездействия), которые нарушают их права и свободы, создают препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, незаконно возлагают на гражданина какую-либо обязанность или незаконно привлекают его к ответственности.
В соответствии с абзацем 2 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.
В силу пункта 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.
Как следует из материалов дела, 29 января 2013 года в 17 часов 15 минут на площади Мира в г.Липецке произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобилей Опель-Корса государственный номер Nпод управлением Ермина Н.И. и Лада 219000 государственный номер Nпод управлением Лобзина Ю.А.
Судом установлено, что в ходе производства по делу 29 января 2013 года должностным лицом УГИБДД УМВД России по Липецкой области была составлена справка о вышеуказанном дорожно-транспортном происшествии. В справке о ДТП имеется указание на нарушение водителем Ерминым Н.И. пункта 10.1 ПДД РФ.
Определением от 29 января 2013 года в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Ермина Н.И. отказано в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Как видно из материалов дела, заявителем Ерминым Н.И. фактически оспаривается содержание справки о дорожно-транспортном происшествии от 29.01.2013 года.
По смыслу ст. 26.2 КоАП РФ справка о ДТП не является документом, устанавливающим виновность или невиновность лица в совершении административного правонарушения, а представляет собой описание события, места ДТП, автотранспортных средств с указанием повреждений после этого ДТП.
Таким образом, вышеуказанная справка о ДТП от 29.01.2013 года является одним из видов доказательств по делу об административном правонарушении.
В силу ст. 26.11 КоАП РФ никакие доказательства не могут иметь заранее установленной силы.
Положениями ч. 4 ст. 30.1 КоАП РФ, гл. 30 КоАП РФ возможность отмены либо внесения изменений в доказательства по делу об административном правонарушении не предусмотрена.
С учетом установленных по делу обстоятельств и вышеприведенных норм права, само по себе указание в справке о ДТП на нарушение Ерминым Н.И. пункта 10.1 ПДД РФ не является процессуальным решением, устанавливающим его виновность в совершении дорожно-транспортного происшествия либо влекущим для заявителя какие-либо юридические последствия. Эти выводы должностного лица ГИБДД в силу ст. 61 ГПК РФ преюдициальной силы не имеют.
Следовательно, поскольку указанный документ, составленный должностным лицом УГИБДД УМВД России по Липецкой области в рамках своей компетенции, свидетельствует лишь об обстоятельствах дорожно-транспортного происшествия, то действия инспектора УГИБДД не могут быть обжалованы отдельно в порядке главы 25 ГПК РФ, предусматривающей обжалование действий должностных лиц.
Вопросы установления наличия либо отсутствия вины того или иного лица в происшедшем дорожно-транспортном происшествии подлежат выяснению при рассмотрении иска о возмещении вреда. Препятствия к защите своих гражданских прав в случае предъявления к нему такого иска либо в случае обращения в суд с самостоятельными исковыми требованиями путем представления доказательств, подтверждающих отсутствие вины Ермина Н.И. в происшедшем 29.01.2013 года ДТП, у заявителя отсутствуют.
При таких обстоятельствах, поскольку сама по себе оспариваемая Ерминым Н.И. справка о ДТП от 29.01.2013 года не затрагивают законные права и интересы заявителя, а представляет собой один из видов доказательств по делу, то выводы суда о прекращении производства по делу являются правильными.
Нарушений норм процессуального права, повлекших вынесение незаконного определения, судом не допущено. Оснований для отмены определения судьи не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 331, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации , судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Советского районного суда г.Липецка от 21 февраля 2013 года оставить без изменения, а частную жалобу заявителя Ермина Н.И.
- без удовлетворения.
Председательствующий (подпись)
Судьи (подписи)
Копия верна Судья
Секретарь
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.