Апелляционное определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 24 апреля 2013 г.
(Извлечение)
судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Захарова Н.И.
судей Поддымова А.В. и Букреева Д.Ю.
при секретаре Губанове Д.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке частную жалобу Петросяна А.М.на определение судьи Усманского районного суда Липецкой области от 20 марта 2013 года, которым постановлено:
В принятии заявления Петросяна А.М.об оспаривании действий сотрудников ОМВД России по Усманскому району Липецкой области по факту незаконного административного задержания и составления протокола об административном задержании отказать.
Заслушав доклад судьи Поддымова А.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Петросян А.М. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий сотрудников ОМВД России по Усманскому району Липецкой области и протокола об административном задержании.
В обоснование заявления Петросян А.М. указал, что 26 июля 2012 года он был задержан с применением физической силы и спецсредств сотрудниками ОУР ОМВД России по Усманскому району и доставлен в дежурную часть полиции, где он был подвергнут физическому и психологическому давлению. В отношении него был составлен протокол об административном задержании в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 КоАП РФ. Считает, что протокол об административном задержании составлен с нарушением требований КоАП РФ. Указывает, что незаконными действиями сотрудников полиции нарушены его права на свободу и личную неприкосновенность.
Судья постановил определение, резолютивная часть которого изложена выше.
В частной жалобе Петросян А.М. просит отменить определение судьи, считая его незаконным и необоснованным.
Обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия находит определение судьи подлежащим частичной отмене по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащегося, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В силу пункта 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Судья правильно отказал в принятии требования Петросяна А.М. о признании незаконным протокола об административном задержании, поскольку применение данной меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, являясь неразрывно связанным с делом об административном правонарушении, не может быть предметом самостоятельного обжалования. Указанное требование подлежит рассмотрению и разрешению в ином судебном порядке (в порядке производства по делу об административном правонарушении).
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с определением судьи в части отказа в принятии требования Петросяна А.М. об оспаривании действи й сотрудников полиции.
Из заявления Петросяна А.М. следует, что им оспариваются действи я сотрудников полиции, выразившиеся в применении к нему физической силы и спецсредств, оказании на него физического и психологического давления.
Указанные действи я сотрудников ОУР ОМВД России по Усманскому району, касающиеся обращения с заявителем, могут быть предметом самостоятельного оспаривания в порядке главы 25 ГПК РФ, поскольку не относятся к тем деяниям, которые неразрывно связаны с делом об административном правонарушении.
С учетом вышеизложенного определение судьи в части отказа в принятии к производству суда требования Петросяна А.М. об оспаривании действий должностных лиц ОМВД России по Усманскому району нельзя признать законным, и оно подлежит в этой части отмене.
Поскольку суд, отказывая в принятии заявления, не решал вопрос о соблюдении заявителем положений ст.131 и ст.132 ГПК РФ, то судебная коллегия полагает необходимым, отменив частично определение судьи, направить материал на новое решение вопроса в тот же суд.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение судьи Усманского районного суда Липецкой области от 20 марта 2013 года об отказе в принятии к производству суда заявления Петросяна А.М. в части требований об оспаривании действий должностных лиц ОМВД России по Усманскому району Липецкой области отменить и материал направить в тот же суд на новое решение вопроса.
В остальной части определение судьи оставить без изменения, а частную жалобу Петросян А.М. - без удовлетворения.
Председательствующий подпись
Судьи подписи
Копия верна:
судья
секретарь
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.