Апелляционное определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 06 июня 2013 г. по делу N 33-1179/2013

судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе: председательствующего

Киселева А.П.

судей

Курдюковой Н.А., Поддымова А.В.

при секретаре

Леоновой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика Чепурнова А.А.на решение Советского районного суда г.Липецка от 28 февраля 2013 года, которым постановлено:

Взыскать с Чепурнова А.А.в пользу ОАО "Липецкая городская энергетическая компания" - ... , расходы по оплате государственной пошлины ...

В удовлетворении встречного иска Чепурнова А.А. к ОАО "Липецкая городская энергетическая компания" о признании недействительным акта о бездоговорном потреблении электроэнергии от ... г. ... - отказать.

Заслушав доклад судьи

Курдюковой Н.А. , судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ОАО "Липецкая городская энергетическая компания" обратилась в суд с иском к Чепурнову А.А. о взыскании стоимости объема бездоговорного потребления электрической энергии. Свои требования истец обосновывал тем, что в ходе проведения проверок наличия оснований для потребления электрической энергии, было выявлено бездоговорное потребление электрической энергии в нежилом помещении автосервиса по адресу ... , о чем был составлен акт о бездоговорном потреблении электрической энергии от ... в отношении Чепурнова А.А., который является собственником указанного нежилого помещения. В соответствии с произведенными замерами и расчетом стоимость потребленной в результате бездоговорного потребления электрической энергии за период с ... по ... составила ...

Чепурнов А.А. не согласившись с иском, обратился со встречным требованием о признании недействительным акта о бездоговорном потреблении электроэнергии от ... , указывая на то, что он составлен с существенным нарушением требований постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012г. N442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и(или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", а поэтому не может быть положен в основу расчета стоимости бездоговорного потребления элекроэнергии.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Дулин А.А. исковые требования поддержал, против встречных требований возражал, ссылаясь на то, что ответчиком не представлено доказательств нарушения установленного порядка составления акта о бездоговорном потреблении электроэнергии, акт составлен в соответствии с действующим порядком, отражает действительные обстоятельства, в соответствии с которыми выявлен факт бездоговорного потребления электроэнергии в нежилом помещении, принадлежащем ответчику на праве собственности.

В судебном заседании истец Чепурнов А.А. и его представитель по доверенности - Шишкина И.В. против иска возражали, встречные исковые требования поддержали, ссылаясь на то, что истцом неверно произведен расчет бездоговорного потребления электроэнергии, не учтено, что работающих электроприборов в нежилом помещении на момент проведения проверки не было, акт о бездоговорном потреблении электроэнергии является ненадлежащим доказательством.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционных жалобах ответчик Чепурнов А.А. просит отменить решение суда, считая его незаконным и необоснованным, постановленным без учёта административного материала о прекращении административного производства по делу за бездоговорное потребление электроэнерии в отношении его за отсутствием состава правонарушения.

Обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя истца Дулина А.А., возражавшего против доводов жалобы, ответчика Чепурнова А.А. и его представителя Шишкиной И.В., поддержавших доводы жалобы, проверив материалы гражданского дела и материалы истребованного судебной коллегией административного дела об административном правонарушении по статье 7.19 КоАП РФ в отношении Чепурнова А.А. ... , судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п.3 ст. 539 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно с п.3 ст. 539 ГК РФ, к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с пунктами 167, 168 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012г. N 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передачи электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу п. 26 Основных положений, сетевая организация: выявляет лиц, которые не заключили договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности), и при этом фактически потребляют электрическую энергию; составляет в установленном настоящим документом порядке акт о неучтенном потреблении электрической энергии; рассчитывает в соответствии с настоящим документом объемы бездоговорного потребления электрической энергии за период, истекший с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей;

В соответствии с п.84 Основных положений, стоимость электрической энергии (мощности) объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимсть объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой J присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии установлены правила заключения публичных договоров с гарантирующими поставщиками и их исполнения, в соответствии с которыми гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (договор купли-продажи (поставки) электрической энергии) с любым обратившимся к нему лицом в отношении точек поставки лиц, чьи энергопринимающие устройства находятся в границах зоны его деятельности, а также принять на обслуживание граждан при отсутствии их обращения в случаях, установленных Основными Положения. Гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) с заявителем в случае: отсутствия технологического присоединения в установленном порядке соответствующих энергопринимающих устройств к электрическим сетям; нахождения точек поставки на розничном рынке, в отношении которых заявитель намеревается заключить договор, вне зоны деятельности гарантирующего поставщика (п.61 Правил).

Договор энергоснабжения (договор купли-продажи (поставки) электрической энергии) заключается в письменной форме, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 64 настоящих Правил. Лицо, намеревающееся заключить договор энергоснабжения (договор купли-продажи (поставки) электрической энергии), направляет гарантирующему поставщику заявку о заключении соответствующего договора с указанием планируемого объема потребления электрической энергии (мощности) и приложением документов, подтверждающих выполнение следующих условий, необходимых для его заключения: технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя к электрической сети сетевой организации в установленном порядке; обеспечение учета электрической энергии; надлежащее техническое состояние энергопринимающих устройств потребителя, удостоверенное федеральным органом исполнительной власти по государственному энергетическому надзору (для заявителей с присоединенной мощностью энергопринимающих устройств свыше 100 кВт).

В соответствии с п.п. 192, 193 Основных положений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. N 442, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В силу п. 196 Основных положений, объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе c актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа. Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета. При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Согласно п.1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. ст. 1105 ГК РФ, в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что Чепурнов А.А. является собственником нежилого помещения., расположенного по адресу ...

Судом также установлено, что ... в отношении Чепурнова А.А. был составлен акт ... о бездоговорном потреблении электрической энергии в нежилом помещении по адресу ... , собственником которого он является.

Как видно из материалов административного дела ... , постановление мирового судьи судебного участка N23 г. Липецка от 26.10.2012г. о привлечении Чепурнова А.А. к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное статье 7.19 КоАП РФ "Самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти и газа", решением Левобережного районного суда г. Липецка от 06.12.2012г., вступившим в законную силу, отменено и производство по данному делу об административном правонарушении прекращено ввиду отсутствия состава административного правонарушения (л.д.157-161).

При этом данным решением установлено, что факт потребления Чепурновым А.А. электроэнергии не установлен, а акт ОАО "ЛГЭК" от ... о бездоговорном потреблении Чепурновым А.А. электрической энергии в нежилом помещении по адресу ... , собственником которого он является, признан недопустимым и недостоверным доказательством бездоговорного потребления Чепурновым А.А. электрической энергии.

Исходя из выше изложенного, в соответствии с положением ч. 2 статьи 61 ГПК РФ, это обстоятельство обязательно для суда при рассмотрении дела.

Однако судом первой инстанции это не было учтено.

Суд напротив, при постановке решения, исходил из того нарушений установленного порядка составления акта о бездоговорном потреблении электроэнергии от ... не установлено в то время как постановлением суда, с участием тех же сторон, акт уже признан недопустимым и недостоверным доказательством бездоговорного потребления Чепурновым А.А. электрической энергии.

Исходя из того, что акты истца ответчиком оспаривались, судебной коллегией, было предложено представить дополнительные доказательства по делу и было предложено истцу обеспечить, для допроса в качестве свидетелей, явку лиц участвующих в составлении и подписании актов, в том числе, и понятых, участвующий при составлении актов.

Однако, доводы истца о бездоговорном потреблении ответчиком электроэнергии, построены на лишь актах истца, оспариваемых ответчиком, и показаниях свидетелей, являющихся работниками истца, что нельзя признать достаточным для удовлетворения заявленных требований.

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы Чепурнова А.А. заслуживают внимания, в связи с чем, судебная коллегия считает необходимым решение суда отменить и постановить новое решение об отказе истцу в удовлетворении иска, поскольку надлежащих доказательств бездоговорного потребления ответчиком электроэнергии, истец суду, в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, не представил.

Не может согласиться судебная коллегия и с решением суда об отказе Чепурнову А.А. в удовлетворении встречного требования - о признании акта ОАО "ЛГЭК" от ... недействительным, поскольку акт является одним из доказательств по делу и самостоятельным предметом обжалования не может являться, а поэтому, в соответствии с положениями статьи 220 ГПК РФ, производство по делу, в части требований Чепурнова А.А. к ОАО "ЛГЭК" о признании акта недействительным, подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г.Липецка от 28 февраля 2013 года -

отменить и постановить новое решение, которым в иске ОАО "ЛГЭК" к Чепурнову А.А. о взыскании ...

отказать.

Производство по иску Чепурнова А.А. к ОАО "ЛГЭК" о признании акта недействительным -

прекратить .

Председательствующий

Судьи: