Апелляционное определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 03 июня 2013 г. по делу N 33-1299/2013

судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего

Лепёхиной Н.В.

,

судей

Жуковой Н.Н., Курдюковой Н.А.,

при секретаре

Акимовой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Чемелева Ю.А. на заочное решение Левобережного районного суда г. Липецка от 18 марта 2013 года, которым постановлено:

В удовлетворении иска Чемелева Ю.А. к Федеральному казенному учреждению "1 отряд Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по Липецкой области (договорной)" о назначении и выплате единовременного пособия по увольнению отказать.

Заслушав доклад судьи Лепёхиной Н.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Чемелев Ю.А. обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению "1 отряд Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по Липецкой области (договорной)" о зачете в выслугу лет периода службы и взыскании единовременного пособия, указывая, что 08 ноября 2012 года уволен со службы по сокращению штата, ему назначено единовременное пособие в размере 15 месячных окладов исходя из стажа службы 20 лет 01 месяц 03 дня. Указывал, что ответчик незаконно не включил в выслугу лет для назначения единовременного пособия период службы в Государственной противопожарной службе Министерства внутренних дел России с 21 ноября 1994 года по 21 мая 1995 года в качестве стажера водителя. Просил засчитать в выслугу лет указанный период, взыскать с ответчика недополученное единовременное пособие в размере 5 месячных окладов денежного содержания.

Представитель ответчика - Федерального казенного учреждения "1 отряд Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по Липецкой области (договорной)" в судебное заседание не явился, в письменных возражениях исковые требования не признал.

Суд постановил заочное решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе истец Чемелев Ю.А. просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и указывая, что его выслуга в противопожарной службе составляет более 20 лет, в связи с чем единовременное пособие должно составлять 20 месячных окладов денежного содержания.

Выслушав истца Чемелева Ю.А., поддержавшего жалобу, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия находит решение суда правильным.

Подпунктом "б" пункта 17 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" (в редакции от 25 августа 2012 года, действующей на момент увольнения истца) предусматривалось выплачивать при увольнении со службы единовременно пособие лицам рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы, уволенным со службы по возрасту, болезни, сокращению штатов или ограниченному состоянию здоровья, - в размерах: при выслуге менее 10 календарных лет - пяти месячных окладов, при выслуге от 10 до 14 календарных лет включительно - 10 месячных окладов, при выслуге от 15 до 20 календарных лет включительно - 15 месячных окладов и при выслуге свыше 20 лет - 20 месячных окладов денежного содержания, а уволенным по другим основаниям (кроме приведенных в последнем абзаце настоящего пункта) - 40 процентов указанных размеров.

В соответствии с абзацем 2 указанного пункта единовременное пособие увольняемым со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы выплачивается за полные годы выслуги, без округления их в сторону увеличения. В выслугу лет для выплаты единовременного пособия при увольнении со службы засчитываются в календарном исчислении периоды военной службы и службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, указанные в пункте 1 настоящего Постановления.

В силу пункта 1 Постановления в выслугу лет засчитывается служба в милиции (полиции), исправительно-трудовых учреждениях, военизированной пожарной охране, других учреждениях и формированиях органов внутренних дел (охраны общественного порядка) Российской Федерации и бывшего Союза ССР в должностях офицерского, сержантского, рядового и начальствующего состава (в том числе в должностях стажеров).

Как установлено судом первой инстанции, Чемелев Ю.А. проходил военную службу в Вооруженных силах с 01 января 1984 года по 08 мая 1985 года. 21 ноября 1994 года истец принят на службу в органы внутренних дел - ... пожарную часть ... отряда ГПС УГПС УВД администрации Липецкой области стажером по должности водителя с испытательным сроком шесть месяцев. С 21 мая 1995 года по 13 января 1998 года истец проходил службу в той же пожарной части в должности водителя. С 13 января 1998 года по 01 октября 2002 года истец замещал должность старшего инструктора по вождению пожарной машины - водителя. С 01 октября 2002 года по 01 марта 2010 года Чемелев Ю.А. проходил службу в той же должности во ... пожарной части ... отряда УГПС Липецкой области (с 01 марта 2010 года 2 пожарная часть ГУ "1 отряд Федеральной противопожарной службы по Липецкой области (договорной)", затем с 22 ноября 2011 года - в Федеральном казенном учреждении "1 отряд Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по Липецкой области (договорной)" (л.д. 5-8, 50-71).

Приказом начальника отряда ФКУ "1 отряд Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по Липецкой области (договорной)" от 08 ноября 2012 года N 146 л/с Чемелев Ю.А. уволен по пункту "е" части 1 статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел (по сокращению штата). В приказе указано, что общий трудовой стаж составляет 28 лет 07 месяцев 03 дня, стаж службы - 20 лет 01 месяц 03 дня. Стаж службы для выплаты единовременного пособия при увольнении со службы Чемелеву Ю.А. установлен 20 лет 01 месяц 03 дня. Приказано выплатить единовременное пособие при увольнении в размере 15 окладов денежного содержания (л.д. 4).

Отказывая в удовлетворении требований истца о зачете в выслугу лет периода службы с 21 ноября 1994 года по 21 мая 1995 года в качестве стажера, суд правильно учел, что указанный период включен ответчиком в выслугу лет, что следует из приказа об увольнении истца от 8 ноября 2012 года.

Судом правильно отвергнуты доводы истца о том, что он имеет право на выплату единовременного пособия в размере 20 окладов денежного содержания, поскольку выслуга лет истца составила более 20 лет. При этом суд верно сослался на абзац 2 подпункта "б" пункта 17 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 о том, что единовременное пособие при увольнении выплачивается за полные годы выслуги, без округления их в сторону увеличения.

Выслуга истца на день увольнения составила 20 лет 01 месяц 03 дня, поэтому правильным является вывод суда, что единовременное пособие подлежало выплате Чемелеву Ю.А. за полных 20 лет выслуги, то есть в размере 15 окладов денежного содержания.

Таким образом, единовременное пособие при увольнении Чемелеву Ю.А. начислено и выплачено в полном объеме.

Доводы жалобы основаны на ошибочном толковании приведенных правовых норм. Выводы суда основаны на исследованных судом доказательствах, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и действующему законодательству. Оснований к отмене судебного решения не имеется.

Руководствуясь статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Заочное решение Левобережного районного суда г. Липецка от 18 марта 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Чемелева Ю.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: