Апелляционное определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 11 ноября 2013 г. по делу N 33-2918/2013

судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего:

Захарова Н.И.,

судей:

Тельных Г.А. и Курдюковой Н.А.

с участие прокурора

Пучковой С.Л.

при секретаре:

Артемовой М.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Клюева ФИО10 на реш ение Октябрьского районного суда города Липецка от 12 сентября 2013 года, которым постановлено:

Обязать Клюева ФИО11в течение месяца освободить земельный участок от самовольно установленного металлического гаража N, расположенного в зоне минимально допустимых расстояний от ГРС "адрес"по адресу: "адрес", в остальной части отказать.

Заслушав доклад судьи Захарова Н.И., объяснения прокурора Пучковой С.Л., возражавшей против удовлетворения жалобы, ответчика Клюева И.П., поддержавшего доводы жалобы и просившего изменить решение суда, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Октябрьского района г.Липецка в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Клюеву И.П., и с учетом уточнения заявленных требований просил обязать ответчика освободить земельный участок от самовольно установленного металлического гаража N, расположенного в охранной зоне газораспределительной станции (далее - ГРС) в зоне минимально допустимого расстояния от оси газопровода-отвода и ГРС Nпо адресу: "адрес", мотивируя требования тем, что ответчиком не соблюден установленный порядок размещения гаража, документы, необходимые для занятия земельного участка, отсутствуют. Указывал, что по СНиП 2.05.06-85 гаражи должны находиться на расстоянии 175 м от ГРС N, в то время, как гараж ответчика расположен от ГРС Nближе указанного значения.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г.Липецка поддержала уточненные исковые требования в полном объеме.

Ответчик не признал уточненные исковые требования.

Представители третьего лица ООО "Газпромтрансгаз Москва" поддержали исковые требования.

Представители третьих лиц Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области, Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка, ГПК " "данные изъяты"" в судебное заседание не явились.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого изложена выше.

В апелляционной жалобе ответчик Клюев И.П. просит отменить решение суда, считая его незаконным и необоснованным.

Выслушав прокурора Пучкову С.Л. и ответчика Клюева И.П., проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ч.6 ст.28 Федерального закона от 31.03.1999г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", на земельных участках, отнесенных к землям транспорта, устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования таких земельных участков. Границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

В силу ч.1, 3 и 4 ФЗ N 69-ФЗ, организация - собственник системы газоснабжения кроме мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности, обязана обеспечить на стадиях проектирования, строительства и эксплуатации объектов системы газоснабжения осуществление комплекса специальных мер по безопасному функционированию таких объектов, локализации и уменьшению последствий аварий, катастроф.

Граждане, виновные в нарушении правил охраны магистральных трубопроводов, газораспределительных сетей и других объектов систем газоснабжения, строительстве зданий, строений и сооружений без соблюдения безопасных расстояний до объектов систем газоснабжения или в их умышленном блокировании либо повреждении, иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действиях, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств физических лиц, допустивших нарушения.

Как следует из материалов дела, ответчик Клюев И.П. является владельцем гаража N, расположенного в охранной зоне минимально допустимых расстояний от ГРС N "адрес", на земельном участке по адресу: "адрес".

Документы, необходимые для подтверждения прав ответчика на земельный участок, на котором расположен гараж, отсутствуют, напротив, вопреки доводам Клюева И.П., судом правомерно установлен факт нахождения гаража ответчика за границами земельного участка, занимаемого ГПК " "данные изъяты"", что следует из объяснений председателя ГПК " "данные изъяты"", справки ГПК и списка его членов. Кроме того установлено, что ответчик не является членом ГПК " "данные изъяты"". На основании изложенного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что гараж ответчика находится на занимаемом им земельном участке самовольно.

Разрешая настоящий спор и устанавливая местонахождение гаража ответчика относительно ГРС N "адрес", собственником которого является ОАО "Газпром", суд руководствовался положениями 2.05.06-85* "Магистральные трубопроводы".

Согласно сведениям в таблице N 5 данного СНиПа, минимальным расстоянием, обеспечивающим безопасность, от ГРС до гаражей и открытых стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев на количество автомобилей свыше 20 в зависимости от класса и диаметра газопровода (в рассматриваемой ситуации диаметр газопровода находится в диапазоне от 300 до 600 мм., поскольку составляет 530 мм.), является расстояние, равное 175м., с учетом пояснения в п.4 примечания к таблице, данное расстояние следует измерять от ограды станции.

Установив, в том числе и в ходе выездного судебного заседания, что расстояние от ГРС N "адрес"до гаража ответчика составляет 156м., суд пришел к правильному выводу о том, что данное имущество ответчика находится в зоне минимально допустимых расстояний от ГРС N "адрес", в отсутствие каких-либо разрешений является самовольно установленным, не входит в границы гаражного кооператива " "данные изъяты"", а потому подлежит сносу засчет собственника гаража.

Доводы жалобы о том, что суд первой инстанции при вынесении решении ссылался на пункты 3.16 и 3.17 СНиПа, которые утратили силу, прямо опровергаются содержанием указанного СНиПа, пункты 3.16 и 3.17 которого являются официально действующими.

Ссылки в жалобе на несогласие с признанием факта самовольного нахождения гаража на земельном участке и необоснованное непринятие судом во внимание Стандартов СТО Газпром 2-2.1-249-2008 были предметом рассмотрения суда первой инстанции и необходимости дублирования в их оценке в настоящем определении не имеется.

Таким образом, при принятии решения судом первой инстанции правильно установлены юридически значимые для дела обстоятельства, произведена полная и всесторонняя оценка исследованных в судебном заседании доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Решение суда соответствующим установленным по делу обстоятельствам, имеющимся в деле доказательствам и действующему законодательству. Оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда города Липецка от 12 сентября 2013 года

оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика Клюева ФИО12

-

без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи