Судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
Председательствующего Киселева А.П.
Судей Малыка В.Н. и Москалевой Е.В.
При секретаре Артемовой М.С.
Рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке 07 августа 2013 года дело по апелляционной жалобе военного комиссариата Липецкой области на решение Правобережного районного суда г. Липецка от 14 июня 2013 года, которым постановлено:
" Удовлетворить заявление Ермолаева Е.А.о признании решения призывной комиссии Липецкой области незаконным.
Отменить решение призывной комиссии Липецкой области от 22.04.2013 года о призыве Ермолаева Е.А.на военную службу.
Взыскать с военного комиссариата Липецкой области в пользу Ермолаева Е.А.судебные расходы в сумме "данные изъяты"".
Заслушав доклад судьи Киселева А.П., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Ермолаев Е.А. обратился с заявлением о признании решения призывной комиссии Липецкой области от 22.04.2013г. незаконным.
Свои требования обосновывал тем, что имеет заболевание "данные изъяты".
На основании решения призывной комиссии г. Липецка от 08.04.2013г. он признан ограниченно годным к военной службе согласно ст. 68 п.п. "в".
Данное решение было отменено решением призывной комиссии Липецкой области от 22.04.2013г., поскольку заключением ВВК заявитель признан годным к военной службе, ему установлена категория годности А-1.
Представитель военного комиссариата Липецкой области по доверенности - Литвинова Н.К. заявленные требования не признала, пояснив, что отсутствуют данные, подтверждающие указанный в акте медицинского обследования диагноз, поэтому категория годности "А-1" призывнику определена верно.
Суд постановил решение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе представитель заинтересованного лица просит отменить решение суда, считая его незаконным и необоснованным.
Судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
В соответствии с требованиями статьи 23 Федерального закона N53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998г. от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
В соответствии с п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.11.2006г. N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.
В соответствии с п. 16 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 года N123, при призыве граждан на военную службу проводится их медицинское освидетельствование.
Статьей 17 указанного Положения предусмотрено, что врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям:
А - годен к военной службе;
Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;
В - ограниченно годен к военной службе;
Г - временно не годен к военной службе;
Д - не годен к военной службе.
Для граждан, признанных годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, в соответствии с расписанием болезней и таблицей дополнительных требований к состоянию здоровья граждан определяется показатель предназначения для прохождения военной службы.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Установлено, что Ермолаев Е.А. по заключению военно-врачебной комиссии г.Липецка от 08.04.2013г. признан ограниченно годным к военной службе, ему установлена категория годности "В" ст. 68 "в" Расписания болезней.
Статьей 68 Расписания болезней предусмотрено заболевание плоскостопие и другие деформации стопы: а) со значительным нарушением функций; б) с умеренным нарушением функций; в) с незначительным нарушением функций; г) при наличии объективных данных без нарушения функций.
К пункту "в" относятся:
- умеренно выраженные деформации стопы с незначительным болевым синдромом и нарушением статики, при которых можно приспособить для ношения обувь установленного военного образца;
- продольное плоскостопие III степени без вальгусной установки пяточной кости и явлений деформирующего артроза в суставах среднего отдела стопы;
- продольное или поперечное плоскостопие II степени с деформирующим артрозом II стадии суставов среднего отдела стопы;
- деформирующий артроз первого плюсневого сустава III стадии с ограничением движений в пределах подошвенного сгибания менее 10 градусов и тыльного сгибания менее 20 градусов;
- посттравматическая деформация пяточной кости с уменьшением угла Белера от 0 до минус 10 градусов и наличием артроза подтаранного сустава.
Также установлено, что решением призывной комиссии Липецкой области от 22.04.2013 года вышеназванное решение от 08.04.2013г. было отменено, и Ермолаев Е.А. признан годным к военной службе, в связи с изменением категории годности на "А-1", кроме того призывнику была предоставлена отсрочка от призыва по п.п. "а" п.2 ст. 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" до 31.08.2013 года.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о незаконности данного решения призывной комиссии Липецкой области.
Из акта исследования состояния здоровья от 01.03.2013г. ГУЗ "Городская поликлиника N 3 "Свободный Сокол", Ермолаеву Е.А. установлен диагноз: "данные изъяты".
Данный диагноз был выставлен врачом травматологом - ортопедом Ч.на основании заключения рентгенолога.
Аналогичный диагноз установлен в акте исследования состояния здоровьяN145 от 19.10.2012г.
Также установлено, что призывной комиссией Липецкой области рентгеновские снимки Ермолаева Е.А. были направлены главному специалисту по лучевой диагностике управления здравоохранения Липецкой области Д., которая в судебном заседании пояснила, что по результатам исследования рентгенографии стоп Ермолаева Е.А. ею было вынесено заключение о наличии у заявителя "данные изъяты". Диагноз по данному виду заболевания может выставлять только травматолог - ортопед. Наличие артроза по снимкам данной проекции установить невозможно. Однако, признаки артроза по снимкам усматриваются.
В связи с заключением Д.врачом призывной комиссии Липецкой области Б., который по специальности является хирургом, в листе медицинского освидетельствования от 22.04.2013г. Ермолаеву Е.А. был изменен диагноз на "данные изъяты".
В то же время, согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, в случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
На основании указанной нормы можно сделать вывод, что в случае возникновения серьезных разногласий в имеющихся диагнозах, призывник должен быть направлен на повторное медицинское освидетельствование.
Как следует из представленных материалов, врач призывной комиссии Липецкой области, который не является специалистом - ортопедом, фактически поставил заявителю новый диагноз, изменив при этом категорию годности к службе, однако на дополнительное обследование призывной комиссией Ермолаев Е.А. не направлялся.
В связи с чем, суд сделал верный вывод о необоснованности заключения врачебной комиссии и, как следствие, незаконности принятого на его основании решения призывной комиссии Липецкой области от 22.04.2013г. о признании Ермолаева Е.А. годным к военной службе без ограничений.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным , изложенные в апелляционной жалобе доводы направлены на переоценку исследованных судом первой инстанции доказательств и законных оснований для отмены решения суда не содержат.
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Правобережного районного суда г. Липецка от 14 июня 2013 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу военного комиссариата Липецкой области - без удовлетворения.
Взыскать "данные изъяты"с Военного комиссариата Липецкой области в пользу Ермолаева Е.А. за участие в деле представителя в суде апелляционной инстанции.
Председательствующий: (подпись)
Судьи: (подписи)
Копия верна: судья
секретарь
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.