Определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 15 октября 2013 г. по делу N 33-2589/2013

судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе

председательствующего Жуковой Н.Н.

судей Букреева Д.Ю. и Поддымова А.В.

при секретаре Еремкиной А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело

по апелляционной жалобе ответчика Карпова Р.А. на решение Задонского районного суда Липецкой области от 16 июля 2013 года , которым постановлено:

Взыскать с Карпова Р.А.в пользу бюджета администрации сельского поселения Донской сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области недоимку по налогу на имущество физических лиц в сумме "данные изъяты"( "данные изъяты") рублей "данные изъяты"копейки, ИНН получателя 4816006614, наименование банка: ГРКЦ ГУ ЦБ г. Липецк, БИК: 044206001, Корсчет: 40101810200000010006, код бюджетной классификации: 18210601030101000110, код ОКАТО: 42224824000.

Взыскать с Карпова Р.А.в пользу бюджета Задонского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в сумме "данные изъяты"( "данные изъяты") рублей, ИНН получателя 4816006614 КПП 481601001 ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области р/с 40101810200000010006, БИК 044206001, Код бюджета: 18210102021011000110 Код ОКАТО: 42248501000.

Заслушав доклад судьи

Жуковой Н.Н ., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная инспекция ФНС России N 3 по Липецкой области обратилась в суд с иском к Карпову Р.А. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2011 год в размере "данные изъяты"руб. "данные изъяты"коп., указывая на то, что ответчику на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: "адрес"и иные строения, помещения и сооружения по адресу: "адрес". Общая инвентаризационная стоимость данного имущества составляет "данные изъяты"руб. В соответствии с Законом РФ от 09.12.1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" Карпов Р.А. является плательщиком налога на недвижимое имущество, который исчисляется исходя из инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года, однако требование об уплате налога и пени N 9021, которым установлен срок оплаты до 26.11.2012 года, ответчиком в добровольном порядке исполнено не было.

Истец просит взыскать с Карпова Р.А. недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2011 год в размере "данные изъяты"руб. "данные изъяты"коп.

В судебном заседании представитель Межрайонной инспекции ФНС России N 3 по Липецкой области Сафонов Ю.В. просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Ответчик Карпов Р.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что он освобожден от уплаты налогов на имущество физических лиц, поскольку в принадлежащих ему на праве собственности помещениях размещена воскресная школа и художественная мастерская.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе ответчик Карпов Р.А. просит об отмене решения суда, считая его незаконным и необоснованным.

Выслушав объяснения ответчика Карпова Р.А. поддержавшего доводы жалобы, возражения против жалобы

представителя Межрайонной инспекции ФНС России N 3 по Липецкой области Сафонова Ю.В., проверив материалы дела, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и(или) сборы.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Порядок определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц (в том числе, порядок определения налоговой базы по налогу на строения, помещения и сооружения) регулируется нормами Закона Российской Федерации от 09.12.1991 г. N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц".

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В силу ст. 2 указанного Закона, объектами налогообложения по налогу на имущество физических лиц признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, принадлежащие гражданам на праве собственности.

На основании п. 1 ст. 3 названного Закона ставки по налогам на строения, помещения и сооружения устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости.

В соответствии со ст. 5 ФЗ "О налогах на имущество физических лиц", исчисление налогов производится налоговыми органами (п. 1).

Налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года (п. 2).

Органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органы, осуществляющие государственный технический учет, обязаны ежегодно до 1 марта представлять в налоговый орган сведения, необходимые для исчисления налогов, по состоянию на 1 января текущего года (п. 4).

Налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщиками налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены Налоговым кодексом РФ (п. 8).

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статьей 69 НК РФ определено, что требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с абз. 4 п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

На основании ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При этом абзацем 2 части 3 указанной статьи предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового заявления не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что Карпов Р.А. является собственником квартиры "адрес"в доме "адрес"по "адрес"и 96/100 доли базы по адресу: "адрес".

Данное обстоятельство Карповым Р.А. не оспаривается.

Из материалов дела следует, что налоговым органом Карпову Р.А. был исчислен налог на имущество физических лиц за 2011 год в размере "данные изъяты"руб. "данные изъяты"коп.

В адрес ответчика было направлено соответствующее налоговое уведомление N 107011 об уплате налога на указанную сумму (л.д.8).

В связи с неоплатой налога по налоговому уведомлению N 107011, налоговым органом в адрес Карпова Р.А. было направлено требование N 9021 от 09.11.2012 года об уплате налога в сумме "данные изъяты"руб. "данные изъяты"коп. и предложено в срок до 29.11.2012 года погасить имеющуюся задолженность, что ответчиком также не было выполнено.

Указанные обстоятельства ответчиком также не оспариваются.

Межрайонная инспекция ФНС России N 3 по Липецкой области обратилась в Задонский судебный участок N 2 Липецкой области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Карпова Р.А., в том числе, недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2011 год в размере "данные изъяты"руб. "данные изъяты"коп.

Определением мирового судьи Задонского судебного участка N 2 Липецкой области судебный приказ, выданный 19 декабря 2012 года на взыскание с Карпова Р.А. недоимки по налогу на имущество за 2011 год, был отменен в связи с поступлением возражений от Карпова Р.А. (л.д. 15).

07.06.2013 года Межрайонная инспекция ФНС России N 3 по Липецкой области обратилась в суд с иском о взыскании с Карпова Р.А. недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2011 год .

Вывод суда о том, что налоговый орган своевременно обратился в суд с настоящим иском, является верным.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований МИФНС России N 3 по Липецкой области, суд исходил из того, что Карпов Р.А., являясь собственником недвижимого имущества, обязан в силу вышеприведенных законоположений платить соответствующие налоги.

При этом судом правильно отвергнут довод ответчика о том, что он освобожден от уплаты налога на имущество в отношении принадлежащей ему доли в праве собственности на базу, поскольку база используется им в качестве художественной мастерской, в которой он изготавливает изделия, представляющие собой художественную и культурную ценность, а именно: резные иконостасы, киоты, кресты и другую церковную утварь для храмов Русской Православной Церкви.

Согласно пп. 3 пункта 1 ст. 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики имеют право использовать налоговые льготы при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 2 ст. 4 Закона Российской Федерации от 9 декабря 1991 г. "О налогах на имущество физических лиц" налог на строения, помещения и сооружения не уплачивается со специально оборудованных сооружений, строений, помещений (включая жилье), принадлежащих деятелям культуры, искусства и народным мастерам на праве собственности и используемых исключительно в качестве творческих мастерских, ателье, студий, а также с жилой площади, используемой для организации открытых для посещения негосударственных музеев, галерей, библиотек и других организаций культуры, - на период их такого использования.

Инструкцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 02.11.1999 N 54 "По применению Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц" конкретизирован круг лиц, освобожденных от уплаты налога на строения, помещения и сооружения.

Основанием для применения льгот по налогу являются документы установленного образца, выданные представительными органами исполнительной власти, либо справки и удостоверения, выданные соответствующими министерствами и ведомствами.

Согласно абзацу 2 подпункта "г" пункта 6 Инструкции "По применению Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц" N 54 для получения льгот представляется справка, выданная соответствующим органом, дающим разрешение на использование сооружений, помещений или строений исключительно в качестве творческих мастерских, ателье, студий и т.п.

Представленные ответчиком письменные доказательства: акт от 11.04.2012 г. и справка администрации сельского поселения Донской сельсовета Задонского муниципального района Липецкой области от 15.07.2013 года N 1070, из которых следует, что часть помещений базы, расположенной по адресу: "адрес"и принадлежащей Карпову Р.А., используются под художественную мастерскую, свидетельства о государственной регистрации права собственности на 96\100 долей базы, которая расположена на земельном участке с категорией земель для производственных нужд (деревообрабатывающий цех), справка настоятеля храма об изготовлении Карповым Р.А. для храма иконостаса, а также свидетельские показания в суде апелляционной инстанции Архаровой О.В. и Курашева А.Ю. об изготовлении в помещениях базы церковной утвари и изделий для храма, сами по себе не являются достаточными доказательствами, подтверждающими права ответчика на освобождение от налога.

Как следует из анализа вышеуказанных норм материального права, для освобождения ответчика от налога на имеющуюся в его собственности недвижимость -базу необходимо подтверждение его статуса как деятеля культуры, искусства или народного мастера; использование помещений исключительно в качестве творческих мастерских; данные помещения должны быть специально оборудованы для таких мастерских.

Достаточных и достоверных доказательств наличия у ответчика указанных обстоятельств в 2011 г. не представлено.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку Карпов Р.А., на котором лежит обязанность представления доказательств в подтверждении своих доводов о наличии оснований для освобождения его от налога на имущество, лежит на Карпове Р.А., который таких доказательств не представил, то судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

Так как Карповым Р.А. не представлено доказательств уплаты им налога за квартиру, то и в этой части решения суда о взыскании налога является верным.

На основании положений ст.103 ГПК РФ суд обоснованно взыскал с Карпова Р.А. государственную пошлину в доход бюджета Задонского муниципального района Липецкой области в размере "данные изъяты"рублей.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Задонского районного суда Липецкой области от 16 июля 2013 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Карпова Р.А.- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи