Определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 16 сентября 2013 г. по делу N 33-2452/2013

судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Брик Г.С.

судей Жуковой Н.Н. и Поддымова А.В.

при секретаре Поповой О.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Липецке

дело по апелляционной жалобе

истца Сушковой Н.С.

на решение Грязинского городского суда Липецкой области от 15 июля 2013 года, которым постановлено:

В иске Сушковой Н.С. к администрации сельского поселения Петровский сельский совет Грязинского муниципального района о понуждении возобновить газоснабжение, представить исполнительно техническую документацию на газоснабжение, возмещении материального и морального вреда отказать.

Заслушав доклад судьи Жуковой Н.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сушкова Н.С. обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения Петровский сельский совет Грязинского муниципального района о понуждении возобновить газоснабжение, представить исполнительно техническую документацию на газоснабжение, возмещении материального и морального вреда.

Свои требования истица обосновывала тем, что по договору социального найма N 2 от 19 октября 2011 года является нанимателем квартиры "адрес". Данное жилое помещение при передаче Сушковой Н.С. было обеспечено электроснабжением, газоснабжением, холодным водоснабжением и канализацией. 17 ноября 2011 года истица обратилась в филиал "Грязигаз" ОАО "Липецкоблгаз" с заявлением о повторном подключении газового оборудования. По причине отсутствия на квартиру "адрес"технической документации 13 марта 2012 года газовое оборудование в квартире было отключено путем установки заглушки. Поскольку после отключения газоснабжения квартира истицы стала непригодна к эксплуатации, то Сушкова Н.С. просила обязать администрацию сельского поселения Петровский сельский совет Грязинского муниципального района заключить договор поставки газа на квартиру "адрес", представить техническую документацию на газоснабжение квартиры "адрес", возобновить газоснабжение в указанной квартире, а также взыскать с ответчика материальный ущерб в размере "данные изъяты"рублей и компенсацию морального вреда в сумме "данные изъяты"рублей.

В судебном заседании истица Сушкова Н.С. поддержала заявленные требования в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Петровский сельский совет Грязинского муниципального района Суворов А.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, указав, что квартира была передана истице с печным отоплением, Сушкова Н.С. самовольно подключила газ.

В судебном заседании представители третьих лиц ОАО "Липецкоблгаз" Дударева Т.А. просила вынести решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ООО "Газпром межрегионгаз Липецк" Ганус И.О. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом и своевременно.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого изложена выше.

В апелляционной жалобе истица Сушкова Н.С. просит об отмене решения суда, считая его незаконным и необоснованным.

Обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

На основании ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 676 ГК РФ, наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ).

В силу п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения отнесена организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Газоснабжение в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации"), который определяет правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения.

Статьей 7 названного Закона определено, что газоснабжение населения является полномочием органов местного самоуправления поселений и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.

Как следует из имеющихся в материалах инвентарного дела на домовладение "адрес", квартира в указанном доме под "адрес"была выделена Гаджимахадову Б.Д., а квартира под "адрес"на основании приказа ТОО "Вперед" N 11 от 25.11.1992 года Сушковой Н.С. Согласно акту N 105 от 14.04.1997 г. (л.д.28).

В связи с введением процедуры банкротства СХПК "Вперед" жилищный фонд, в том числе, дом "адрес" "адрес"в муниципальную собственность сельского поселения Петровский сельсовет, что подтверждается пунктом 34 Приложения N 1 к Постановлению главы администрации сельского поселения Петровский сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области от 04 апреля 2002 года N 25.

Из материалов дела также следует, что техническая документация на газоснабжение имеется только для квартиры "адрес"указанного дома "адрес", изготовленная по заказу ТОО "Вперед".

Никаких данных о том, что при передаче дома "адрес"в муниципальную собственность в установленном законом порядке была проведена газификации квартиры "адрес", в которой проживает истица, не имеется.

Не имеется никаких доказательств тому, что органом местного самоуправления принималось решение о газификации указанной квартиры и выделении необходимых для этого средств при реконструкции в 2007 г. данного дома.

С учетом вышеизложенных норм материального права, а также установленных по делу обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, судебная коллегия полагает, что у органа местного самоуправления, предоставившего истице квартиру по договору социального найма никаких обязанностей по газификации данной квартиры не возникло.

Само себе указание в техническом паспорте и в договоре социального найма о газификации квартиры, при наличии установленного факта самовольного подключения квартиры к газораспределительной сети, не является основанием для возложения на ответчика обязанности произвести какие-либо действия по газификации этой квартиры.

Предусмотренная действующим жилищным законодательством обязанность наймодателя по предоставлению нанимателю благоустроенного жилого помещения, которая предусматривает наличие системы отопления в жилом помещении, также не свидетельствует об обязанности ответчика -наймодателя предоставить жилое помещение именного с газовым отоплением.

Таким образом, исходя из избранного истцом способа защиты нарушенного права, ее требования удовлетворены быть не могут.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Грязинского городского суда Липецкой области от 15 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Сушковой Н.С.- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: