Апелляционное определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 27 мая 2013 г. по делу N 33-1285/2013

судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего

Брик Г.С. ,

судей

Курдюковой Н.А. и. Жуковой Н.Н.,

при секретаре

Поповой О.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Липецке дело по кассационной жалобе истца Батуриной Н.В.на решение Тербунского районного суда Липецкой области от 19 марта 2013 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Батуриной Н.В. к администрации Тербунского муниципального района Липецкой областио возложении обязанности включить в список нуждающихся в обеспечении жилым помещением и предоставить жилое помещение по договору социального найма - отказать.

Заслушав доклад судьи

Курдюковой Н.А ., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Батурина Н.В. обратилась в суд с иском к администрации Тербунского муниципального района Липецкой области о возложении обязанности включить в список нуждающихся в обеспечении жилым помещением и предоставить жилое помещение по договору социального найма , ссылаясь на то, что она относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждается в улучшении жилищных условий и в соответствии Федеральным законом РФ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" имеет право на внеочередное обеспечение жильём, однако полагает, что ответчик неправомерно отказывается включить её в список нуждающихся в обеспечении жилым помещением и предоставить жилое помещение по договору социального найма.

В судебном заседании истица Батурина Н.В. заявленные исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что с требованиями о предоставлении жилого помещения до 23 лет она не обращалась по уважительным причинам.

Представитель ответчика администрации Тербунского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель 3-го лица отдела опеки и попечительства администрации Тербунского муниципального района Липецкой области Киреев Д.Ю. иск не признал, пояснив, что требования ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот, оставшихся без попечения родителей" на истицу не распространяются, так она давно достигла возраста 23 лет.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляцонной жалобе Батурина Н.В. просит отменить решение суда, считая его незаконным и необоснованным, постановленным без учета юридически значимых обстоятельств по делу, основанном на неправильном толковании норм материального права.

Обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия законных оснований для отмены решения не усматривает.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что Батурина Н.В. родилась ... Его родителями являются: Б.В.И. Б.В.И.и Г.С.

Судом установлено, что отец истицы умер ... , а мать решением суда от ... лишена родительских прав, в связи с чем, постановлением и.о. главы администрации Тербунского района ... от ... её опекуном была назначена З.Н.И.

Согласно ч.1 п.2 ст. 8 ФЗ N159-ФЗ от 21.12.1996г. "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот, оставшихся без попечения родителей", дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм .

В силу п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ и ст. 8 ФЗ N159-ФЗ от 21.12.1996г., право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях ... , а также по окончании службы в Вооружённых Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно ст. 1 ФЗ N159-ФЗ от 21.12.1996г. "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот, оставшихся без попечения родителей", лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке;

Таким образом, из вышеуказанных норм права, следует, что для внеочередного предоставления жилья указанным лицам, необходимо наличие одновременно нескольких обстоятельств: наличие факта, что в возрасте до 18 лет это лицо осталось без попечения единственного или обоих родителей; отсутствие закрепленного жилого помещения и окончание пребывания указанного лица в учреждениях, предусмотренных ч.1 п.2 ст. 8 ФЗ N159-ФЗ, от 21.12.1996г.; возраст - от 18 до 23 лет;

Судом установлено, что с заявлением о постановке на учёт для получения жилья как ребёнок, оставшийся без попечения родителей, в администрацию сельского поселения Казинский сельсовет истца обратилась ... и ... была постановлена на учёт. Однако это распоряжение, в связи с приведением учёта в соответствие с действующим законодательством, ... было отменено.

... истица с аналогичным заявлением обратилась в администрацию Тербунского района, где ей ... , в связи с достижением уже 23 летнего возраста, было отказано в принятии на учёт для получения во внеочередном порядке социального жилья как ребёнку, оставшемуся без попечения родителей.

Таким образом, при рассмотрении настоящего спора судом установлено, что на момент обращения истицы с заявлением о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма у неё уже отсутствовало право на предоставления жилья по указанным основаниям, поскольку она уже давно достигла возраста - определенного законом, для предоставления дополнительных гарантий государством по социальной поддержке детей оставшихся без попечения родителей.

При таких обстоятельствах у ответчика не имелось законных оснований для включения истицы в список лиц, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма как ребёнка, оставшегося без попечения родителей , в связи с чем, законных оснований для удовлетворения заявленных Батуриной Н.В. требований, у суда первой инстанции не имелось, а поэтому он обоснованно отказал в удовлетворении заявленного иска.

Доводы жалобы о пропуске по уважительным причинам срока обращения с заявлением о предоставлении по льготным основаниям жилья, который составляет более 5 лет, со ссылкой на незнание своих прав, не разъяснением этих прав опекуном и органами опеки и попечительства, нельзя признать заслуживающими внимания для признания причин пропуска срока уважительными.

Доводы жалобы в целом направлены на переоценку доказательств по делу и иное -ошибочное толкование норм права, что не может служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тербунского районного суда Липецкой области от 19 марта 2013 года

оставить без изменения , а апелляционную жалобу Батуриной Н.В. -

без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи